基层组织建设

健全完善了农村“三级联创”的督促、检查、考核、评选、表彰等各项制度，评选命名
了“五个好”乡镇党委7个、“五个好”村党组织38个。实行“支部+协会+带头人”的党建工作新模
式，通过建立各类产业协会、组建党员事业区、党群致富小组，开展技能培训、结对帮扶、提供技术
和信息服务、发放贫困党员周转金等形式，引导农民党员创办项目、调整产业结构，发挥农村基层党
组织和党员在农村发展、农民增收中的带领带头作用。认真开展乡村干部大规模培训工作，全面落实
《农村基层干部培训规划（2003~2005）》。3年来，全市共举办乡村干部培训班45期，2 376名乡村干
部全部轮训一遍，60％以上的村干部掌握了一至二门实用技术，成为农民致富的带头人。切实加强
“付华廷、佘树德式”村党支部书记队伍建设，出台了《优秀村党组织书记评选、奖励、管理办法》，
在19个乡镇选树了“付华廷、佘树德式”的致富带头人标兵，96个村党支部书记成为致富带头人。
按照伊春市社区党建示范点标准，加大42个省市级党建示范点的提档升级力度，进一步推进社区
建设。研究制定了《关于进一步加强和改进街道社区党建工作的意见》，明确了新形势下街道社区党
建工作的目标、任务和要求。全面贯彻落实《驻社区单位党组织和在职党员发挥作用意见》，完善了
检查考核制度、单位及部门责任制度和领导包扶制度，建立了“社区党建联席会、社区成员单位党组
织、在职党员活动小组”三位一体的社区党建工作体系。把解决“三无”问题纳入各级班子工作总体
目标，作为领导班子、领导干部考核的内容。加强社区党务干部队伍建设，举办了全市社区党支部书
记培训班，共培训203人。开展了“六型社区”创建、社区服务等活动，以党团员为主体的社区志愿者
开展便民利民服务、广场文艺演出、绿色环保、法律咨询等各类社区服务活动4 000余次，社区服务
覆盖面达80%以上。
切实加强“两新”组织党建工作，健全完善了《关于加强非公有制经济组织党的建设工作暂行规
定》和《关于选派非公有制企业党建工作指导员的暂行规定》，把“两新”组织党建工作纳入各县
（市）区（局）和市直单位部门党政领导班子和领导干部实绩考核目标体系，建立了“两新”组织党
建工作定期汇报、检查、考核等制度。采取独建、联建、挂靠、区域统建等形式，进一步加大“两新”
组织党组织组建力度，年末，正式党员3名以上、固定职工100名以上的“两新”组织的党组织组建率
达到100%，固定职工50名以上“两新”组织的党员覆盖率达到92%。