·市直机关党建工作·
创建服务型机关

一是分阶段推进。2月25日召开了市直机关建设工作会议。市委副书记陈学平代表市委作
了重要讲话。市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记李洪斌对实施“三服务”（服务基层、服务
群众、服务经济建设）、“四项工程”（素质升级工程、形象工程、凝聚力工程、堡垒工程）作了全
面部署。为了结合保持共产党员先进性教育活动推进服务型机关创建工作，市直机关工委采取分片集
中召开座谈会的办法，分别听取了各单位对创建工作的情况汇报。为丰富创建工作内容，根据全国和
省、市建设节约型社会电视电话会议精神，市直机关工委制定下发了创建节约型机关实施意见，12月
2日组织召开了市直部门建设节约型机关动员大会。会上，市委办公室、市政府办公室、市交通局的有
关负责人分别作了典型发言，李洪斌作了重要讲话，对前段节约型机关创建工作作了全面分析和客观
总结，并分别从创建节约型机关的重大意义、重点工作任务、健全工作机制及加强领导等方面作了全
面部署。
二是分层推进。按照“三服务”的要求，对处级领导干部、科级领导干部和一般工作人员创建工
作的共性目标和考核的主要内容都在创建工作的总体方案中作以原则性规定。指导组成员深入每个部
门、单位，就创建活动进行方向上引导、思路上疏导、目标上指导，帮助把关定向，增强创建工作的
可操作性。为了推进工作落实，在层层建立工作推进机制的同时，指导组还结合保持共产党员先进性
教育活动的开展，通过分层召开各部门、单位负责人参加的汇报会，深入基层与科级干部座谈交流等
形式，了解工作，组织推进，保证了服务型机关创建活动的良好开展。
三是分类推进。按照各部门、单位的工作性质及所在区域，分成各直属党委机关总支（支部）、
工委各直属党委、总支（支部）两大类进行分类指导。先后从市委办、市政府办抽调人员深入机关部
门、单位进行检查指导，召开了4个由市直机关部门、单位主要负责人参加的阶段性座谈会。召开了由
市直机关工委班子成员、12个直属党委书记参加的工作情况汇报会。会后，由市直机关工委主要领导
带队，利用一周时间深入基层调研，推进了创建工作的开展。
在指导推进过程中，注意把握导向，营造氛围。市直机关工委工会先后组织开展了“迎新春”书
画比赛、“庆五一”健身长跑、市直机关第七届职工排球赛、市直机关第六届职工乒乓球赛，市直机
关工委组织部举办了入党积极分子培训班和迎“七一”“十佳公仆”先进事迹座谈会。各部门、单位
也都结合本单位保持党的先进性教育活动的推进开展了丰富多彩的活动，为推进服务型机关创建工作
提供了强大的精神动力。
结合保持共产党员先进性教育活动的开展，重点对个别机关工作人员存在的服务作风方面的问题
进行严肃查改，以反面典型的整改，促进机关整体服务水平的提高。针对个别单位工作人员上班期间
纪律松驰，上网玩游戏等现象，市直机关工委于11月22日采取问、看、查、究等多种形式，对市直35
个部门、单位工作纪律情况进行了抽查，下发通报，对存在问题的部门、单位下发了《督办整改通知
单》，提出了严肃批评，促进了机关作风的转变。以与人民群众切身利益的最直接的扶贫问题为重点，
通过组织和引导各部门搞好扶贫工作，来教育和引导机关干部自觉地做好其他各项服务工作。分别采
取集中汇报、深入走访、定期逆向检查的办法，对第三轮95名帮扶对子和市扶贫解困办公室2004年新
分配的南岔水解厂24户特困职工的扶贫情况进行督促落实。经过努力，两批共计119名特困职工中，
已有115户脱贫，脱贫率达到96.6%，超额完成了市扶贫解困办公室下达的95%以上脱贫率的指标。7月
26日至29日，全市13个县（区）、62个场所和部分乡镇受洪涝灾害后，市直机关工委迅速组织市直部
门全体机关干部于8月1日举行了“市直机关爱心捐助活动”，市直属90多个部门的负责人代表近3 000
名机关干部进行捐款，捐款总额达57万多元。12月，组织机关干部共为贫困职工捐款23 461元，捐棉
衣、棉被等1 640多件。
坚持建立长效机制，强化服务保障，保证服务工作有部署、检查、总结和评比。先后建立健全了
责任机制、跟踪问效检查机制、考核机制、奖惩激励机制。明确了部门党组（委）书记是创建服务型
机关的第一责任人。把实施“四项工程”的工作细化成小项，按百分量化的办法划定考核的分值。做
到了每月一自检，每季一小结，半年一初评，每年一总评。把考核、考试结果作为部门晋级达标、个
人晋职增资的主要依据，实现了机关服务工作与评先选优的统一。创建服务型机关的做法在全省地市
第十四届工委工作经验交流会上作为典型经验予以重点介绍。活动经验和动态情况在《省直党建》上
刊发。