粮 食 业
概况

2008年，全市粮食流通工作从维护粮食和食盐流通市场秩序、保障区域粮食（食
盐）安全的大局出发，积极探索，扎实工作，各项工作取得了显著成效。全市国有粮食购销企
业不剔因素实现利润8万元，其中市本级6万元、铁力市2万元、嘉荫县持平。比上年同期亏损
224万元减亏232万元，减亏幅度达104%，全市26户国有粮食购销企业2户实现盈利，24户实现
持平，第一次不剔因素实现全行业不亏损。2008年全市购销企业经济效益在全省排名第四，全
面完成了省粮食局确定的工作目标。按《伊春市人民政府关于进一步完善粮食流通体制改革政
策措施的实施意见》（伊政发[2007]90号文件）要求，进一步理顺粮食行政管理体制。截至本
年末，市、县两级粮食行政管理部门调整了内设机构，增设了法规监督科（股）；各区粮食局
作为本级政府的职能部门单独设立，并加挂了盐务局牌子，人员纳入政府系列管理，解决了行
政执法主体不合法的问题；同时，及时调整工作职能，把工作重心转移到粮食市场调控、监管
和行业指导、服务上来；过渡时期的各项手续制度包括行业核算报表等已顺利衔接，实现了平
稳过渡。本年5月，浩良河粮库完成了国有控股公司制改造正式挂牌运营。至此，全市实现了
骨干企业公司制改造和非骨干企业产权主体多元化改革的目标。认真执行中央储备粮管理条例，
按计划规范轮换储备粮5.5万吨，全部通过了中储粮公司验收。军粮供应站认真履行职责，保质
保量完成了辖区军警部队的供应任务。全市国有粮食企业齐心合力，抢抓机遇，面对全市粮食
收购的严峻形势，加大了政策性粮食收购的工作力度，积极向省粮食局争取收储指标，千方百
计解决农民卖粮难这一重大问题，政策性粮食经营取得了显著成效。同时，不断扩大商业性经
营。在增加经营性粮食收购的基础上，注重经营管理，精深加工提升效益。本年，招商引资工
作取得了显著成效。按省粮食局口径完成1 315万元（市本级完成450万元、铁力市完成455万
元、嘉荫县完成410万元），占指标1 200万元的110%，其中引进项目资金625万元（市本级引
进450万元、铁力市引进115万元、嘉荫县引进60万元），占引进资金总额的48%，超额完成省
粮食局下达的25%的目标；市粮食局完成市政府口径招商引资450万元，占指标300万元的150%。
被市委、市政府评为招商引资工作先进单位。通过实施《粮食流通管理条例》和《食盐专营办
法》，全市各级粮食行政管理部门认真抓好粮政和盐政执法工作，全力维护粮食和食盐流通秩
序，保障粮食和食盐安全。