天然林资源保护工程


　　【天然林资源保护工程】1998年，图强林业有限责任公司成立天然林资源保护工程办公室，
配备6名专职工作人员。制定《“天保”工程实施方案（讨论稿）》、《项目管理办法》、《专
项资金财务管理及会计核算暂行办法》、《封山育林管护制度》等管理办法及规章制度。开展
“资源管护知识竞赛”，举办“演讲会”、“辩论会”，通过广播、电视、板报、宣传车等进
行广泛宣传，印发《森林资源管护手册》5000本，《管护常识》 200份。图强公司委托黑龙江
省林业设计研究院，科学合理地编制了《“天保工程”实施方案》，对工程实施中的木材减产、
富余职工分流安置、公益林建设、资金使用等进行详尽安排。将工程任务落实到林班、小班，
实行五级验收制度， 逐级落实、逐级把关、责任到人， 实施工程质量终身责任制。天保资金
“专款专用、专户存储、封闭运行。”1998年完成公益林建设34 618公顷，四级公路12.8公里，
营林便道 2.0公里，分流人员2050人。1999年完成公益林建设47 900公顷，分流人员3033人，
木材产量由1997年的31.5万立方米调减到2003年的18.7万立方米，调减12.8万立方米。组建远
山专业管护巡逻队，管护工作做到落实组织机构、落实管护责任制、落实各项规章制度、落实
奖惩措施、落实管护资金等“五落实”。对近山森林资源实行职工家庭承包管护经营，职工一
人承包，全家就业。管护专业户负责“三管两监督”，即管防火、管资源、管封山育林、监督
生产、监督营造林，每天入山巡查。管护区域内水面、草场、野生果、药材等林下资源开发经
营权转让给管护专业户，自主经营、自行开发，管护人从事种植业、养殖业，弥补费用不足，
增加职工收入。管护专业户以副养主、以林养林，真正实现由砍树人向护林人的转变。
　 （庞凤霞）