编制“十一五”计划


　　【编制“十一五”计划】 2004年，规划院总体室承担了大兴安岭林区“十一五”计划的
编制工作。通过对大兴安岭地区地理位置、地质构造、地形地貌、水文、气象、土壤、植被、
矿产资源、社会经济、森林资源利用现状及评价等介绍，阐明大兴安岭林区是国家重点林区和
重要的生态基因储备基地。提出要以“天保工程”和“西部大开发”为契机，加大森林资源管
护力度，加大人工造林、天然幼中林抚育力度，培育森林资源，提高木材的综合利用率，开发
利用林下资源，达到森林资源的良性循环。进一步说明大兴安岭林区是中国唯一的针叶材储备
基地，对黑龙江流域和松嫩平原、呼伦贝尔草原起着巨大的生态屏障作用，对阻止贝加尔寒风，
涵养黑龙江、松花江、嫩江水源，保障这三江流域的工业、农业、牧业、渔业的兴旺发展，促
使国民经济正常运行都有无法估量的意义。提出把抓好林业产权制度、林业分类经营管理体制、
重点国有林区森林资源管理体制、林业综合执法四项改革作为今后一个时期林业改革的重点任
务。
　　 (李 娟)