1949年

　　1月　齐齐哈尔市房产公司成立。此后，对公有房产进行划间数、评等级等
一系列整理工作。整理工作完毕，住户即向房产公司订立租用契约。
　　1月11日　市第一届妇女代表大会开幕。会议选举出市妇联执行委员会及出席东北
妇女代表大会代表3名，出席省妇女代表大会代表17名。
　　1月12日　齐齐哈尔市工业展览会开幕。展出期间，有2万多人前往参观。展览
会于1月31日闭幕。
　　1月15日　市职工总会为合理做好年末奖励，发动新的一年的生产运动，对年末
分红馈赠奖励事项作出决定。
　　1月24日　市委、市政府布置春节拥军优属工作。决定：（1）市营企业捐赠慰问款
500万元、各区捐14500万元、群众与机关人员可自愿捐赠。各处捐款均交市政府社会
科统一分配。（2）春节期间机关、团体工作人员向荣军及军烈属拜年。（3）发动群众给军
烈属送春联、挂光荣牌和光荣灯。（4）市属各机关、群众团体及各区街工作人员要写慰问
信，并帮助军烈属担水、扫院子。到27日，市政府即收到慰问金15640余万元。
　　1月27日　全市各工厂、商店响应市职工总会提出的《实行年关奖励和馈赠的决
定》。经劳资双方协议，采取4种办法：（1）东家从纯利中提出够每人一至两月的工资，
作为馈赠；（2）由工厂发给一年度（到年底12月发给）双饷；（3）资方将纯利的30％给职工，
按工作能力、技术水平分为四等，民主评定；（4）以纯利的40％分给经理、职员和工人，
按工龄长短、工资高低等评定分配。
　　2月1日　全市5万群众集会，热烈庆祝北平、天津解放。大会通过给全国的通电，
会后举行游行。
　　2月4日　齐齐哈尔市建政试点街——六区三街和六街，在春节前先后选出70多
名人民代表，当日在六区召开人民代表会。
　　2月7日　市公安局奉东北行政委员会命令发出通告：自3月1日起，车马行人一
律改为右侧通行；市内所有机动车车门必须在本月28日前一律改为右侧开门；交通岗
标、停车场、交通标语同时更换。
　　2月10日　全市摊贩登记工作历时14天，当日结束。登记摊贩5312人，共有资
金352000多万元。市政府为加强管理，维持社会秩序，将摊贩集中在东城壕、东市场、
柴草市、永安新市场、戏园子胡同、南市场、龙华市场等地经营。
　　2月12日　市委为加强职工福利事业，决定将大众医院改为市职工医院。
　　2月14日　市政府为加强优属工作，召开各区助理联席会，研究解决军属生活困
难问题。
　2月15日　嫩江省政府、齐齐哈尔市政府，为扶助合作社及工业发展，加强对合作
社和工商业的领导，成立齐齐哈尔市贸易公司，市贸易公司为国家贸易机关，全部资金
及其贸易利润一律属于国家。　　
　2月21日　市政府根据东北行政委员会颁布的《中、西药商管理暂行条例》，结合本
市情况发布控制毒药、麻药销售的布告。要求本市购买毒药、麻药者须持有市卫生科的
证明，外埠须有县以上政府卫生机关的证明，部队须有师以上机关的证明。
　　3月1日　市烟酒专卖局为便于掌握专卖品，在全市国营贸易公司及职工、群众合
作社内，创办专卖品批发商店，并核发专卖批发牌照。
　　3月5日　东北行政委员会发布《关于反动党团特务组织登记布告》，市公安局进
行的此项登记工作于5月21日开始，至6月20日全部结束。先后有374名反动党团、
特务分子到公安部门登记。
　　3月7日　市职工总会从今天起至3月9日，每晚在齐齐哈尔市职工俱乐部（今新
华书店城乡发行部）召开各区私营工厂工人大会。由职工总会主任陈有义报告私营工厂
劳资关系问题。在报告中列举资方打骂虐待学徒、延长劳动时间、私造假帐和偷税等不
法行为。号召工人团结起来，向压榨工人的业主进行斗争。
　　3月9日　市政府决定从当日开始为3个月以上、1周岁以下的幼儿免费接种牛痘。
　　3月10日　市政府召开全市小学校长、教导主任联席会议，研究讨论新教育正规
化问题。会议认为，为实现新教育正规化，必须建立相应的组织制度和开展模范教师运
动。
　　3月15日　市政府为奖励创造发明举行大会。会上有42项发明创造受奖，有37
名技工受到市政府奖励。
　　3月18日　市政府为精减机构，节省开支，减轻人民负担，经呈请省政府批准，
颁发关于行政区划变更的布告。将原有的6个区变为5个区。原三、四区合并为第三区，
改称第三区政府；原六区改为第四区政府；第一、二、五区政府原称不变。
　　3月25日　市政府召开商民大会，奖励献纳交通器材模范。献纳器材者223户，
受奖者14户。
　　△　市政府为整顿市容，加强对摊贩管理，决定把过去的“日本小市”重新开辟为
龙华市场。把市内散在各街道，影响卫生、妨碍交通的摊贩，都集中到龙华市场营业。
　　△　市政府财政科召开所属16个会计单位会议。会议讨论了《市委关于财政供给
问题的决定》，要求各单位将本单位所有财产（车、马、生产粮草及存用备品）估价入帐，
造表报市；并建立预决算报表等制度。
　　△　市政府召开反贪污教育大会。公布了市运销公司经理张玉、沈阳办事处主任张
康生的贪污浪费事实和市政府关于改组运销公司，将张玉、张康生送交法院处理的决定。
并宣布《市属财经工作纪律守则》。
　　3月28日　市委、市政府发出《关于执行东北局及政委会加强工人政治、文化教
育指示的决定》。要求各机关、团体的党员干部轮流到工厂帮助工人学习，开展文娱活
动。
　　3月29日　市职工总会、团市委、市文协、教联、学联、妇联召开联席会议，就
拥护世界和平，制止侵略阴谋问题进行讨论。一致表示坚决保卫世界民主和平，制止战
争挑拨者的阴谋，并以积极参加生产建设、支援前线的实际行动来维护世界和平。
　　4月1日　市政府确定自4月1日起至5月15日进行私有房产地基权变更登记。经过
登记、审查，认为变更合理者，一律发给登记证明、以便换领新执照。
　　△　市内公共汽车当日开始运营，运营路线为火车站至省政府（今解放门）。
　　4月2日　市政府组成齐齐哈尔市公债劝募委员会。全市销售有奖公债额为155亿
元。这次发行公债的特点是：实物保本，按4种物资价格折合，期限短，有息有奖，按
期还本。
　　4月3日　市教育联合会600余名会员开会，通过《修改教联章程草案》，选举参
加省教联代表大会代表和本届大会执行委员。
　　4月4日　市政府为有计划地发展合作社及加强对合作社的指导管理，根据东北行
政委员会商业部制定的《东北合作社暂行组织条例》及省的指示，于当日开始对30余
户合作社进行登记工作。
　　△　全市各小学、工厂及街道的儿童8000余人在龙沙公园庆祝全东北解放后的第
一个“四四”儿童节，并举行歌咏比赛大会。
　　△　全国妇女代表大会在北平举行。齐齐哈尔市妇女代表马德云在会议期间，参加
向毛泽东主席献旗仪式。
　　4月5日　全市31家公、私营铁工厂，为支援解放军渡江南下，解放全中国，自3
月初起赶制军用品。迄今止，共制造军锹2.5万把，军锅250口。
　　△　齐齐哈尔市贸易公司与东北银行齐齐哈尔市支行为帮助渔民解决困难，扩大渔
业生产，向北江沿渔民投资6000万元，向葫芦头渔民街部分渔民贷款9900万元，大
部分渔民的生产困难得到解决。
　　△　市政府为统一全市财经收支，作出《关于统一财政自给收支部分的决定》。
　　4月8日　市政府为合理分配土地，统一调整土地，发布通告。要求机关、部队、
团体、学校凡未经办理使用手续而占用公有土地者，一律于4月15日前，到市政府房
地科办理使用手续，领取使用证。
　　△　市政府为大力发展生产建设，加强领导，奖励廉洁作风，发布《齐齐哈尔市财
经工作纪律守则》。
　　4月12日　黑龙江邮电管理局和嫩江邮电管理局合并，合并后的新局设在齐齐哈
尔市，当日开始办公。
　　4月13日　齐齐哈尔市自1948年12月组成建政工作队，深入六区进行试点工作
以来，采取开会、访问、办夜校等方式进行教育，提高群众觉悟。并在试点街（村）组成
选举委员会，进行公民登记，审查公民资格，召开人民代表会议，选举新的街政委员会。
这项试点工作至当日全部结束。
　　△　市政府为了解全市职工的工伤和因公死亡情况，以便提出改善办法，决定对各
公私营工厂进行因公负伤或死亡者的登记工作。
　　4月18日　市政府召集全市工商业主和各行业职工代表开会，号召各工商业主认
真贯彻“劳资两利”方针，与职工签订劳资集体合同，确立新的劳资关系。
　　4月19日　市政府公布《齐齐哈尔市战时劳动条例》（草案），要求在工人中普遍进
行教育并监督执行。
　　4月21日　东北行政委员会发布命令，由原黑龙江、嫩江两省合并的黑龙江省，
辖1个市，42个县（旗）。黑龙江省人民政府设在齐齐哈尔市。各市、县、旗、区政府
均改称人民政府。
　　4月23日　人民解放军解放南京，宣告国民党南京政府覆灭。午夜，喜讯传来，
全市人民欢腾庆祝。报话局、公安局大楼发信号枪与照明弹，军政大学鸣礼炮30响。
　　4月24日　市人民政府召集市政建设委员会委员和工商业者会议，决定对1947年
发行的市政建设公债，提前于5月11日开始第二次抽签发奖还本付息。并决定按抽签
前10天高粱市价折算，票面1000元公债券折合高粮21斤。嗣于5月1日就有关折实、
抽签办法、时间、地点等事宜发布通告。
　　5月1日　全市6万余群众为纪念“五一”国际劳动节和庆祝南京及太原解放，举
行盛大集会游行。
　　5月12日　嫩江省工薪审核委员会发布公营企业工薪等级标准。市人民政府决定
自5月份开始执行。
　　5月13日　中国出席世界拥护和平大会代表团回国。省政府主席于毅夫、市长朱
新阳、市委宣传部长李潜及各界代表20多人，到昂昂溪车站迎接。在列车中举行了简
单的欢迎会，代表团团长郭沫若及代表团团员陈家康、李德全、侯外庐、许广平、丁玲
等分别讲了话。
　　5月15日　中共中央东北局决定，黑龙江与嫩江两省委合并，新的中国共产党黑
龙江省委员会在齐齐哈尔市成立。
　　5月22日　中共黑龙江省委决定将《嫩江新报》、《嫩江农民报》、《新黑龙江报》、
《齐市新闻》合并为《黑龙江日报》。
　　5月23日　市委书记刘型调任东北南下干部第三大队政委，丁秀继任市委书记。
当日全市各界群众欢送东北南下干部第三大队出发。
　　△　全市生产竞赛委员会召开全市各省、市营企业的厂长、党支部书记及职工会主
任联席会议，总结开展生产竞赛运动的情况，交流了嫩江火柴公司、省供给处被服厂、
贸易公司麻袋厂等单位的经验。
　　5月24日　市政府根据黑龙江省人民政府第一号通令，齐齐哈尔市政府改称齐齐
哈尔市人民政府（以下简称市人民政府）。即日启用印信及市长、副市长小章各一颗。
　　5月25日　市人民政府为加强对经纪人的管理，便利正当商业活动，制止非法中
间盘剥，公布《齐市经纪人暂行管理办法》。并于公布日起实行。
　　5月29日　市委制发《市直机关人员暂行编制草案》。
　　6月1日　中共黑龙江省委机关报《黑龙江日报》在齐齐哈尔市创刊。
　　6月8日　黑龙江省人民政府令：“任命王劲如为黑龙江省齐齐哈尔市市长，原市
长朱新阳另有任用。”
　　6月20日　中共黑龙江省委通知：“张瑞麟为中共齐齐哈尔市委副书记。”
　　6月29日　齐齐哈尔荣军学校、荣军休养院的学员和休养员，受坏人挑唆怂恿，
无理要求返籍。为此大闹省人民政府，围攻劫持省主席于毅夫。在中共东北局、省委领
导下，经过说服教育，明确是非，事件于6月30日平息。后经调查，揪出坏人，处决
2人。
　　7月1日　齐齐哈尔市东北书店改名为东北新华书店。
　　7月9日　全市第一届体育大会开幕。
　　△　　黑龙江省暨齐齐哈尔市中苏友好协会第一届代表大会开幕。大会选出于毅
夫、富振声、陈雷及叶夫修琴科等23人为省分会执行委员；同时选出张瑞麟、李潜、
陈有义、斯济巴诺夫为齐齐哈尔市中苏友好协会执行委员。
　　7月13日　爱国华侨陈嘉庚等4人来齐。14日，陈嘉庚到铁路工厂、监狱、菜市、
农村参观。
　　7月16日　市人民政府发布《实行失业工人登记的通告》。
　　7月26日　市人民政府根据省人民政府第66号令的精神，并依照工作需要，将内
设机构改为l处、1室、10局。
　　7月28日　市委在《关于目前私人资本问题的报告》中指出，今后在工作中要克
服对私人资本主义经济的“左”的偏向，进一步贯彻“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，
劳资两利”的政策。
　　是　月　东北军政大学从齐齐哈尔市迁址武汉市。
　　8月5日　市公安局召开一贯道徒、坛主、点传师悔过会。赵长胜控诉了从小被骗
人道，又学会在沙盘上写乩等虚假骗人的手段。由于他坦白彻底，当场宣布释放。
　　△　全市各电影院60多名职工在民众教育馆开会，成立齐齐哈尔市影院联合会。
　　8月8日　市人民政府召开全市私营工商业主代表座谈会，有38个行业的51名代
表参加。座谈会主要是听取意见，讲明政策，研究怎样发展生产，解决生产中的困难。
座谈会于12日结束。
　　8月14日　全市纪念“八一五”筹委会发起“拥护社会主义苏联、拥护东北和苏
联签订一年贸易协定、向斯大林致敬、向苏军致敬”的签名运动。
　　8月15日　昂昂溪苏军烈士纪念塔落成。黑龙江省和齐齐哈尔市机关、人民团体
代表和昂昂溪各界群众、苏联侨民共5000多人参加落成典礼。
　　8月16日　齐齐哈尔市第一届劳模大会召开。
　　8月17日　市委、市人民政府召开全市干部大会，号召全体干部转变作风，认真
负责，发扬艰苦朴素作风，提高工作效率。在组织形式上取消区、街政府（原来5个区
72个街），加强市政府各局的工作；设5个城市区公所，1个农村区公所，作为市人民
政府的派出机关。取消公安分局，在全市设19个派出所，由市人民政府公安局直接领
导。各群众团体也都进行整编，职工总会撤销各区办事处，统一和加强产业、行业工会；
青年团、妇联也都有所改变，把重点放在生产建设上。市委为加强对企业部门党的领导，
取消区委，设企业党委，统一领导全市公、私营企业党的基层组织。另外设机关、文教、
街道党委。企业等主要党委书记，都由市委委员担任。由于组织形式的变化，仅政府系
统就精减人员33％。
　　8月25日　齐齐哈尔人民广播电台（原齐齐哈尔新华广播电台）从当日起每周星期
四增加中苏友谊节目，内容包括苏联介绍，中苏友谊故事、中苏友好活动情况介绍和中
苏问题讲座等。
　　△　中国人民解放军东北军区军政学校在齐齐哈尔市成立。伍修权兼校长、周桓兼
政治委员。
　　是　月　齐齐哈尔市第一百货商店开业。
　　9月1日　市人民政府根据省人民政府的指示，从当日起各机关、团体的供给制人员
一律改为薪俸制。
　　△　市第二届妇女代表会议开幕。提出今后半年的工作任务是动员与组织妇女参加
经济建设，提高警惕、防奸防特，开展女工工作。会议于2日结束o
　　9月2日　市人民政府成立齐齐哈尔市体育协会。会上通过章程草案。
　　9月3日　全市苏联侨民举行晚会，庆祝日本投降签字四周年。省人民政府于毅夫
主席讲话后，演出文艺节目。
　　9月4日　全市6000多青年工人、军人、学生和各机关青年集会，庆祝国，际青
年节，拥护世界民主青年第二次代表大会和世界青年学生联欢会的召开。会后举行火把
游行。
　　9月5日　省、市各界人民为热烈拥护东北人民代表会议，庆祝东北人民政府成立，
召开省、市干部大会。省、市各界群众1万多人在“九一八”国耻纪念碑前广场开大会，
热烈庆祝东北人民政府成立。
　　9月16日　齐齐哈尔市中苏友好协会召集各支会和机关单位的代表150多人开会。
会上传达东北中苏友好协会第一次代表大会精神，并提出齐齐哈尔市中苏友协的工作计
划。
　　9月18日　黑龙江省人民政府卫生处在齐齐哈尔市铁路员工宿舍和三区内发现白
喉患者80多人，立即召集驻齐各卫生机构领导开会，成立白喉预防委员会，开展防治
工作。
　　9月21日　中共齐齐哈尔市第一届党代表会议开幕。69名代表参加会议，会议听
取关于齐齐哈尔市3个月工作计划草案的报告，明确今后3个月的工作任务：努力发展
生产，贯彻整编，厉行节约。会议于23日闭幕。
　　9月22日　黑龙江省、齐齐哈尔市各机关、团体，为隆重庆祝中华人民共和国开
国盛典和筹备10月2日的国际和平大示威，共同成立庆祝中华人民共和国诞生、中央
人民政府成立暨国际和平日筹备会。
　　9月24日　市人民政府召开第一次人民代表会议，出席会议代表217人（代表全市
17万人民）。会议号召代表们集思广益，把市人民政府工作提高一步，把齐齐哈尔市建
设成为一个美好的生产城市。会议讨论通过关于厉行节约、反对浪费、积累资本、发展
生产；贯彻劳资两利政策，推行劳资集体合同，用以发展生产；房屋、房租、公有房产
管理；执行东北人民政府召开城市人民代表会议指示等项决议。会议至27日闭幕。
　　9月26日　齐齐哈尔市开展庆祝中华人民共和国诞生、中央人民政府成立宣传周
活动。27日，市职工总会在龙沙公园举行报告会。28日，工商界、妇女、教职员分别
举行座谈会，齐齐哈尔广播电台组织各界广播讲演。29日，各机关、团体在本单位举
行庆祝晚会。30日，全市张灯结彩，秧歌队、文艺演出队上街演出。
　　9月29日　全市各机关、学校为使中华人民共和国成立的伟大意义家喻户晓，分
别组织宣传队和各种文娱活动，进行街头宣传。
　　是　月　市委决定开办1处在职干部文化补习学校，给市属各机关文化水平低于初
中程度的525名在职干部补习文化。
　　10月1日　中华人民共和国诞生。清晨，报社工作人员在全市各街巷张贴、散发
中央人民政府成立和毛泽东当选主席的快报（号外）。上午，各机关、企事业的秧歌队、
宣传车和广大市民汇集街头。晚上，近10万人提灯游行，满街灯火辉煌，锣鼓鞭炮齐鸣，
游行群众载歌载舞，全市一片欢腾。
　　10月10日　市人民政府为解决群众失业问题，与省、市有关部门联合组成失业工
人处理委员会，并设立劳动介绍所，凡属本市无业及失业者均可到该所进行登记，以帮
助就业。
　　11月30日　市人民政府召开第二次人民代表会议，出席会议代表230名，历时3
天。这次会议是在全面调查全市失业人口与摊贩情况，广泛征求群众意见的基础上召开
的。会议决定整顿摊贩，组织失业劳动者下乡生产和就业。
　　是　月　市委实行委员制，由张瑞麟（市委副书记主持市委工作）等11人组成。当时
市委办事机构有组织部、宣传部。
　　△　齐齐哈尔市文工团调往沈阳，改名为东北青年文工团，不久转调东北电影制片
厂。
　　△　中共嫩江省委调高可际任齐齐哈尔市人民政府副市长。
　　12月20日　市人民政府动员组织城市失业劳动力下乡生产，第一批240多人到达
讷河县。
　　是　年　市委、市人民政府颁发《民兵自卫队组织暂行条例》，对民兵自卫队的宗
旨、组织、任务、纪律等，作出明确规定。