第八章　自然灾害
第一节　水灾


　　绥化地区的洪涝灾害比较频繁，是影响农业生产的主要自然灾害。据有关史料记载，自1684
年(清康熙二十三年)以来的300多年间，有89年遭受水灾，约平均每3～4年发生一次。有大水
灾18次，平均每17年发生一次，重涝是20年一次。水灾多发生在沿江低洼地区和夏秋之交的季
节　。

　　89个水灾年是：1684年(康熙二十三年)、1695年(康熙三十四年)、1696年(康熙三十五年)、
1697年(康熙三十六年)、1718年(康熙五十七年)、1730年(雍正八年)、1745年(乾隆十年)、1746
年(乾隆十一年)、1747年(乾隆十二年)、1748年(乾隆十三年)、1749年(乾隆十四年)、1750年
(乾隆十五年)、1754年(乾隆十九年)、1756年(乾隆二十一年)、1765年(乾隆三十年)、1769
年(乾隆三十四年)、1770年(乾隆三十五年)、1771年(乾隆三十六年)、1790年(乾隆五十五年)、
1794年(乾隆五十九年)、1801年(嘉庆六年)、1814年(嘉庆十九年)、1817年(嘉庆二十二年)、
1818年(嘉庆二十三年)、1820年(嘉庆二十五年)、1822年(道光二年)、1823年(道光三年)、1827
年(道光七年)、1828年(道光八年)、1829年(道光九年)、1830年(道光十年)、1831年(道光十
一年)、1837年(道光十七年)、1839年(道光十九年)、1840年(道光二十年)、1841年(道光二十
一年)、1843年(道光二十三年)、1844年(道光二十四年)、1845年(道光二十五年)、1849年(道
光二十九年)、1856年(咸丰六年)、1862年(同治元年)、1872年(同治十一年)、1876年(光绪二
年)、1877年(光绪三年)、1878年(光绪四年)、1879年(光绪五年)、1881年(光绪七年)、1883
年(光绪九年)、1884年(光绪十年)、1885(光绪十一年)、1886年(光绪十二年)、1888年(光绪
十四年)、1892年(光绪十八年)、1894年(光绪二十年)、1895年(光绪二十一年)、1896年(光绪
二十二年)、1897年(光绪二十三年)、1901年(光绪二十七年)1905年(光绪三十一年)、1908年
(光绪三十四年)、1909年(宣统元年)、1910年(宣统二年)、1911(宣统三年)、1913年(民国2年)、
1914年(民国3年)、1915年(民国4年)、1917年(民国6年)、1920年(民国9年)、1927年(民国16
年)、1928年(民国17年)、1931年(民国20年)、1932年(民国21年)、1934年(民国23年)、1938
年(民国27年)、1940年(民国29年)、1945年(民国34年)、1951年、1953年、1956年、1957年、
1960年、1961年、1962年、1963年、1964年、1969年、1973年和1985年。

　　1909年(宣统元年五月)，夏秋呼兰河水泛滥，淹没两岸农田4000多亩。今望奎县沿河岗
地都上水，平洼地水深数尺。

　　1911年(宣统三年)7月23日～26日(农历六月二十八日～农历闰六月初一日)，呼兰河、汤
旺河中上游普降暴雨，范围广，雨量大，山洪暴发，发生了历史上罕见的特大洪水。洪水所及
绥化、海伦两府和余庆(今庆安县)、青冈、兰西三县，洪水所到之处，平地水深七八尺至一丈
多，沿江村屯房屋被冲倒，庄稼被淹没。据文献记载，当时这受灾的两府三县，灾民9600余
户，85000多口人，淹没耕地和草原2460000多亩，冲毁房屋5000余间，淹死188人。

　　1914年(民国3年)8月上旬，由于台风影响，呼兰河发生特大洪水，灾害所及庆城(今庆安
县)、绥化、海伦、望奎、青冈、兰西等县。据诺敏河四方台站报历史洪水调查，诺敏河洪峰
流量为2880立方米/秒。兰西县报称：“呼兰河水位上涨一丈余，灌入平地三、四尺不等。沿
河南北一带，计长九里余，悉成泽国，一片汪洋，几无南北可分。”“被淹村屯一百二十屯，
地一万七千五百五十三垧八亩二分。”望奎县“沿河之地水深数尺”，“呼兰河两岸二十余里
非舟莫行”。青冈县“被水灾区域，长约百余里，东西宽四至十一里，共被水淹熟地一万另七
百三十二垧四亩三分八厘”。

　　1915年(民国4年)7月20日以后，连日阴雨，致使呼兰河、通肯河、诺敏河同时涨水。庆城、
海伦、望奎、青冈、绥棱和兰西等县均受水灾。据庆城县报称：“冬大雪连降，届春而化”，
“立夏以来，雪水未干，阴雨连绵，以至县属大小河流，水势漫涨，沿河两岸田地尽被淹没，
播种无期。”“七月下旬又复霪雨经旬，昼夜不止，因而河水暴涨。”“东乡格木克东段，被
淹地八千余垧；南乡格木克西段被淹地七千余垧；西乡长林子北段被淹地三千余垧；北乡额依
浑段南临呼兰河，被淹地二千余垧；北乡额依浑段西临欧根河，被淹地二千余垧；关外被淹地
三千余垧。”

　　1927年(民国16年)，夏秋之间，海伦县镶蓝旗六井(今新兴乡)阴雨连绵，毗连的三道乌龙
沟子下洼地，被淹土地841垧8亩2分1厘，颗粒无存，各井被淹土地19692垧。明水县属第一、
第四等区，因入秋以来淫雨连绵，禾稼被涝。望奎县境内入秋以来，淫雨连绵，致呼兰、通肯
两河同时盛涨，所有沿河之坤字头井一带村屯，平地水深三、四尺不等，民房、禾稼均被淹没，
灾情严重。青冈县秋降大雨，昼夜不停，四外高地雨水均聚洼地，共淹没土地7000余垧。绥
化境内阴雨连绵，以致泥河、呼兰河水陡涨，沿河及洼下之田禾被水淹，成灾户441户，土地
6783垧，皆秋收无望。兰西县夏秋之间，雨水连绵，河流增涨，近八月中旬以后，因上游雨
量过大，下游松花江水顶托，致使呼兰河水暴涨，溢流泛滥，广约20余里，沿河一带尽成泽国，
淹没禾稼，冲毁房屋，灾情惨状，目不忍睹。

　　1930年(民国19年)8月10日至26日止，十数日间阴雨积水成灾，安达县一、二、三、四、
五等区洼地，田禾均被水淹，共12646.78垧。肇州被水成灾，淹地228005垧。肇东县天字一
井被水成灾。海伦县墨字十井，3133.5垧农田被淹。兰西县二区管界转心湖等屯的土地，在
呼兰河东岸，距河三、五里不等，七月十五日因连降大雨，河水陡涨，地又被淹没，秋苗皆损。
望奎县坤字南沿江区及坤字二井两处切实勘查，受灾土地共3380垧。

　　1932年(伪大同元年)6月、7月阴雨连绵，第二松花江、嫩江水位上涨，两江洪峰同时遭遇
漫延成灾。肇州(即今肇源、肇州)江堤纷纷溃决，洪水漫溢无数村庄，瞬间庐舍为虚，肇州城
外一片汪洋。城内人民昼夜修城墙，因水势日涨，风雨交加，终于农历七月十五日(公历8月16
日)，城墙溃决，洪水四溢，全城顿成泽国，逃难群众，暂以城墙尾闾，啼饥号寒，惨不忍睹。
被淹绝产耕地1338000亩，淹倒房屋20900间，受灾2500户。肇东县沿江一带平地水深4尺，
仅岔古敖屯(今西八里乡境内)，冲毁民房180余问，淹死村民200多人。

　　1934年(伪康德元年)，松花江大水，8月13日哈尔滨站最高水位为118.53米(原断面，大连
高程)，洪峰流量为8630立米/秒，洪水持续长达52天，绥化地区各县大部分受灾。明水县受
灾土地44533亩，其中耕地损失25800元；青冈县受灾土地1218000亩，其中耕地损失3100900
元；肇州县受灾63210人，3500户，1331800亩土地，水灾造成各种损失合江大洋1315354
元；肇东县受灾2554户，189040亩耕地，共损失460170元；绥化县受灾93户，230019亩耕
地，造成各种损失合江洋507563元；望奎县受灾339人，98户，359398亩耕地，造成各种损
失846675元；海伦县受灾耕地688895亩，造成各种损失1520720元；绥棱县受灾52215亩，
造成各种损失52215元。

　　1945年(伪康德12年)，自农历六月初三始，连续降雨半月，呼兰河干支流同时涨水。海伦
县百祥区忠善村出门水深二三尺，可坐窗台上钓鱼，农田颗粒无收，公粮得免；安达县双阳河
洪水是二十年一遇的大水灾，最大洪峰流量约500立方米/秒，该洪水除淹了大庆和林甸外，还
淹了安达、明水等县，受灾耕地约50万亩，草原约110万亩，村屯约200个。

　　1953年松花江大洪水，发生在5、6月和8月中旬。郭尔罗斯后旗、肇州、肇东被淹没农田
33.6万亩，冲倒房屋3266间，死亡7人，重伤37人。仅肇源因洪灾绝产8.1万亩，内涝绝产5.5
万亩。

　　1956年松花江大洪水。8月5日松花江洪峰到达肇东县境内，涝洲水位达122.48米。5日上
午东发乡境内老山头江堤决口，决口处宽达6米，两侧江堤以每小时4米的速度迅速坍塌，2天
内即坍塌126米，致使8个乡、40个高级农业生产合作社、114个自然屯、9780户、29.3万亩土
地被淹，冲倒房屋3615问。肇源县受水灾42个村屯，1177户，6607口人，毁房844间，淹地
10.5万亩，内涝成灾19.8万亩，受灾农户4989户，25304人。其他县也不同程度遭受水灾。
灾情发生后各级党委和政府马上组织抗灾自救，发放救济款、救济物资。肇东县救济款40万元，
贷款35万元，棉衣1030套，棉花600斤；肇州县救济款2.8万元，贷款2万元，棉衣520套；肇
源县救济拨款15万元，贷款13万元，棉衣680套，棉花600斤；青冈县拨救济款7万元，贷款7万
元，棉衣520套；安达县救济款8万元，贷款4万元，棉衣520套；明水县救济款5万元，贷款5万
元，棉衣430套，棉花300斤；海伦县救济款4万元，贷款9.5万元，棉衣470套；望奎县救济款
3万元，贷款5万元，棉衣300套；绥化县救济款3.3万元，贷款7万元，棉衣380套；兰西县救济
款3.3万元，贷款5万元，棉衣520套；庆安县救济款2.5万元，贷款4.5万元，棉衣170套；绥棱
县救济款2万元，贷款3.5万元，棉衣175套。

　　1957年松花江特大洪水。8月30日嫩江洪峰进入肇源县境，流量达7790立方米/秒，从8月
29日到31日肇源县松花江和嫩江堤防先后有方春、柴家窑、赵光武、聚宝山、立陡山、靠山屯、
喇嘛山等7处堤段决口16个，有248个自然屯、24800户、12.4万人口受灾，70.4万亩农田被淹，
绝产面积达67.5万亩。县城被洪水包围，死亡13人，死亡大牲畜83头，倒塌房屋18027间，粮
食减产0.68亿斤，集体和个人损失895万元，国家损失390万元，合计损失1285万元。受灾后
省和县立即派出船只抢救。省派出飞机连续数日空投食品和物资，救济灾民。王一伦等省领导
亲临现场指挥抢险救灾。县委6名常委包灾乡，派出百名干部组成救灾工作大队分赴灾乡，驻
社400天，分工负责，一包到底，在一年内恢复灾前生产、生活水平。国家给肇源发放贷款53
万元，发放救济款32万元。

　　肇东县虽无决口，但外水顶托，内涝严重，成灾面积达42万亩，有180个村屯被淹，倒塌
房屋2704问，淹死使役马458匹，耕牛2头，羊45只，猪250头。

　　1960年松花江、呼兰河洪水。全区受灾面积达353.7万亩，冲倒房屋1091间，淹死人22口，
冲走牛12头，羊716只，猪387头，马13匹，冲毁水库13座。松花江大堤发生明裂、塌陷等严重
险工19处，长9800米；一般险工32处，长7690米。

　　1961年呼兰河大洪水。由于暴雨集中于呼兰河、诺敏河和通肯河流域，使呼兰河于支流水
位陡涨，8月上旬相继出现洪峰。总长438公里的堤防，漫堤决口121处，长67.7公里，占全长
的15.5%。全区洪涝灾害面积达519.8万亩，占当年播种面积的19%。其中，内涝面积431.6万亩，
绝产190.5万亩，总计粮食减产28.8万吨。全区有413个村屯被山洪侵袭和内水浸泡，受灾户数
20200户，受灾人口达10万多，死亡45人，倒塌房屋9055间。滨北铁路冲毁7处，绥化到望奎、
海伦到望奎、安达到明水的主要公路干线都不能通车。

　　灾情发生后，在省委领导关怀下，各县委、县人委采取了紧急救灾措施，安置灾民生活，
恢复生产。地委、专署抽调地区领导干部15名，一般干部70多人，配合各县委，深入灾区慰问，
组织群众抢收麦田，开展生产自救，抢收小麦23.1万亩。组织医务人员深入灾区进行急救，积
极安置灾民生活。

　　1962年呼兰河大洪水泛滥。这次特大洪水，是由于呼兰河上游的干支流进入7月份以来普
降暴雨和大雨而形成的。全区受淹面积374.3万亩，占当年实播面积的14.2%；成灾面积225.6
万亩，占当年实播面积的9.7%。其中灾情最重的是海伦和绥化两县。全区有279个自然屯进水，
倒塌房屋1108间，因水灾淹死8人，淹死马7匹、牛5头、羊7只，家禽1100只，联丰(海伦属)、
先锋(望奎属)两座中型水库决口，5座小型水库决口，呼兰河、通肯河堤防漫堤27处，冲毁排
灌渠道]23处，函洞96座，大小桥梁230座，冲毁公路5647米，森铁51处，长6458米，铁路2
处，长350米。

　　1969年嫩江特大洪水。7月中旬到8月中下旬，嫩江流域连降大暴雨，形成特大洪水。8月
下旬洪峰接近肇源县，洪峰到达肇源县庄稼已收割，只淹了土地，没有受灾。

　　1985年呼兰河大洪水。呼兰河流域气候变化异常，前期干旱少雨，后期雨量集中，多暴雨，
致使呼兰河干支流水位相继猛涨。洪水泛滥，洪涝灾害严重，全区12个市县洪涝面积达1088.01
万亩。其中成灾693.08万亩，绝产342.16万亩。遭灾村屯2669个，受灾人口151.7万。进水房
屋22390户，55759间，倒塌房屋6801户，16623间，死亡30人，淹死大牲畜399头。损失粮
食16.8亿斤。险堤198处，长108200米，堤防函闸出险29座，大中型水库出险11座，冲毁小型
水库3座。灌区渠道出险40处，冲毁拦河坝49座，灌区函闸59座，灌区桥梁61座，涝区各种函
闸285座，农道桥57座。全区有15条公路一度中断通车，兰西河口营林站，绥棱半截河林场、
阁山林场等严重受灾。全区直接和间接经济损失4.87亿元，全区防汛费耗用470万元。

　　水灾发生后，9月初国务院派国家经委顾问李瑞山率国务院工作组来了解灾情，慰问受灾
群众。8月21日～27日，省委副书记、省长侯捷视察了兰西、庆安、绥化、绥棱、肇东等市县
灾情，省委、省顾委、省政府领导陈雷、王路明、周文华、刘仲黎等先后乘直升飞机视察防汛
情况，并听取了兰西县委书记赵培星、肇东县委书记张焕忱关于防汛和救灾情况的汇报。

　　救灾工作分两个阶段：8月中旬～9月中旬，各级领导带领群众抗洪，地、县、乡抽10340
名干部(处级199名、科级860名)战斗在抗洪第一线；9月中旬～11月初，安置灾民生活，恢复
生产，全面开展生产自救。9月初绥化地委、行署召开抗灾自救工作会议，省委下发了(1985)99
号文件。各县乡党政领导层层落实了救灾岗位责任制。市县领导包重灾乡镇，乡镇领导包重灾
村屯，村屯领导包重灾户。把中央、省委提出的“两不”(不饿死一个人，不冻死一个人)、
“五有”(灾民要有饭吃、有房住、有衣穿、有活干、学生有书读)落到实处。

　　这次受灾国家先后拨给绥化地区灾民救济款达1376万元。全区广大干部群众为支援灾区
共损赠现款96万元，粮食179万斤，粮票67万斤，各种衣物20多万件，蔬菜89万斤，柴草98万
捆，煤360吨，布3万尺，棉花2400斤，塑料布11000米，炕席23000领，玻璃2500平方米。