第二章　市县概况
第一节　绥化市概况


　　绥化市，是绥化地区行政公署所在地，东与庆安县毗邻，南隔泥河同呼兰、巴彦两县相望，
西南和兰西县接壤，西北与望奎县以诺敏、克音两河为界，北隔诺敏、克音两河与绥棱县、海
伦市为邻。

　　清光绪十一年十月十四日(1885年11月20日)，由呼兰厅析置绥化直隶厅，厅治设在北团林
子，为绥化建置开始，隶属呼兰副都统管辖。光绪三十年十二月二十四日(1905年1月29日)，
厅升为绥化府。中华民国2年(1913年)裁府改县，民国3年(1914年)6月，东北实行省、道、县
管理制，绥化县划属黑龙江省绥兰道。

　　1956年3月5日国务院决定黑龙江省设立绥化、牡丹江2个专员公署，绥化县隶属绥化专员
公署。1982年12月18日，国务院批准撤绥化县，设立绥化市。

　　绥化原名为北团林子，绥化建置之始，在绥化南北线上有3个圆形林子，位于泥河南岸的
称南团林子，位于泥河北岸的称腰团林子，最北的称北团林子。改为“绥化”，是统治者为了
安抚此地，使百姓归服于王化。“绥”即“绥靖、安抚”，“化”为教化的意思。

　　绥化市土地总面积为2743平方公里，市区面积22平方公里。全市总人口为773615口人，
其中，男390626口，女382989口。绥化市人口以汉族为主，占全市人口总数的95%。还有满
族、朝鲜族、回族、蒙古族等12个少数民族。

　　绥化市辖13个镇、13个乡，229个村194262户。市区辖6个街道办事处，24个管理区，203
个居民委，1511个村民组，930个自然屯(见表2—3)。

　　绥化市地形类似一只“靴子”，从西南至东北长115公里，自东南至西北宽40公里。境内
有平原、丘陵，地势东高西低，北高南低，由东北向西南倾斜，海拔高度在132米～226米之间。
呼兰河自东向西，诺敏河自北向南，使全市地貌天然分成三大区域。北部丘陵高河漫滩区，占
全市总面积的12.4%。属小兴安岭的丘陵区，黑土层浅，水土流失比较严重，土壤贫瘠，植物
稀少，粮食产量低。中部双河冲积平原区。在呼兰河与诺敏河之间，占全市总面积的26.9%，
地势低洼，平缓开阔，土层深厚，自然肥力高，水源充足，是水稻区。南部川岗低河漫滩区，
占全市总面积的60.7%。北部是粮食和经济作物的主产区。

　　绥化市内的主要河流有呼兰河、诺敏河、克音河、泥河、泥尔根河、津河等6条，流经境
内总长319公里，总流量为49秒立方米。市内还有340多个泡塘星罗棋布。全市水面为8700亩，
可灌溉农田58万亩。绥化属于中温带大陆性季风气候，受季风影响，春季干旱，夏季短热，秋
季早霜，冬季寒冷。年平均气温2.1℃，最低气温可达—41.8℃，最高气温可达38.3℃。年平
均降水量532毫米。年平均日照射时数为2800小时，无霜期128天左右。

　　绥化市有较丰富的自然资源。全市有耕地262万亩，土质肥沃，黑土、黑钙土、草甸土等
肥力较高的耕地占88%左右，适宜种多种农作物。主要粮食作物有大豆、玉米、高粱、小麦等，
主要经济作物有甜菜、烤烟、亚麻等。植被属温带针阔混交林，北部与绥棱接壤的坡丘地带主
要生长有地带性树种红松、落叶松和柞、椴、榆、桦、柳等阔叶树。

　　新中国成立后，经过40多年的生产建设，从根本上改变了贫穷落后的面貌。特别是中共十
一届三中全会以后，实行经济体制改革，开展科技建市，绥化市各项事业发展很快。1990年社
会总产值达到181768万元，比1949年增长18.5倍；工农业总产值128367万元，比1949年增长
136.7倍。

　　在农业生产方面，农业生产条件不断得到改善。建国以来，绥化在改变生产条件方面主要
做了5项工作：一是在市北部坡丘区修水平梯田，横坡打垅，修地埂，并营造水土保持林，使
43万亩水土流失严重的区域得到初步治理；二是在中部低平原区，对不宜种水田的沿河两岸沙
底草甸地块经过改造种上了旱田；三是对低洼易涝、丘陵坡地实行退耕还牧、还林、还草，大
力发展种草种树，调解生态平衡；四是在沿河地带修防洪堤269.6公里，保护耕地38万亩，草
原15万亩，村屯136个。五是修了100多公里灌溉用的干、支渠道，打机井、电井2738眼。

　　农机事业从无到有，到1990年全市拥有农业机械总动力已达26.7万千瓦，拥有各种农用机
械18494台，其中，链轨拖拉机534台，轮式拖拉机882台，小型拖拉机8044台。1990年农村
用电量达4844万千瓦小时，化肥施用量3205吨。

　　为了稳定和提高粮食产量，在境内呼兰河及其支流的沿岸低平原区扩大了水田面积。1990
年全市水稻播种面积已达452335亩，占播种面积的17.3%；水稻总产量161250吨，占粮豆总
产量的27.5%，初步形成了秦家、双河、兴河等7个乡镇的水稻生产基地。在北部和西部平原区，
因地制宜扩大了甜菜种植面积。1990年全市甜菜播种面积达70207亩，总产量120516吨，全
市已形成了以红旗、长发等5个乡镇为中心的西片和以民吉、张维等6个乡镇为中心的北片两个
集中生产甜菜区，成为黑龙江省主要的甜菜生产基地。绥化大豆种植面积不断扩大，每年播种
面积近50万亩，总产可达5万吨。绥化大豆品种优良，中外驰名。全市每年平均出口大豆近2万
吨。1990年烤烟种植面积已由1978年的15000亩，扩大到74605亩，总产量达到8872吨。随
着农业生产发展，农村经济日益繁荣。1990年全市农村现价社会总产值达64728万元，农业国
民收入45923万元。

　　在工业生产方面，建国前，绥化只有几家简陋的粮油、制酒和木材加工等手工作坊，只能
生产简单的锅、锄、镰、铧等生活用品和生产工具。建国后，到1990年已经发展到有食品、烟
草、建材、机械、电子、纺织、化学、电力等26个行业，拥有284家各类工业企业，其中，中
央直属企业19家，省属企业13家，地属企业14家。初步形成了以食品、烟草、建材为重点的工
业生产格局，有些产品，如永安菜刀、大庆牌香烟等全国闻名，并远销国外。

　　中共十一届三中全会以来，绥化市的工业发展较快。1990年工业总产值达58120万元。全
民所有制的工业企业年增长速度9%以上。工业生产结构日趋合理，乡镇工业形成了一定的生产
能力。1990年乡办企业总产值达5143万元。

　　绥化镇距省城哈尔滨市125公里，是哈北铁路交通枢纽，是滨北、哈佳铁路的交汇点。绥
化火车站是滨北线上最大的铁路枢纽站。公路四通八达，形成了沟通农村、城镇的交通网络。
公路客运班车可直达哈尔滨、齐齐哈尔、大庆及绥化地区绝大部分市县城。

　　1990年公路货运完成106394千吨公里，公路客运完成55263千人公里。

　　邮电通讯事业发展迅速，到1990年，全市邮路总长241公里，电话交换机总容量为5000门。
长途业务电话电路193条，其中，有载话电路96条，微波87条，实线电路10条，电报电路15条。
业务总量、业务收入和利润都有大幅度增长。

　　建国后，随着生产的发展，人民生活水平有了很大提高。1990年，农民人均纯收入652元，
比1978年增加527元。全部职工年平均工资为1810元，比1978年增加1047元，储蓄存款达
20503万元。

　　随着工农业生产的发展和人民消费水平的提高，绥化市城乡市场和商品流通规模不断扩大，
商品货源日益增加。市场结构发生了明显的变化。1990年全市有零售商业、饮食和服务业网点
5229个，全民所有制和供销合作社社会商品销售总额67166.3万元。

　　建国以来，教育、文化、卫生和体育事业都有很大发展。1990年全市有大中专、技工学校
7所，普通中学55所，农职业中学9所，小学266所。各类学校在校生13万多人。绥化市电视台，
不仅转播中央和省电台的节　目，并自办了新闻节　目及文艺节　目。全市有卫生医疗机构75个，医
院病床1891张，有专业卫生技术人员2598人。绥化市1986年被世界卫生组织和国家卫生部确
定为世界卫生组织初级卫生保健情报合作中心。建国后绥化市平均每年举办乡镇以上运动会达
100次，参加运动员近10万人次。群众性的体育活动广泛开展，1988年以来先后被国家和省命
名为体育先进市。

　　绥化市的乡镇一览表
　　表2—3