第二节　土地改革


　　一、反霸清算、减租减息

　　1945年12月至1946年4月，绥化地区境内各县普遍开展了反奸清算、减租减息运动，清算
同日伪勾结欺压百姓的恶霸、地主的剥削帐，打击敌伪汉奸势力，将租息减低25%(即二五减租
)。1946年3月20日，东北局发出《关于处理日伪土地的指示》，要求各级党组织“必须将日伪
所集中之土地立即妥善处理，使农民有地可耕”。根据东北局的指示和省工委的部署，全区境
内各县开始没收敌伪土地，分配给无地少地的农民。

　　反奸清算、减租减息和分配敌伪土地运动的开展，解决了部分群众生产、生活的困难，为
开展土地改革运动创造了有利条件。

　　二、清算分地

　　1946年5月4日，中共中央发布了《关于清算减租及土地问题的指示》(即“五四指示”)，
决定没收地主土地分配给农民，实现“耕者有其田”。同年7月7日，东北局做出了《关于形势
和任务的决议》(即“七七决议”)，确定把进行土地改革作为党的中心任务。从此，绥化地区
境内各县土地改革运动全面展开。至同年11月为清算分地阶段。经过清算分地，使大多数农民
获得了土地、牲畜及房屋、粮食、衣物等生产、生活资料。仅绥化、海伦、绥棱、庆安、明水
5个县就清算分地261977.9垧，占5县总耕地面积的36%；农民分得房屋35559间，牛马21708
头(匹)，大车2714辆及大量粮食、现款等。但也有些地方由于右倾，出现了明分暗不分、地
主多留地或瞒黑地的问题。仅安达县就有93个自然屯出现不同程度的假分地、瞒地、转移浮产、
斗近不斗远等“夹生”问题，还出现了66个空白屯。

　　三、煮“夹生饭”

　　1946年11月21日，东北局发出了《关于解决土地运动中“半生不熟”问题的指示》，要求
各地集中力量消灭“夹生饭”。绥化地区境内各县于1947年初开始进行煮“夹生饭”，到1947
年7月基本结束。达到了群众真正发动起来，确实解决土地问题的目的。

　　四、砍大树、挖财宝

　　砍大树(指地主、恶霸)、挖财宝是运动的深入发展，是开展没收地主浮财的斗争。

　　1947年7月25日，东北局发出了《关于挖财宝的指示》，要求各地“在挖财宝运动中必须
彻底解决土地问题”。据此，绥化地区境内各县于1947年7月至10月进一步开展了“砍挖”运
动。此阶段有些地方采取了“大放手”的做法，即所谓“大扫荡”，导致运动失控。有些县出
现了打杀人过多，侵犯中农和工商业者利益等偏激问题。“砍挖”后期，根据省委《大胆放手
不是不管》的指示，这些过激行为很快得到了纠正。

　　五、平分土地

　　1947年10月10日，中共中央公布了《中国土地法大纲》，规定废除封建、半封建的土地制
度，按人口平分土地。绥化地区境内各县于12月初开始平分土地，并迅速掀起高潮。广大贫雇
农纷纷起来斗地主、挖坏人，对封建势力和各种反动势力发起猛烈进攻。但少数地方出现了
“扫堂子”，把地主、富农净身出户，侵犯中农，侵犯工商业者，以至乱打乱杀等问题。

　　东北局及时发现了平分土地运动中出现的问题，于1948年2月1日发出了《关于平分土地运
动中的几个问题的指示》，2月15日《东北日报》发表了题为《高潮与领导》的社论。黑龙江
省及时召开了土改工作总结会议。随之，绥化地区境内各县普遍进行了重划阶级，补偿中农等
纠偏工作。至1948年3月，各县土改运动基本结束。

　　土地改革运动彻底消灭了封建土地所有制，改变了农村阶级关系，贫下中农翻身做了主人，
分得了土地、房屋、牲畜，实现了“耕者有其田”，大大提高了生产积极性。