第一节　粮食购销



　　收购　30年代前，县内人户稀少，生产的粮食多为自用。除“公盛永”、“和兴永”等商
号收购部分粮食供应县城居民外，官方不征收公粮，农民只按种地数量缴纳税金。1940年 (伪
康德 7年)后，兴农合作社通过对播种面积调查、实测估产、签定契约等手段强迫农民交粮，
当年征收粮食50.55吨。1943年(伪康德 10年)，日伪统治者将粮食购销由严格统制改为强制收
购，实行粮谷出荷。不管丰年歉年，必须按数交粮，实在困难可用一定数量马草顶替。出荷粮
定价极低，每吨粮给平纹布25尺、棉花1.5公斤、棉线2支，后来降为布9尺、棉花0.5公斤。本
年共征收粮食135吨。1944年(伪康德11年)征收1 723.85吨。　

　　1945年抚远解放后，粮食收购由私营粮商进行。1948年，县民主政府开始收购部分粮食以
满足机关单位、部队等集体伙食所需。为了支援前线，同年，根据合江省政府关于“按地级评
等交纳公粮，好地多纳，坏地少纳”的指示精神，县城内土改后的翻身农民共上缴公粮 360吨。
建国后，1950年，省人民政府下发《关于做好购粮工作的通知》，抚远县共交售公粮 309吨。
1951年县治撤销后，县水产公司粮食收购完成280吨，为计划的70%。

　　1952年在粮食收购工作中，县政府采取了“百货下屯，以货款交换”的方式购粮，方便了
群众，活跃了市场。1953年，农村供销社共收购粮食 360吨.征收公粮776吨。1956年，成立专
业粮食机构后，强化了对粮食购销的统一管理。

　　抚远县粮食实行统购始于1954年，按照上级下达的控制指标通过民主评议确定征购任务，
本年完成统购任务 129万斤。1955年，根据“多余多购，少余少购，不余不购”的原则，共征
购粮食 1 270吨。1956年后，征购粮工作由专门机构负责，在摸清全县粮食生产底数的基础上，
核定征购数量。并确定了增产增购的原则，以便以丰补欠，保证国家粮食的收购。1957年，批
判了在粮食问题上的资本主义倾向，使统购统销工作顺利进行。

　　1960年，抚远县现辖区在退耕还渔的方针下，农业生产被削弱，本年只征收公粮1 015吨。

　　1961年，实行“增产不增购，特大自然灾害减免征购”的政策，同时对完成征购任务的生
产队多售750公斤粮食奖售布票15尺、香烟3条、胶鞋1双。本年抚远渔场辖区共交售公粮1 225
吨。1962年，在粮食征购中执行“多产、多吃、不多购，少产、少吃、照常购，特大灾害酌情
减免”的方针，使农村留粮增加，缺粮队减少，社员生活有所改善，促进了农业的发展。1965
年，根据毛泽东关于“必须下一番苦功夫，合理调整农民粮食负担，务必达到藏粮于民的目的，
绝对不可以购过头粮”的指示精神和国务院的有关文件，抚远县在粮食征购上确定了一定三年
不变的政策，征购基数以原统购任务指标为依据，适当进行了调整，对超购部分实行奖励，本
年超额完成了国家征购任务。1966年，由于抚远县执行以发展渔业生产为主的方针，并且实行
政企合一的体制，因此，抚远县粮食征购任务很少。1978年后，省革委重新确定了抚远县体制，
一切管理同内地县一样，征购粮工作进一步得到加强。根据一定五年不变的精神，抚远县征购
粮任务确定为300吨。1980年，抚远县征购粮任务完成2 770吨，是原计划的9.23倍。1981年开
始实行粮食议购议销。1982年，国家对粮食征购、销售、调拨实行包干管理，丰收的地方可适
当多购一些，平产地方适当少留，受灾严重地区可合理减免，完成包干任务的余粮可以卖给国
家，也可以自留或进入集市出售，亦可加工成品出售。 1983年，抚远县征购包干任务为3 000
吨，实际完成6 720吨，比1982年增加了3 275吨。1984年，在农村普遍推行家庭联产承包责任
制的情况下，征购粮任务具体落实到户，对超购部分加价处理。计价办法按倒三、七开，即每
交50公斤小麦，35公斤按超购计价，15公斤按统购计价，其它粮食和大豆也做了相应的规定。
1985年，根据国务院和黑龙江省人民政府的决定，取消粮食统购，实行合同定购和市场收购政
策。全县七个乡农户均签定了粮食定购合同，签定总量为 6 750吨，但由于本年农业受灾，合
同定购数完成4 535吨。

　　1980年抚远县全面开展了粮食议购议销，本着“高进高卖，稍有利润”的原则，活跃了城
乡粮油市场。粮食议购价格随行就市，有升有降，以质论价。 1983年，议价粮收购2 470吨，
其中粮食部门收购2 210吨，其它部门收购260吨。1984年，小油料、小杂粮、小杂豆划为三类
农副产品，国家不再统购，由买卖双方协商进行议销议购。1985年，在经济体制改革中，原粮
食部门开办的议价粮食公司改为粮油贸易公司，成为独立的经济实体。

　　销售 抚远县设治之初，无粮食买卖机构。科勒木石场开工后，始有 2家商户经销粮食，
年约50吨左右。民国时期，粮食多由私营粮商从外地运来进行销售。伪满前期，抚远县民用粮
食除靠县内部分商户经销(兼营)外，每至通船季节，过往轮船也捎带粮食在江边码头进行交易。
伪满后期，日伪统治者对粮食实行严格的统制，粮食交易被禁止。1945年 8月，抚远解放后，
县城居民所需粮食主要靠私商从富锦等地贩进。1950年 4月以后，城镇居民所需粮食由供销社
供应。1956年，国家对粮油实行统购统销，城镇居民定量供应，供应标准按年龄、职业不同而
异，基本上满足了人民生活的需求。80年代后，除平价定量供应外，议价粮油充足。为改善生
活，居民常光顾议价粮店。1980—1985年，工业用粮600吨，年平均100吨；饮食、食品业用粮
1 498.5吨，年平均249.75吨；城镇居民口粮约8 000吨，年平均约1 500吨。