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第六节 考试工作

第六节 考试工作



  1987年恢复职称评定以后,按照国家要求,部分专业、级别的晋职人员必须具备一定的外
语条件。为此,总局从1990年开始由职称办负责组织了统一考试,把外语成绩作为评定职级的
条件之一。

  1991年,国家开始推行“以考代评”。当年,垦区组织了由国家统一部署的经济、统计两
个系列的各级职务资格考试,其中,统计员1 933人,及格率为56.8%;经济员11 896人,及格
率为11.6%。同时,组织了拟晋升高级职务的218人的外语考试。

  1992年10月,总局转发了国务院职称改革领导小组办公室《关天加强对专业技术资格考试
工作的领导、监督、检查的通知》,就有关问题提出了具体要求。(1) 垦区专业技术资格考
试工作,在总局职称考试领导小组的领导下,统一由总局职称考试办公室组织实施。领导小组
由邓灿同志任组长,镇同宁、王振捷同志任副组长。考试办公室设在总局人事局由范学新同志
兼任主任。各管理局也相应成立职称考试领导小组,以加强对资格考试工作的领导。(2) 专
业技术资格考试,总局是全省的一个考区。各管理局为分考区。中级职称资格考试,原则上在
总局所在地进行,初级职称资格考试一般在管理局所在地进行。(3) 要严格考风考纪,采取
有效措施,防止考试工作中发生弄虚作假,违纪作弊等行为。(4) 要加强对各类资格考试培
训班的管理,坚决纠正乱办班、乱收费问题。(5) 要加强对考试工作的监督和检查,及时进
行总结。

  1992年,国家要求会计、审计专业实行全国统一考试。因此,垦区由总局职称考试办公室
先后组织了经济员、统计员、助理会计师、助理审计师、审计师、会计员、助理会计师、会计
师等4个系列、8个层次的资格考试共计6次,参加考试人员达20 639人;同时,还组织了3 148
人参加了晋级前的中级外语考试和中级外语考试评卷工作。为了严肃考风考纪,总局职称领导
小组专门例会研究考试工作,并召开了电话会议对保证考试工作质量提出了具体要求。同时,
在《农垦日报》上对经济员考试违纪考生进行了公开曝光,保证了考试工作的顺利进行;有条
件的管理局实行异地考试和交叉监督,监考人员做到“三自”,即自尊、自爱、自觉。因此,
各管理局都严格执行考试纪律;针对垦区考试战线长,交通不便的特点,采取了压缩考点、下
派巡视人员、选好监考人员、层层落实责任制等措施。1992年,全垦区共组织职称监考工作人
员2 706人次,其中厅级干部23人次,处级干部353人次。1993年,按照国家和省统一部署,垦
区共组织了12 267人参加的专业技术资格考试和晋级前的外语考试(其中会计7 566人,审计1 891
人,外语4 512人),同时,完成了四个语种17个专业共3 659人中级外语考试的评卷工作。为
了使考试工作有秩序地进行,总局人事局按照《垦区专业技术资格考试工作目标管理实施方案》
的要求,对资格考试工作实行了规范管理;局直各单位人事部门积极协助各考点做好考前纪律
教育;总局机关各有关部门在人员少任务重的情况下,为垦区资格考试做了大量工作,如抽调
干部到各管理局进行巡视,组织考前辅导和培训等等,考生违纪率由1992年的11.8%下降到0.9%。
总局又一次被评为全省资格考试工作先进单位,并在1994年全省人事工作会议上介绍了经验。

  1994年,按照国家和省的部署,总局组织了17 112人参加的专业技术资格考试以及晋级前
的外语考试(其中,经济类4 888人,统计类1 895人,会计类7 249人,国际商务类80 人,工
商管理类998人,外语类2 982人),并按全省统一评分标准,进行了2 516 人中级外语考试的
评卷工作。 针对一部分同志中存在的盲目乐观的情绪、 资格考试及格率在全省平均线以下和
“佳南”考点有两个考场及格率过高被宣布成绩作废的情况,总局决定撤销“佳南”考点,原
定10月份“佳南”1 341 人的会计资格考试任务由总局子弟学校承担,并下发了《关于职称考
试违纪问题通报》,在《农垦日报》上对上半年3 次资格考试的33名违纪人员进行公开曝光。
1995年,组织职称考试7次,共设考场320个,参试人数7 625人。

  1996年3 月,为适应新形势的要求,经总局党委同意,垦区成立了人事考试中心,统一承
办各项人事考试工作任务。专业技术人员职称考试,在职称科宏观指导下,具体由人事考试中
心负责。当年,按照国家和省的部署,总局组织了有9 467 人参加的专业技术资格考试,其中
会计系列7 551人,统计系列772人,经济系列1 008 人,审计系列113人,国际商务系列231人,
并组织了执业(中)药师43人,房地产估价师18人的报名工作。

  1997年,垦区组织97个专业15 114人参加的专业技术资格考试和职业资格考试,以及晋级
前的外语考试,其中会计系列4 973人,统计系列292人,职称外语等级考试4 461 人,并组织
了监理工程师85人,资产评估师57人,造价工程师31人,审计59人的报名工作。为了保证考试
工作质量,重新修订了《考场规则》,《考试违纪处理》,《监考人员守则》等各项规章制度,
从而使考试工作更加程序化和规范化。

  1998年,为进一步明确和完善人事考试工作责任,严肃考风考纪,创造平等竞争环境,保
证垦区人事考试工作质量,总局制定下发了《垦区人事考试工作责任制》。1998 年,共组织5
次、8 055人的考试,其中职称考试7 735人,组织13个系列8 297 人的报名工作。同时,按照
省人事考试中心的要求,承担了1998年全国统计资格考试黑龙江省东部考区(佳木斯、鹤岗、
双鸭山、七台河)的考试任务。

  1999年,垦区共组织人事考试17项,有13 225人报名参加考试。其中专业技术资格考试4
次(会计、统计、经济、审计),执业资格考试10次,全国职称外语等级考试和全国人民警察
考试各1次。其中,统计专业技术资格考试是受省考试中心委托组织东部四市(佳木斯、鹤岗、
双鸭山、七台河)和总局的考试任务,体现了省考试中心对垦区考试工作的信任。

  2000年,为适应各类人事考试工作的新形势、进一步加强人事考试工作管理,垦区人事考
试中心于2000年11月15日经“农总编办函[2000]14号”文件批复,分立单设,为科级事业单
位,编制3人,隶属总局人事局领导。

  2000年人事考试共分三大类15项,即专业技术资格、执业技术资格及技能与知识考试。专
业技术资格考试中的会计专业技术资格考试和经济技术资格及职称外语、计算知识考试由中心
具体组织考试的报名、信息录入、信息上报、考场、考务工作安排等工作。各类考试的报名人
数为:专业技术资格考试4 598人,执业资格考试为285人,职称外语和计算机知识考试为3 410
人,共计8 293人。

  2001年,垦区共组织各类考试5次,报名人数为12 695人,其中:会计专业参考人数为4 659
人,经济专业参考人数为886人,计算机知识参考人数为2 149 人,职称外语参考人数为4 022
人。另外,组织资格审查、考试报名的有15项(即统计158人,审计59人,国际商务师4人,造
价工程师108人,执业药师229人,价格鉴证师21人,质量专业考试151 人,资产评估师55人,
结构工程师24人,税务师74人,监理工程师87人,房地产估价师21 人,城市规划师3人,注册
建筑师23人,计算机软件考试42人),报名人数为1 059人,

  2002年,共有各类考试24 项,比上年增加6项(卫生专业技术资格、高级审计师、质量工
程师、注册税务师、土木工程师、新闻出版专业)。共组织人事考试5项12 025人,其中外语3 223
人、计算机3 263人、会计3 971人、经济1 030人、卫生538人;组织资格审查和报名的考试有
19项,报名人数为1 134人,即统计216人,审计56人,高级审计师22人,质量工程师80人,注
册结构工程师31人,注册资产评估师58人,造价工程师100人,执业药师214人,注册税务师47
人,土木工程师10人,出版专业6人,企业法律顾问40人,首次房地产经纪人考试10 人,房地
产经纪人认定考试2人,房地产估价师58人,计算机软件62人,注册城市规划师7人,监理工程
师92人,价格鉴证师23人。

  2003年,垦区共组织人事考试5项,报名人数为9 252人,其中外语 2 322人、计算机1 781
人、会计3 437人、经济966人、卫生746人;组织资格审查和报名的考试有20 项,报名人数为
1 101人,即统计134人,审计46人,质量工程师112人,注册结构工程师26 人,注册资产评估
师45 人,造价工程师82人,执业药师192人,注册税务师54人,土木工程师9人,出版专业5人,
企业法律顾问39人,房地产经纪人考试7人,房地产估价师40 人,计算机软件24人,注册城市
规划师5人,监理工程师122人,价格鉴证师32人,建筑师18人,国际商务师2 人,咨询工作师
114人;计算机培训2 047人。总人数共为12 400人。

  在2003年会计考试中首次在佳木斯考点请部队军人担任监考人员和其他考务工作,此项举
措取得了良好的效果。

  2004,垦区年共组织职称考试5项,报名人数为7 532人,其中外语等级考试1 870 人,计
算机知识考试1 193人,卫生专业考试903人,会计专业 2 734人;经济专业832人。共设考场225
个,其中外语44个、计算机知识27个、会计96 个、卫生29 个。完成了各类注册、执(职)业
类资格考试25项,共有987人报名参加考试,其中统计47人,审计46人,质量工程师103人,注
册结构工程师20人,注册资产评估师37 人,造价工程师99,执业药师232人,注册税务师46人,
土木工程师2人,出版专业1人,企业法律顾问22人,房地产经纪人考试7人,房地产估师40人,
计算机软件上半年5人,计算机软件下半年29人,注册城市规划师6 人,监理工程师114人,价
格鉴证师26人,安全工程师44人,翻译1人,国际商务1人,土地登记代理人6 人,咨询工程师
26人,注册建筑师12人,计算机应用能力考试15人。

  另外,完成了垦区专业技术人员计算机知识培训,共2 047人参加。

  2005年考试工作,受理各类专业技术资格和执(职)业资格考试报名37项,报名人数为8 643
人,其中土地代理人8人,监理工程师84 人,全国计算机28 人,税务师53 人,质量93人,咨
询为43人,建筑师13人,造价师108人,价格鉴证师25人,执业药师227人,法律顾问38人,资
产评估师26人,计算机软件(上半年)6人,出版2人,统计90人,审计师38人,房地产估价师
42人,房地产经纪人4人,城市规划师5人,国际商务师9人,结构工程师15人,土木工程师1人,
安全工程师51人,计算机软件(下半年)2 人,经济717 人,会计专业资格2 523 人,职称外
语2 202人,计算机1 272人,卫生专业资格887人,建造师270人,高级商务师3人,设备监理24
人,高级经济师14人,化工工程师12人,公用设备师16人,电气工程师17人。组织考试5 次,
参加考试人数为8 314人,设置考场4 472个,其中会计系列217个、卫生系列114个、外语系列
75个、计算机、经济系列23个。

  另外,组织垦区专业技术人员计算机培训班9次,参加培训人数为1 595人。

  2006年,垦区共组织各类专业技术资格和执业资格(职业)报名考试工作38项,报名人数
为9 855人。考试中心组织报名考试的有5项,报名人数为7 955人,设考场266个,共查处违纪
违规考生29人。其中外语考试报名人数为2 109 人,设考场71个,查处违纪违规考生11人。计
算机考试报名人数为1 974人,设考场67个,查处违纪违规考生9人。会计考试报名人数为2 173
人,设考场68个,查处违纪违规考生8人。卫生考试报名人数为 1 128 人,设考场39个,查处
违纪违规考生1人。经济考试报名人数为571人,设考场21个。本年度办理各类合格证书5 170
本,违纪考生由2005年的66人下降到29人,下降率为56%。