第四节 提高律师整体素质



　　2003年以来，总局司法局大力加强垦区律师队伍建设，从抓律师职业道德、执业纪律入手，
不断增强律师的大局意识、服务意识和责任意识。 提高垦区律师队伍整体素质，教育是基础。
按照司法部和省厅部署， 当前要重点抓好律师队伍六个教育， 即理想信念教育、宪法教育、
社会主义荣辱观教育、服务为民教育、纪律作风教育和廉洁自律教育。这六个教育涵盖了律师
队伍建设的内涵和特点。因此，注意创新政治理论和政策规定学习教育生动活泼的方式方法，
组织垦区广大律师全员学习和领会邓小平理论和“三个代表”重要思想、以人为本的科学发展
观、构建社会主义和谐社会和“八荣八耻”社会主义荣辱观，用科学理论武装垦区全体律师的
头脑。一是在政治上保持清醒头脑。正确认识社会发展规律，正确认识党和国家的命运和前途，
正确认识垦区改革发展稳定与自身息息相关， 珍惜垦区改革发展稳定的好形势， 增强自身的
政治责任感和社会责任感，真正做到在任何时候、任何情况下坚持同党中央保持高度一致性。
二是在律师制度改革上保持正确认识。律师制度改革改变了公职身份，但作为社会主义法律工
作者的本质没有变，责任没有变，在社会上仍然是首选职业；律师事务所的管理形式变了，但
作为律师执业机构的法律地位没有变；律师制度变革了，但律师在社会主义法治建设中的使命
没有变。三是在教育内容上立足于正确处理好三个关系，即律师要正确认识和处理政治与法律、
稳定与维权、个人利益与社会稳定这三个方面的关系。在执业过程中不仅要讲法律、讲证据、
讲事实，更要讲政治，从有利于社会稳定和谐、有利于化解矛盾纠纷，有利于维护当事人的合
法权益出发，主动协调好各个方面的关系，依法解决矛盾和纠纷。四是在教育形式上开拓创新。
着力增强律师思想教育的渗透性、穿透力。加强律师思想教育工作，不能只靠发文件、开会了
事，关键要贴近律师，了解律师思想苗头，听取律师心声，抓住律师心思，开展针对性、渗透
性、穿透性的思想教育，化解律师的心理障碍和抵触情绪，树立大局意识、风险意识、责任意
识，自觉依法履行好责任。五是在教育方法上大小道理一起讲。讲大道理立足于整个国家和社
会，讲整个经济社会发展全局利益，讲律师事业发展大局利益，小道理着眼于把律师的关心、
需求作为工作的切入点，真正把思想教育与解决他们的实际困难和问题结合起来，为律师排忧
解难。使律师真正把讲政治是律师的基本要求，从政治高度来认识和解决改革开放和社会发展
中出现的矛盾问题。只有关心政治、关心党和国家的大政方针及改革发展走向，更好地确定律
师事务所的发展方向和法律服务新的增长点，扩大服务范围。坚持抓好指导督促，集体组织学
习教育与自我学习紧密结合。作为律师，要突出自我教育为主，把学习教育内容真正落实到自
学提高中，体现在行动上。总局司法局着力抓好律师主任集中培训和参加省厅的培训工作，推
进垦区律师队伍政治素质、业务素质和职业道德素质有一个全新的提高。