第二节 维护社会治安



　　20世纪80年代初，垦区民兵开始参与维护社会治安工作，在配合公安部门打击严重刑事犯
罪中，发挥了重要的作用，成为基层民兵组织开展的一项经常性活动，为人民群众生产生活创
造了稳定的社会环境。1983年，全垦区共组织了147 个民兵执勤小分队， 担负起护场、护秋、
护队、抓堵犯罪分子、巡逻执勤等任务。9 月， 牡丹江管理局八五六农场公安局在押犯逃跑，
农场民兵执勤小分队封锁路口、要道，沿河追捕，配合公安干警完成了任务。1984年，嫩江管
理局各农场组织民兵护秋、保粮、巡逻小分队109个，800多名民兵昼夜巡逻在田间地头，抓获
盗粮分子317人，缴获自行车、马车48台（辆）和其他用具300多件。1985年12月，苏联一架载
着35名乘客的飞机被劫持，降落在嫩江管理局长吉岗农场的一片玉米地，农场35名民兵昼夜巡
逻执勤，保护乘客与飞机的安全，受到各级领导的表扬。
　　1986—1989年，垦区民兵在维护社会治安，打击刑事犯罪分子的活动中，配合公安干警执
行巡逻、设卡、堵截和追捕逃犯的任务。1986年5月10日， 绥化管理局铁力农场接到人武部指
示，组织民兵到该场十三连至四连路段的大桥，全长40公里地带堵截持枪杀人罪犯，圆满地完
成了堵截任务。9月20日晚， 红兴隆管理局八五三农场拘留所发生一起重大盗枪杀人案，罪犯
董宪军盗枪后枪杀4名公安看守人员，携带冲锋枪、手枪各1枝、子弹40余发潜逃。22日早，农
场武装部接到公安机关的通报后，由武装部长率领12名民兵组成了追捕小分队，他们不顾个人
安危，把生死置之度外，于23日下午，由民兵周德和、华传盛将杀人凶手击毙。10月，总局召
开表彰大会，分别给周德和、华传盛记二等功、三等功一次，并普升一级工资，参战的所有民
兵都给予了嘉奖。1987年11月9日23 时，九三管理局鹤山农场两名中学生，剪断铁丝网，串入
库区，企图盗枪，被值勤人员发现，并协助公安人员将其抓获。到同年底，全垦区122 支民兵
执勤小分队配合公安机关巡逻、设卡、堵截和追捕逃犯41次，出动民兵783 人。1989年，垦区
出动民兵维护社会治安共 9 000余人次，巡逻320余人次，设卡400余人次，为打击犯罪，维护
社会稳定作出了贡献。
　　1990—1992年，垦区民兵按照省委、省政府、省军区“动员起来，打一场社会治安综合治
理整体战”的指示，配合各级公安部门，开展整治社会治安活动。1990年，全垦区成立民兵整
治社会治安领导小组110个，民兵应急分队117个，参加民兵6300人，基层生产队成立民兵治安
小分队1500 个，参加民兵1.7 万人，在垦区社会治安综合治理中发挥了重要作用。仅上半年，
民兵治安分队配合公安部门共抓获各类犯罪分子117人，追回赃款2万余元，被盗粮食6 吨，抓
获赌博团伙63个270人，贩毒分子3人。同年，红兴隆和建三江管理局在“6·30” 特大持枪杀
人案发生后，组织民兵治安分队立即行动，配合边防部队和公安部门围捕逃犯，受到了省军区
的表扬。1992年，全垦区362 个民兵维护社会治安小分队常年配合公安部门执勤巡逻，堵截设
卡，护秋保收，抓获不法分子320 人，制止斗殴76起，追回被盗粮食35吨，收缴黄色录像带95
盒，黄色书刊 1 260余册。
　　1993—1998年，垦区针对社会治安状况较差，特别是重大案件接连发生的实际，组织民兵
积极配合公安部门开展维护社会治安活动。1993 年，垦区民兵在配合公安部门维护社会治安、
优化垦区社会小气候活动中，抓获不法分子270人，制止斗殴129 起，冲散有作案动机的76次，
追回被盗粮食52吨。1994年11月，宝清县管教所发生了干警行凶杀人潜逃，62名罪犯逃跑事件，
红兴隆管理局奉命组织220 名民兵配合武警部队和公安机关沿路堵截，圆满地完成了任务。当
年，垦区共有民兵巡逻小分队 2 500多个，协助公安机关抓获不法分子450人，制止斗殴126起，
追回被盗粮食180多吨，抓获越境人员5人。1995年，垦区民兵成建制使用民兵完成急、难、验、
重任务40余次，配合公安部门抓获不法分子200多人，制止斗殴150余起，为垦区挽回经济损失
上百万元。1996年，垦区民兵参加护厂、护路、护秋 8 000多人次，配合公安部门抓获犯罪嫌
疑人100 多人，制止打架斗殴恶性事件15 起，为维护垦区社会稳定作出了积极贡献。1998年，
齐齐哈尔分局查哈阳农场民兵联防分队，配合公安部门破案12起，抓获犯罪嫌疑人8 人。全场
16个民兵帮教小组使24名失足青年得到转化，在维护社会治安和社会稳定中发挥了应有的作用。
　　2000年，各分局组织民兵应急分队配合公安机关维护社会治安共动用民兵 3 542人，协助
公安机关破案56起，抓捕犯罪嫌疑人33人。同年，在严厉打击“法轮功”不法分子的行动中，
垦区民兵发挥了作用。宝泉岭分局出动基干民兵320 人， 配合公安部门巡逻、设卡，共堵截
“法轮功”骨干分子17人。
　　2001—2003年，垦区组织民兵2.3万人，成立维护社会治安小分队 2 100 余个，为垦区的
经济发展和社会稳定作出了积极贡献。哈尔滨分局庆阳农场组织民兵小分队协助公安部门破案
15起，查扣被盗粮食30吨，有力地打击了刑事犯罪。九三分局各农场成立了12个民兵治安联防
队和225个民兵治安联防小组，担负护厂、护路、护村、 护林、护粮等任务，为农场经济建设
和群众安居乐业，创造了良好的社会环境。3 年间，垦区民兵执勤巡逻 5 500人次，配合公安
部门抓捕逃犯20起，消除各种隐患165起，减少经济损失500万元。
　　2004年，垦区各分局、农场成立民兵维护社会治安小分队120 余个，万余民兵利用重大节
日协助公安部门维护社会治安，秋季为农场护秋保粮，冬季义务为农场巡逻执勤，为保一方平
安，维护社会稳定作出了贡献。据对北安、建三江、宝泉岭、牡丹江、哈尔滨、齐齐哈尔、九
三6个分局统计，年内协助公安部门抓堵犯罪嫌疑人107人。同年，北安分局针对地处边境，社
会治安秩序较为混乱的实际，组织了一支编组合理、人员落实、相对稳定、便于组织的民兵维
护社会治安队伍。年内，全分局14个农场、88个管理区均建立了以民兵为主体的维护治安巡逻
队，参加执勤的民兵达 2 400人，协助地方公安部门打击各类盗窃犯罪案件27件，抓捕犯罪分
子33人，协助边防部队处理越境事件8起，为维护社会稳定和人民群众的正常生活作出了贡献。
11月10 日13 时，九三分局嫩北农场发生一起因口角引起的杀人案，农场武装部接命令后，组
织150余人的民兵分队，在各个路口协助公安人员设卡排查，经过2个多小时的蹲点守卡，在离
农场场部35公里处的小树林里将犯罪嫌疑人季耀权抓获。11月12日10时，中国农业银行建三江
支行营业厅发生一起持枪抢劫案，犯罪嫌疑人被制服后，发现其腰间捆绑着炸药包，人质衣服
内有一枚自制爆炸物和被夺下的引爆器。在危急时刻，建三江公安局向人武部请求支援，部长
张晓军带领军事科参谋丁元军、 政工干事李辉军立即赶赴现场。他们冒着生命危险努力奋战，
协同有关人员妥善处理了爆炸物，保护了人民群众生命和国家财产安全，谱写了一曲拥政爱民
的赞歌。为弘扬这种临危不惧、不怕牺牲的精神， 建三江分局党委决定授予张晓军、丁元军、
李辉军维护社会治安先进个人荣誉称号。并号召，全局广大干部职工、人武干部和民兵预备役
人员向他们学习。学习他们处惊不乱、舍生忘死的大无畏精神；学习他们沉着冷静、英勇果敢
的作风；学习他们视人民的利益高于一切的优秀品质，为维护分局社会稳定，加快建设小康社
会步伐作出新的贡献。
　　2005年，红兴隆分局各农场组织民兵成立了治安联防队、治安巡逻队，为维护农场社区治
安、保持农场稳定作出了积极贡献。江川农场民兵110应急分队、宝山农场民兵摩托分队等民
兵分队协助地方公安部门，共抓获违法犯罪分子30多人，护粮保秋 1 600多人次，治安巡逻1 200
多人次，为农场的安全稳定、经济发展提供了强有力的保障。齐齐哈尔分局查哈查农场民兵配
合公安部门破案4起，抓获犯罪嫌疑人5人，阻截黑车30余台次，为农场挽回经济损失4万余元。