第四节 干部工作


一、干部管理机构沿革
兵团成立以前，管理局所属农场在不同时期，分别由合江、牡丹江农垦局及东北农垦总局领
导。各场的干部工作由各级党委组织部负责分级管理，未专设干部管理机构。兵团成立后，师政
治部设干部科。1976年2月，兵团三师改为红兴隆管理局后，原师政治部干部科和组织科合并为组
织处，干部工作由组织处负责。1980年5月，政治部撤销，组织处改为组织部。1984年2月管局机
构改革又成立政治部，组织部仍归政治部领导，组织部设专人负责干部管理工作。
二、干部管理体制和管理范围
东北农垦总局领导时期，农场场级干部由省任免调配，副场级及科级干部由总局任免、管理，
副科级以下干部由农场任免、管理。兵团成立后，下设师、团。农场改为团，分场改为营，生产
队改为连。师级干部由中央军委任免，团级干部由沈阳军区任免，正营级由兵团任免，副营级、
正连级由师任免，副连级以下干部由团任免，兵团撤销后，成立黑龙江省农场总局，下设管理局，
管局领导干部由省任免，农场正场级由省任免，副职由地委任免，分场领导由管理局任免、生产队
干部由农场任免。
三、干部的主要来源
垦区各级干部主要来源于转业官兵，大、中专毕业生，支边青年，城市知青，也有一部分是从
地方调来和从职工中提拔成为干部的。
(1)转业官兵。1956年铁道兵转业官兵千余人(包括师、团、营、连、排级干部)，分配到八五
二农场，其中有一部后来分配到八五三、五九七、红旗岭和饶河等农场担负开荒建场任务。同年
有农建二师两个团中的一部分官兵转到垦区建设二九一农场。1958年3月至5月，十万转业官兵建
设北大荒，分配到垦区的有一万余人，大部分在友谊、八五二、八五三、五九七、双鸭山、曙光、
北兴等农场。这部分干部是开荒建场的骨干力量。1968年三师成立后，由沈阳军区调来大批现役
军人，主要担任各级领导干部和营、团机关干部。从1969年9月至1972年底，先后调来现役军人干
部有516人。兵团撤销后，大部份干部调出，少部分留垦区工作。
(2)全国各地支援垦区的干部。这部分主要在友谊农场。国务院决定建设友谊农场后，中共中
央组织部、国务院农业部从全国各地抽调有经验的干部参加农场建设，从河北、河南、山东、吉林、
黑龙江和新疆生产建设兵团调来21名，省厅级和地县级共14名。师、团级干部担任总场、分场和生
产队的领导职务。如原黑龙江省农业厅长王操犁任农场场长，原吉林省农业厅副厅长王正林任农场
副场长兼农业总技师，原新疆建设兵团师政治部主任郑思化，副师长韩际隆调任二分场正、副场长，
原赵光农场场长周光亚任四分场场长，这些干部政治素质好，有实践经验，他们为垦区的开发做出
了重要的贡献。
(3)支边青年和城市知青。从1959年到1965年由山东、北京等地到垦区支援边疆建设的支边青
年分配到垦区各场的有数千名，从1968年到1971年底来到垦区各场的城市知识青年有五万余名。从
以上支边青年及城市知青中择优录用为干部的有1，289人，另外 1972年到1975年底又录用为干部的
有1，375人。其中相当一部分已返城。
(4)各类大、中专毕业生。1965年到1971年由国家分配来的大、中专毕业生有 178名，1972年至
1979年分配来的有377人，1982年到1984年分配来的737人，至1985年共有大、中专毕业生1，789人。
他们已成为垦区各级领导干部和科技队伍中的主要力量。
(5)农场职工和复员、退伍军人。1965年底到1971年底，从农场职工中提拔为干部的有1，958人，
1971年到1976年，从来场的复员、退伍军人中提拔为干部的共l，023人。1972年到1975年办理转干的
有855人，1979年6月，管理局将“以工代干”人员转为国家干部的共9，297人。1984年底又转正
4，582人。
四、干部队伍的几次大变动
(1)“文革”期间干部队伍受到摧残，不少干部被“下放劳动”或打成“走资派”。1968年底垦
区干部总数为12，133人，其中由于“社教”和“文革”下放的编外人员有2，426人，占干部总数
的20％。兵团三师组建后，大批调入垦区的现役军人担任师，团主要领导工作。1969年初，落实政
策“解放”了1，000多名被打成“走资派”、“反革命”的老干部和其他干部，并先后给他们安排
了工作。
(2)现役军人干部撤离
1976年撤销生产建设兵团，恢复农垦体制，兵团三师改为红兴隆管理局，现役军人干部441名
撤走，仅少数人就地转业，场处级领导干部才由原农场干部接替。
(3)大批知识青年干部返城
到1977年底，垦区有从知青中提拔为干部的共2，664名，其中有少数提拔为农场、分场领导干
部，大部分担任生产队领导职务或在机关、学校、商业等部门工作，1978年，这些干部大批返城，
到1979年底仅剩几百人。
五、落实干部政策和知识分子政策
管理局成立后，进一步落实干部政策，对许多下放、下台干部和编外干部给予平反和复查结论。
至1979年底，平反昭雪“三特一叛”案件落实政策的38名，复查结论的967名，平反“文革”中造
成的冤、假、错案落实政策的338名，这些干部均安排了工作。1978年12月党的十一届三中全会以
后，各级领导开始清理“左”的思想影响，重视了落实知识分子政策工作，对知识分子中的102起
冤、假、错案全部给予平反，对错划成右派的205人全部甄别改正。对科技人员的政策也认真落实。
1980年以来，进行各类各级技术职称套级的有l，018人。有682人经过复查得到晋升。至1985年底
各类专业技术人员计9，690人，其中女技术人员3，710人(不含友谊农场)。积极慎重地发展一大
批知识分子入党，1979— 1984年有1，001名科技知识分子入党，提拔到局级领导岗位的7人，场、
处级领导110人，科级领导430人。
六、干部基本情况
截至1985年底，垦区共有干部11，124人，其中女干部2，907人，少数民族干部241人 (不含友谊
农场)。其基本情况见本章附表1、2、3。