第三节 工资分配形式沿革


农场的工资分配形式经过多次改变。它由“按劳分粮制”、“等级工分制”、“等级工
资制”、“两结合工资制”改变为“基本工资加奖励制”。“文化大革命”期间又恢复为
“等级工资制”，后又改为评“大寨分”。1982年改为“浮动工资制”、“经济责任承包制”。
有的分配制度持续达10年之久，有的只试行了几个月。

1947年到1951年，农场实行“按劳分粮制”，按照劳动者的劳动能力的强弱分粮。按当
时本场总管理委员会制订的《集贤县公营农场各种制度草案》规定：工资以粮为标准。每整
劳力6 石，按季不按月支使。地块有确定产量。实行“超额奖励制”（四六分红）。遇到灾
年，工人有保证工资，不受灾年影响。耕作任务的分配是：每整劳力分担4.2 垧地（车夫、
马夫、伙夫、更夫等辅助劳力在内）。每畜力担当5.8 垧。每劳力分担作物面积；小麦1.8
垧，大豆1.4 垧，高粱0.5 垧，谷子0.5 垧，玉米0.2 垧，蔬菜0.04垧（在担当面积外）。
所担当的地，均确定产量，超额有奖（熟地超产工人分四成，农场分六成，新开荒地超产工
人分六成。农场分四成）。

《制度草案》规定：“工资以粮食为标准进行分配：分场长7.3 石，小队长7 石，组长
6.8 石。车夫分三等：一等6.3 石、二等6.2 石、三等6.1 石。每整劳力担当6 根垄者6 石，
其次按每根垄一石，以高粱、谷子、玉米，大豆四色粮平均确定支使季节粮数，分春、夏、
秋三季支使，现金、实物对半。一季不许超过指定数量，按当时粮价，折合换实”。

1949年，农场建立“外青屯”，工资形式为年终结算，三、七分成（农场七分，个人三
分），此制延续至1953年未“外青屯”归入全民制为止。

1952年，工资分配改为“等级工分制”，按劳动者的劳动能力、出勤情况、劳动态度等
评定工分，按照工分及出勤时间（天数）发给工资。农工一般为160 分（也有略多或略少的），
班组长为170 分，小队长为215 分，作业区主任为240 分。

1956年至1965年春天，工资分配改为“等级工资制”，当时工种区分比较单纯，只分农
业工人、基建工人、机务工人和行政干部等类。农业工人分七级（农工一级至七级），基建
工人分八级（砖瓦一级至八级），机务工人（包括汽车司机）分八级（机务一级至八级），
行政干部（实际包括政治干部）分二十四级（农场只有干部十四级至二十四级）。1958年上
半年并试行了“产量工资制”，即产量工资占30％，作业工资占70％。年终结算，超产有奖。

1965年，按照中央农垦部党组织颁发的“五条”、“十六条”（即《全国农垦系统劳动
工资分配实施方案》（十六条）和邓小平同志代表中央根据这个方案所作批示的五条），改
为两结合工资，即将工资额“打乱”，将每项作业订出工资数，以完成作业量计算，发给工
资，超额有奖。

1967年后，又恢复“等级制工资”工种区别逐渐明细、复杂。直到1982年，农场试行经
济责任承包办法，生产单位和机关实行“浮动工资制”（事业单位：如文教、卫生等部门实
行“工资包干制”）。1983年进一步搞“经济责任承包制”，试行开办家庭农场。1984年，
又全面兴办家庭农场，经营形式的改变又使工资形式有所改变。对包括家庭农场在内的各种
承包制职工，实行包干工资，平时预借工资用款，年终一次决算，工副业单位职工实行计件
工资，其中有金额计件和超额计件等种；煤矿职工实行联产计酬工资，机关干部及工作人员，
实行基本工资加奖励制，其中分基本月薪和月薪日记两种，对推销、采购人员则实行提成工
资。工资形式多样，切合实际，便于执行，有利于提高工作效率和经济效益。
双鸭山农场建置沿革示意图