第三节 土地承包“两自理、四到户”


　　


　　刚开始兴办家庭农场时，家庭农场生活费大部分自理，由于职工缺乏认识和缺少资金，生
产费多由农场垫支。这种办法实行两年后，垫支弊端显得突出起来，家庭农场盈利了，垫支能
收回来，一旦出现自然灾害(也有人为私自卖粮现象)等情况，形成大量挂账，使农场资金极度
紧张。从1987年开始，农场在生产队开始加大力度推广“两自理、四到户”。即生产费、生活
费自理，土地、账目、农机、核算四到户。当年达到60%自理，以后很快到90%以上。与此配套
的四到户，增加了家庭农场自负盈亏的风险意识和自我做主的意识，使家庭农场生产积极性极
大提高，职工收入也不断提高，生产费基本全部自理，农场垫支基本上是一些政策性垫支，如
水稻开发等扶持性支出。