第三节 机关机构改革


　　

　　1987年之前，农场对干部实行党委任免制。1988年实行农场场长负责制以后，农场行政干
部实行场长聘任制，党群干部实行党委任免制。农场人事科，负责行政干部和专业技术干部的
考核与管理，组织部负责党群干部管理。

　　1993年随着各项改革的深化，农场试行基层人事权力下放政策，各企业行政主管领导可以
聘任企业行政副职干部，报农场组织人事部备案，基层的正职和党群干部 (包括农场机关党群
部门的干部) 仍由农场党委任免使用，农场行政管理干部则采取由场长聘任副场长，任前报管
局考核，任后报管局备案；由副场长提名，场长聘任各行政科室的正副科长；科长提名以场长
名义聘任科员。

　　1999年，按照合理设置机构、明确岗位职责，确定编制职数，竞聘择优上岗。使机关的职
能得到有效、全面地发挥，以最少的人数创最佳的效益。改革后，机关设四部一办和工会。经
过公布方案和相关的政策、资格测评、申报、发表策论、推荐，产生各部门科长人选，各部副
部长人选由分管场领导提名，报党委批准；机关干事、科员，由科长和分管场领导根据申报情
况，提出聘任建议，报请农场党政班子研究决定，落聘者视为被精减人员。岗位编制由原来的
128人，定编为82人，精简人员37人，占总人数的33%。落聘或精减人员，进入农场人才交流中
心，进行岗位培训一年，培训期间每人每月发给300元的生活费，结业后，重新择业上岗。

　　改革后，减少农场管理费支出81.5万元，其中：共压缩车辆使用费20.7万元，招待费49万
元，会议费4万元。

　　2000年，以促进农场经济发展为目的，按照精简、统一、效能的原则，根据宝垦局发[2000]
3号文件精神，为合理设置机构，建立一个办事高效、 运转协调、行为规范、服务优质的农场
党务、政务体系，农场机关又一次进行了改革。农场正、副职领导由分局党委进行聘任、聘用
和任免。其他机关人员按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，实行上岗、试岗、待岗“三
岗”制，通过考试、考核的双考竞争上岗的机关改革办法，对竞聘人员的考试、考核成绩张榜
公布，考核分为工作能力、政治表现、群众测评、组织评价。竞聘者双考成绩达到60分以上的
具有上岗资格。宝泉岭农场机关由原来的91人，精减为50人，减少了 45%，科室由原来的24个，
减少到13个，减少了 46%，精减的41人得到了妥善的分流安置。机关改革顺利完成。改革后的
机关干部工资实行岗位工资制，平时发岗位工资的70%，其余30%与责任目标和农场效益挂钩，
兑现奖罚。

　　机关分流人员工龄达到30年以上，或男满54周岁，女满49岁以上者，可申请提前退养，提
前退养后按本地区最低工资标准发放工资。待到退休年龄，办理退休手续。