第二节 农业机械变革 1984年,国营农场经济体制改革全面深入地展开。在农业机械化方面,由于经营承包责任
制的全面推行,各种形式的机组承包和职工家庭农场的出现,使农机工作面临着前所未有的新
形势。农机生产的组织结构正由生产队向以家庭农场为基本单元方面转变;农机具的占有和多
种经营方式正由单一全民所有和统一经营向多层次的占有和经营方向转变。为适应这一变化了
的形势,进一步促进农场经济体制的变革,农场的农机工作也进行了相应的改革。改革的目标
就是要建立完整的农机管理服务体系,使农机工作由单一行政手段,向行政、经济和法制手段
相结合,以经济手段为主的方向发展,加强管理和服务,促进家庭农场的进一步完善和农场的
生产力水平不断提高。
一、机具的占有和经营方式
1、农场拥有各种农业机械1 881台件,固定资产总额约为1 500万元。 由于机具数量多,
机型杂,性能和状态差别大,加上承包方式和承包者经济实力的差异,对农机具占有和经营方
式,将是“转让、租赁、承包”等多种形式并存的局面。
2、转卖给个人的机具全部作价,其原则是兼顾国家和个人的利益, 既要保证国家资金的
完整性,使国家利益不受损害,又不致增加个人经济负担,机具的售价,有下列两种计算方法:
(1)拖拉机、联合收割机:
机具售价=机具现值-预提修理费
其中:现值=净值+(原值-净值)×A
A=0.4-0.6
预提修理费=定期修理基金+上次定期修理后的日常修理费用
农具:
售价=现值-卖前一年的维修费
(2)未提完折旧的机具售价等于净值,已提完折旧的按质论价。
3、为保证国家资金的完整,转卖的机具必须保证资金回收, 或一次付款,或预交履约保
证金(卖价的30~50%),其余分年度付款(视情况不同可分三至五年, 但不得超过五年)。分期
付款者应承纳占用国家资金的利息,其利率可低于银行利率。一次付款者售价可优惠。
4、合理确定租赁机具的租金。其计算办法是:
租金=机具原值×年折旧率
拖拉机、联合收割机、喷灌机应预提定期修理基金,由农场掌握,自提自用,专款专用,
多退少补。预提定期修理基金,有利于使用者对机具的精心使用,防止掠夺式经营,同时能够
均衡承包者年度经济支出的负担,防止“大红大白”。
5、对专业承包机具者,主要是提取折旧费。承包拖拉机、 联合收割机和喷灌机者,亦要
预提定期修理基金。要合理确定代耕收费标准,搞好承包组内的计酬分配,按标准化要求搞好
田间标准作业,加强机具的日常管理。
6、农机具是农场的主要生产资料, 必须千方百计维护国家资金的完整和生产力的发展和
提高。对于转卖个人或个人从辖区外购进的机具,都应纳入农机管理的轨道。对于那些暂不能
转卖、出租或承包的机具,要统一妥善保管,严防乱拆乱卸。
全场的农机具转卖,从1984年底试点到1988年结束。
机具转卖情况统计表(1984~1988年)
表3-11 单位:台 万元