第二节 普法教育


　　

　　宝泉岭农场的“一五”普法教育工作，是从1985年10月份开始启动，1986年正式开始实施
的。为了加强普法工作的组织领导，农场成立了普法领导小组。领导小组下设普法办公室，办
公室设在司法办。

　　1985年10月，根据省“关于在全省公民中普及法律常识的规划”和总局、管局对普法工作
的要求，结合农场实际情况，农场普法办公室制定了《关于在全场干部、职工、家属中普及法
律常识的规划》，经场党委研究同意，以党字[1985]32号文件批转、印发基层各级党组织。各
基层单位都成立了以党支部书记为组长的普法领导小组，全场共计74个。11月 6日，农场普法
办组织举办了第一期普法教员培训班，这期培训班主要培训农、林、牧生产队普法教员，1986
年 2月4日，又举办了场直单位普法教员培训班。普法教员培训班每期4天，两期共培训普法教
员137人。

　　从1985年10月起到1987年 4月，普法办有计划地组织全场干部、职工、家属学习完了上级
规定的“十法一条例”即：《宪法》、《刑法》、《法学基本理论》、《刑事诉讼法》、《经
济合同法》、《民事诉讼法》、《婚姻法》、《继承法》、《兵役法》、《森林法》、《治安
管理处罚条例》等法律常识。1987年10月14日至20日，管局普法验收小组，对宝泉岭农场普法
教育进行了考核验收。

　　从1987年5月到1989年4月，结合农场的实际，又组织学习了《企业管理法》、《土地法规》、
《草原法》、《水利资源法》、《环境保护法》等法律常识。

　　1990年“一五”普法教育结束，经管局普法验收小组考核验收，宝泉岭农场普法教育工作
成绩突出，被管局授予“普法先进集体”。

　　1991年“二五”普法教育工作一开始，农场就调整充实了场普法领导小组，抽调 2名专职
人员负责普法的日常工作。基层单位也都成立了普法领导小组，健全了普法“三员”队伍，全
场有普法报告员87人，辅导员98人，宣传员168人。

　　1991年12月和1992年3月，分两期举办普法骨干培训班，每期 4天，培训普法骨干180人，
系统地学习了“八法两决定三条例”即《宪法》、《国旗法》、《国徽法》、《义务教育法》、
《残疾人保障法》、《集会游行示威法》、《行政诉讼法》、《婚姻法》、《禁毒的决定》、
《惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》、《消防条例》、《省收费罚没
集资管理条例》、《省计划生育条例》等法律常识。

　　1992年 9月份，按照管局的部署开展了依法治企试点工作。农场成立了依法治企领导小组，
下设依法治企办公室，抽调五名专职人员负责依法治企日常工作。在依法治企工作中，组织企
业领导和专业人员学习了《企业法》、《全民所有制工业转换经营机制条例》、《经济合同法》、
《民事诉讼法》等法律法规。根据《经济合同法》等有关的法律法规和政策，结合农场实际，
制定了《宝泉岭农场经济合同试行办法》。农场成立了合同管理委员会，基层单位成立了合同
管理小组，加强了合同管理。同时还对工商运建服企业厂规厂法及各项制度进行了审查修改，
审查修改了与现行法律相抵触条款123条。

　　1993年，开展依法治队工作，根据管局依法治队的有关文件精神，研究制定宝泉岭农场依
法治队方案，农场成立了依法治队领导小组，将八队定为依法治队试点。抽调 3人成立了法制
教育演讲小组，深入生产队宣讲法律知识，并且协助八队清理各项规章制度和《队规民约》，
查出有违背法律政策的条款，依照现行法律和政策进行了修改，经八队职工代表大会讨论通过
实施，然后将八队的各项规章制度和《队规民约》打印成册，发给其它生产队，供其参考。

　　1994年10月28日，举办了一期市场经济法律法规骨干培训班，历时 3天，参加这期骨干培
训班的人员是工商运建服企业的党支部书记和骨干，共计52人。系统地学习了《学习社会主义
市场经济理论，推动垦区现代企业制度建设》、《公司法》、《经济合同法》、《消费者权益
保护法》、《反不正当竞争法》等有关常识和法律知识。

　　在学习市场经济法律法规中，又组织了全场财会人员参加总局组织的《会计法》知识竞赛，
有25人获奖。

　　在“二五”普法教育期间，农场广播站设立了“普法园地”专栏，1995年农场有了电视转
播台，又开辟了“普法园地”专栏。设立法律咨询台上街开展法律宣传。此外，农场普法办和
广播电视局联合拍摄普法专题片 7部，其中《功在千秋》、《为了这方热土》两部普法专题片，
分别在省、总局获奖。

　　1995年9月，总局普法考核验收小组，来场考核验收普法教育工作。

　　同年10月，以省人大副主任谢勇为组长、司法厅副厅长宋杰为副组长的省委“二五”普法
验收小组，在总局党委副书记孙勇才的陪同下，到农场考核验收普法工作 (宝泉岭农场代表农
垦接受省普法考核验收)。省委普法验收小组对农场普法教育工作给予了较好的评价， 宝泉岭
农场被总局授予“二五”普法工作先进农场。

　　1996年开始“三五”普法教育。当年10月，农场制定了《关于在全场公民中开展法制宣传
教育的第三个五年规划》和《依法治理工作》的文件下发到基层各单位。

　　1997年2月，抽调2名专职普法人员，充实场普法办，同时，还成立了普法辅导站，从公、
检、法、司、农业、工会等部门聘请19人，担任普法辅导站教师。同年 3月12日至14日，举办
了第一期“三五”普法骨干培训班，培训普法骨干 142人。普法辅导站编写印发了《“三五”
普法辅导材料》300册，发给基层单位和参加培训人员。8月，司法科与宣传部、团委联合举办
了法律知识竞赛活动，历时3天，60个单位240人参赛。

　　1998年，在深入开展法制宣传教育的同时，农场进一步加大了依法治理工作，在《宝泉岭
依法治理》简报上，向全场推广新星乳品厂依法治企经验。同年普法办与场广播电视局联合拍
摄一部法制专题片《基石》。