第八节 计划生育


　　农场开展计划生育始于1964年，由于有的干部、职工认识到多子女的累赘，有
的用避孕药，有的用避孕工具，也有的做男扎、女扎手术。“文化大革命”期间处于
无政府状态，无人过问。
　　1973年11月，根据国务院(71)51号文件规定：“在第四个五年计划期间，使人口
自然增长率逐渐下降，力争到1975年自然增长率降到10‰左右，农村降到15‰以下的
精神，制定了1974年控制人口增长规划草案。坚决执行一对夫妇两个孩子，间隔3、5
年的精神，并大力提倡女22周岁，男25周岁结婚。这年人口自然增长率从1972年的
19.11‰降到16.38‰。1974年，人口虽未大幅度下降，但仍取得降到15‰的成效。
1975年第一次搞计划生育大会战，成立会战指挥部，下设办公室，由医院副院长
薛福坤任主任，分场和生产队也成立会战指挥领导小组，指定专人掌握，定期汇报。
场党委当时提出的口号是：实现“双八十”(节育率、三术率达到百分之八十)。4月份
做手术人数370人。其中男扎26人，女扎185人，上环159人，超过了前10年做手术人数
的总和，完成了农场管理局交给的任务。这次会战扭转了妇女干事跑断腿，卫生人员
磨破嘴，领导干部不重视，职工家属不当事的被动局面。1975年虽然恰值生育高峰年，
但人口自然增长率控制在16.4‰。1976年11月又开展一次会战，完成手术人数182人，
全年完成手术人数337人。在几次会战的推动下，1977年人口自然增长率降到14.3‰。
1978年回升一点，人口自然增长率为16.2‰。
1979年中央发出。“一对夫妇一个孩”的号令，省政府颁发了《黑龙江省计划生
育暂行规定》，都大力宣传，认真执行。当年全场170对一孩夫妇领取了《独生子女光
荣证》。为推动计划生育，采取独生子女产后休息18个月，全年发给独生子女费60元。
对不做计划生育的罚款，降一级工资，罚款由本人每月基本工资扣留10％，还规定不
能晋级和不能提干等处罚措施，这年人口自然增长率降到10.5‰。1981年计划生育效
果显著，人口自然增长率降到7.8‰。截止1985年末，做绝育女扎856人，男扎37人，
节育率达97.18％，计划生育率达97.87％。因而使出生率降到8.08‰，人口自然增长
率降到3.44‰，已办独生子女证的910人。