第二节 财务管理体制

由于1976年建局之初，哈尔滨国营农场管理局只管辖庆阳、香坊、岔林河、青年、
红旗和阎家岗六个农场，规模较小，所以在财务管理和财务核算上，一直采取两级管理两级
核算的财务管理办法。在财务管理上，具体可分为两个阶段，第一阶段是1976年至 1980年，
国家对农垦企业实行统收统支，定额补贴，财务包干的财政管理体制时期。这一时期，管理
局实行盈利金额上缴，亏损金额补贴的管理办法。这种管理办法，在某种意义上说，束缚了
生产力的发展。第二阶段是1981年至1985年，国家对农垦企业实行定额上缴，一定5年不变，
对一些基础条件差的农场，给予一定的扭亏措施的管理办法。这一时期，全局实行包干指标
落到农场，自负盈亏，不缴不补的管理办法。