第二章 简史
第一节 创建时期(1953—1956)



一、概况

1953年初，随着党的过渡时期总路线的提出和我国第一个五年计划的制定，我国开始了有
计划、大规模的经济建设。农场就是在这一大好形势下，经东北区国营农场管理局批准，在原
国营农场技术学校实习农场的基础上建立的。当时的场名为：国营红旗机械农场。是东北国营
农场管理局直属农场之一。但是当时除业务上由东北国营农场管理局领导之外，其他党、团、
工会等仍由国营农场技术学校代管。
建场当时共有职工34人，其中管理人员6人。即场长1人、统计1人、会计1人、出纳兼文书
1人、技术干部2人。工人28人。有土地3750亩、果园240亩、拖拉机3台、康拜因1台和少量的
农具。其它圆盘耙等大型农机具、办公室、宿舍、仓库等都是借用技术学校的。
由于农场认真贯彻东北局“关于办好国营农场的决定”和“东北区第二次国营农场会议精
神”，克服了人员少、临时工多、农机具少、天灾虫灾等困难，经过4年的努力，到1956年末
农场已初具规模。农、牧业都有了发展。农场职工从建场初期的34人增加到135人、人口从81
人增加到324人。4年累计生产粮豆70.3万公斤、水果292市担、鲜奶7.2万公斤、鲜蛋7000个、
上交育肥猪287头。年生产总值也由1953年的7.8万元增加到24.8万元。4年基本建设投资44.9
万元，为农场扩大再生产打下了良好的基础。
但是，在这4年工作中，由于缺乏办场经验，因此在企业管理、物资管理、农业生产、人
员使用等方面还存在一些问题，特别是基本建设工作损失浪费较大。这是4年中突出的教训，4
年累计亏损1.2万元。

二、积极发展农业

根据东北局“关于办好国营农场的决定”精神，积极发展农业生产。开始时农场推行了前
苏联的10年草田轮作制的农业生产模式。到1955年由于农场畜牧业发展较快，需要扩大饲料播
种面积，因而停止推行前苏联10年草田轮作制。增加了块茎饲料播种面积，以保证迅速发展的
畜牧业对饲料的需要。
积极推广农业新技术。在小麦生产方面，采用种籽全部精选、晾晒、消毒、恒温浸种和春
化处理。大豆生产采取播前灭草的方法。土豆栽培推广了前苏联的纵切法等措施，使播种一次
保全苗，达到苗齐、苗壮，减少了病虫害和草荒的发生。
在这一时期农业生产存在的主要问题是：①有机肥使用的少、化肥用的多，因而生产成本
较高，同时也造成土壤板结。②固定的农业工人少，用临时工较多，加之领工人员责任心不强，
造成作业质量差。结果是用工多，质量差，浪费大，增加了生产成本。

三、创建时期的畜牧业

在发展农业生产的同时，农场注重发展畜牧业，猪为六畜之首。1953年建场开始就从东北
农学院、阿城畜牧场和附近农民手中购进一些母猪，当年养猪71头。1954年建立起畜牧区(即
当时的畜牧队)。到1956年末，基础母猪已达到了67头。养猪技术和饲养条件都有了改进，并
制定了安全防疫和饲养操作规程。
奶牛的生产也是从1953年开始的。当年从萨尔图牧场调入黑白花奶牛6头，在小土房内饲
养，卫生条件较差。后来逐渐改善饲养条件，经过4年的发展，到1956年末，已有奶牛29头。
鸡的饲养是从1956年开始的。当时的条件较差，但由于饲养人员克服了种种困难，到1956
年末，鸡存栏已达到6675只。
在畜牧生产上，由于改进了畜牧区的卫生条件，杜绝了传染病的发生。特别是加强了防疫
教育，提高全体饲养人员对防疫重要性的认识，从1955年开始，就没有大的疫情发生。

四、创建时期的果园

果园是在原日伪哈尔滨农事试验支场果园的基础上发展起来的。该园始建于1936年，面积
240亩(包括防风林)。日本帝国主义投降后无人管理，杂草丛生、病虫害严重。1953年农场接
管后，首先加强了防病措施，制止腐烂病的发展。同时，加强防虫工作。及时喷洒农药和清除
杂草，消灭了潮虫、蚜虫。由于加强综合防治，增加施肥，逐步恢复了大树的树势。
1953—1954年还栽新树7926株。
1954年开始补造防风林，建立苗圃。
当时果园老工人只有3人，其余全是用临时工。因此普及果树知识就显得特别突出，当时
由技术员讲课，以老代新，逐步提高工人的技术水平，以适应果树生产发展的需要。

五、基本建设

农场建场初期，借用国营农场技术学校的房子，所以基本建设任务较大。但农场又没有基
建技术人才，只好借用技术学校技术员1人，采购员1人，负责农场基本建设工作。

六、创建时期的企业管理

农场创建初期，人员来自四面八方，管理人员多数是刚毕业的学生，工人中固定职工少，
临时工多，管理比较混乱。经过认真贯彻东北区第二次国营农场会议精神，企业管理才逐步走
上轨道。
计划管理，除按上级要求制订年度生产和财务计划外，农场还学习了九三、荣军两农场制
订短期作业计划的经验，因此，改变了过去阶段无计划，干部、工人心中无数的现象。使每个
人都知道在一定时期干什么工作，目的明确、工作有了秩序。
加强成本核算工作。首先是提高对成本核算的认识，在此基础上，以农场核算小组为核心，
在年初对各项作业都算出定额成本，并在各个作业阶段中拿出成本比较表，使每个队、组知道
自己的成绩。同时也能及时发现问题，加以改正。
建立各项行政责任制度。在开始建场时是大家负责，但大家又不负责，遇到问题相互推拖，
为使工作走上正轨，先是划分了工作范围，然后逐步制定和完善各项规章制度。主要有：会议
汇报制度、收发文制度、会计制度、大车管理制度和安全规则、修理室制度、农具保管制度、
油料保管制度、畜牧区卫生防疫制度、职工请假等9项制度，此外还有办公室公约、工人学习
公约、职工宿舍公约、食堂公约。同时还建立了逐级负责制度，把一长制和民主管理结合起来。
对职工进行了考工评级工作。
开展劳动竞赛。工会根据各阶段生产计划、制定出劳动竞赛内容和评比条件、评比方法，
分全年、阶段和旬评比三种形式。在竞赛中职工积极找窍门、挖潜力，超额完成生产定额。通
过开展劳动竞赛，调动了职工生产积极性，推动了农场各项工作的开展。
同时鼓励职工提合理化建议，并规定凡是职工提出的合理化建议，均需在第二天答复建议
人。
开展技术传授。农业技术员把生产中各阶段的农业要求向驾驶员、工人进行讲解，使他们
知道怎么做才能丰产。同时加强农业统计工作，使统计员明确了工作范围和统计方法。教会驾
驶员填写作业日报表等。果树技术员教职工剪枝、防腐防虫害、灌水和施肥等果树管理方法。

七、创建时期的政治工作

在党的领导下，重点做了以下几方面工作。组织干部、职工学习东北区国营农场会议精神，
使干部、职工明确了国营农场的性质和任务，为国家增产粮食、积累资金、示范农民、积累经
验、培养干部。在此期间还组织干部、职工学习中国革命史、党的八大会议文件、农业合作化
决议等。特别是1956年的肃清一切反革命的运动和开展的忠诚老实运动，对全场干部、职工教
育很大，提高了思想政治觉悟，积极工作不怕吃苦。
开展批评和自我批评。在干部中以年终鉴定为重点、工人方面以遵守劳动纪律为内容，周
末或半月一次自我工作总结，民主评议，开展自我教育。因此克服了干部中的分散主义、不团
结现象、使全场职工干部思想水平有一定提高。
组织干部、职工学习政治理论。农场组织干部参加技术学校的政治学习班、每月听1—2次
政治报告、参加东北林学院举办的“总路线讲座和中国革命史”讲座，以此提高干部理论水平。
对工人规定每天早晨学习时事1小时，场长定期给工人做时事政治报告等。

八、关心职工生活

创建初期职工生活条件很差。随着生产的发展，职工生活条件也逐步得到改善。农场利用
基建剩余材料，自建简易家属宿舍一栋160平方米，解决了6户职工住房。
对职工欠款问题，也逐人进行研究，上报工会批准给予补助。
改变炊事员工资和炊具费用打入伙食成本的做法，由行政开支，降低了伙食成本，改善了
单身职工的生活。
开展文体活动。自力更生修建了一个篮球场，一个排球场，筹建了图书馆，改进了职工的
文化生活。
与此同时，开展了卫生运动，大搞室内外环境卫生。保证职工开水供应，扩建了职工浴池。