第三节 调整恢复时期(1960年末一1966)



一、概况

农场从1960年末开始到1966年为调整、恢复时期。1960年由于自然灾害严重等原因，国家
遇到了暂时困难，农场也遇到了同样的情况，农业减产，特别是畜牧业损失很大。

但是农场职工在党的领导下，没有被暂时的困难所吓倒。认真贯彻、执行了党中央制定的
“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和“农场工作十二条”、“农村工作六十条”的具体
政策，积极传达东北区召开的东北地区国营农场会议精神。调整生产关系，发扬艰苦奋斗的革
命精神，千方百计克服暂时的困难，使农场的各业生产得到了顺利的恢复和发展。特别是1960
年损失较大的畜牧业恢复得较快。

截止到1966年末统计，农场人口从1960年末的1052人增加到2430人，职工人数由646人增
加到1180人。农业机械力量也增强了，耕地面积也有增加。6年累计生产粮豆211.8万公斤、水
果27634市担、鲜蛋80.6万公斤，生猪348头、蜂蜜1192公斤，工副业产值达到7.6万元。

但是，在这一时期由于强调以农业为基础，大办农业、大办粮食，增加粮食的播种面积，
使多种经营生产受到了一定的影响，农场整体经营出现了亏损，6年累计亏损24.5万元。

二、大幅度调整畜牧业

农场地处哈尔滨市郊区，土地面积较少，畜牧业生产用的饲料大部分靠国家供应。这样就
使农场的畜牧业具有很大的依赖性。因此，当1960年出现自然灾害，国家遇到暂时困难时，饲
料供应就减少了，到了1960年末基本停止了饲料供应。农场只好靠草籽、菜叶子维畜群的生命，
到了11—12月份以后，就连维持生命的饲料也没有了。农场只好采取选优留种、大量出售处理、
缩减畜群的办法。到1960年末种猪存栏为114头。

鸡的生产也是同样，饲料供应每况愈下，16000多只鸡，每天平均死亡636只、产蛋停止。
到1960年末恢复糠麸供应以后，鸡才逐渐停止死亡。这是建场以来从没有过的情况。

在此期间，农场还从东北农学院引进了猪的新品种—英国兰德瑞司种猪。这种猪的特点是
肉质好，五花三层，深受国际市场欢迎。经过试养证明，在农场的饲养条件下完全可以发展起
来。

三、以粮为纲、大办农业

在全党大办农业大办粮食方针指导下，农场提出了以大寨大队为榜样，3年赶“九站”的
目标。大搞样板田、样板队，尽快“上纲要”、“过黄河”，把农业生产搞上去。当时采取了
很多措施，细致整地，一次保全苗、多积肥多施肥、抗旱保墒等增产措施，还组织职工到吉林
省“九站”去参观，看大寨大队图片展览，激发职工的生产积极性，使农业生产迅速得到恢复
和发展。特别是在严重的自然灾害面前，农场畜牧战线上的职工在党的领导下，发愤图强，克
服各种困难，积极开展小秋收活动，收集各种代用饲料，同时延长放牧时间，战胜饲料短缺的
困难，因此，保住了基本母畜。

养鸡队的职工在党支部的领导下，大搞青饲料，采取室内养鸡，野外放牧等办法，渡过了
难关。经过两年的艰苦努力，到1962年畜牧业生产就得到了恢复和发展。据1962年末统计，基
本母猪的存栏已达到279头，鸡的存栏已达到7068只。到1966年畜牧业生产基本上恢复了元气。
猪的存栏已达到1348头，鸡的存栏达到了15700只。

1965年由于接收了小赵家和平房地区的几个机关办的农场，耕地面积比原来增加一倍多，
粮食总产也增加了。

在此期间，增加了农业机械，到1966年末统计，已有各式拖拉机12台，各种农机具52台
(套)。

贯彻“农业八字宪法”，提高农业生产技术水平。农场为了抗春旱，采取了抓住时机适时
早播种、更换良种、耙苗灭草等新技术。特别是大豆耙青苗，土豆生产两捞一耥，有利保墒。
由于能充分发挥机械作用，大大提高了劳动效率。

但是农场的防灾能力还是有限的。如1966年春雨过多，返浆期地面积水多排不出去，造成
小麦毁种585亩。

四、果树生产

建场初期栽植的果树，这时已进入盛产期。加强果树管理、研究修剪方法、提高水果产量
是这一时期的重要课题。加强对果园工人的技术培训，组织冬训班，由果树技术员讲课。提高
职工群众的技术水平。

由于果树都生长成型，树势高大，因此，修剪任务重，每年都适时早动手，尽量往前赶，
完成果树的全部剪枝工作。同时研究合理修剪、因树修剪、随树定型的修剪法。适当调整果树
生产的大小年之差，保证果树生产稳产高产。

增施粪肥，加强果树管理。严格技术要求，按时进行各种病虫害的防治。

成立了果树生产巡回检查组，对保护树体，促进果树生产起到很大作用。

五、调整时期的基本建设

农场在调整恢复时期的基本建设规模不大，从1961—1967年国家基本建设投资总额为47.7
万元。与上一时期比较，减少106万元。

从投资项目来看，国家对生产性投资多，非生产性投资少，农田基本建设投资多，房屋建
筑投资少，详见投资明细表。

表1—13 调整恢复时期基本建设投资统计表 单位：万元


六、调整时期的企业管理

农场在调整恢复时期，认真贯彻东北局和省委召开的国营农场工作会议精神，贯彻执行国
营农场工作条例，使国家、集体、个人三者利益紧密结合起来，使职工关心农场的经营成果。
改变了由场部统一核算的管理体制，实行以生产队为基本核算单位。实行三包一奖的产量工资
制，评工记分，超产奖励的办法。场部对生产队实行“三包”“四固定”的办法，三包是包产
量、包收入、包费用。四固定是固定人员、固定土地、固定农机具(含车马)、固定供应。

取消工资等级，均以36.5元作为标准工资，高于这个标准的每月按出勤天数给予补差。

把36.5元的20%保留起来作为产量工资，其余80%作为作业工资，当月按职工本人的得工分
多少进行分配。这样就较好地贯彻了按劳分配的原则，进一步调动了广大职工的生产积极性。

精简职工，减少非生产人员。农场在1962年精简下放职工128人，其中正式职工53人(1957
年以前参加工作的21人、1958年以后参加工作的32人)，盲目流入人员75人。这些人员回乡生
产的106人，退场当家属的22人。另外还辞退合同工48人。

实行经济核算、计划管理、开展社会主义劳动竞赛和小包工等形式管理生产。如在生产紧
张、工作困难时，领导积极和职工群众研究办法，解决困难问题。在收割、脱谷等工作中，开
展人与人，组与组之间的竞赛活动。与此同时，在生产中试行了小包工，对提前完成生产任务
起很大作用。

建立生产管理委员会。由生产队的老工人组成，与领导共同管理生产。部分生产队采取分
组包片、包作物、包产量的办法。指标明确，便于核算，促进人人想办法，工作主动，推动了
生产的发展。

深入开展增产节约运动。是这一时期的重要工作。每年都进行动员、检查和总结工作。农
场还成立了增产节约领导小组，定期向上级机关报告增产节约运动开展情况，促进了企业经营
管理工作。

进行清产核资工作。在农场党总支的领导下，成立清产核资委员会。对农场所属单位的物
资全面登记，并进行了复查和核对工作。发现问题及时解决。使全场的物资管理做到了心中有
数，摸清了全场物资的家底，做到账、物相符。

七、调整时期的政治工作

在党总支的领导下，认真执行党的大办农业、大办粮食的方针，增加粮食播种面积，把农
业工作列为全场工作重点，使大办农业大办粮食的方针深入人心。

开展了整风运动，重点批判了干部中的官僚主义、个人主义、假公济私和损公肥私等问题。
克服了干部中的共产风、浮夸风、强迫命令风、瞎指挥风、特殊风现象，进一步密切了干群关
系。干部参加劳动，有事同群众商量，增强了上下级关系和干部之间的团结，单位之间的协作
之风得到发扬。

开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“新三反”运动。批判了资产阶级个人主义思想，
教育了干部，提高和纯洁了干部队伍。

突出了政治工作地位，开展了毛主席著作学习。在干部中重点组织学习了毛主席的四篇哲
学著作。组织职工和家属着重学习了“老三篇”和开展学习雷锋、王杰、焦裕禄等英雄模范人
物的先进事迹。时间是利用休息时间和下雨阴天进行。到后来发展成为“天天读”。每天早上
利用半个至1个小时学习毛主席著作。

八、调整时期的职工生活

在三年自然灾害期间，人们吃饭问题是一件大事，它既是社会各种矛盾的突出点也是农场
工作的重点。农场党总支提出一手抓生产、一手抓生活。解决好职工生活问题，使职工在国家
经济暂时困难时期生活得比较安定。具体做法是：

办好职工食堂。职工食堂自己养猪、种菜，降低伙食成本，平均每人每月伙食标准不超过
9.6元。吃的还很好。后来把大食堂划分成小食堂，由各单位自己去办，这样既减轻了场办食
堂的压力，也减少了职工排队买饭拥挤现象，使职工食堂越办越好。

按着农村工作六十条规定，分给职工家属自留地。职工利用早、晚休息时间和节假日自己
种菜、种粮食，解决了吃菜难的问题，同时还解决了部分口粮不足的困难，深受职工、家属的
欢迎。

办好职工生活服务项目，为职工生活服务。如组织家属修鞋、裁制衣服、卖木拌子和生活
用煤等生活必需品。还办起了托儿所，与农机校合办了小学校，解决了职工子女入托和上学难
的问题。兴办了互助会，对解决职工生活中临时发生的困难起到了一定的作用。

组织了各种文体活动，农场还成立了业余演出队，开展文艺汇演，并评选奖励了优秀节目，
活跃了职工业余文化生活。