第二节 党的思想政治工作



一、宣传部机构沿革

1985—1986年，王伟任宣传部副部长。1987—1997年，王伟任宣传部长。1997—1998年7
月，陈宝祥兼任宣传部长。1998年8月—2000年末，陈宝祥兼任宣传部长，王秀丽任宣传部副
部长。

二、各时期党的思想政治工作

(一)农场党委重视思想政治工作。党委从1985年至1992年始终以经济建设为中心，以抓好
思想政治工作为动力，推动农场各项改革的顺利进行和经济建设的发展。在每个不同时期，针
对改革和经济建设中可能出现的问题，党委都是有针对性地开展思想政治工作，化解矛盾，为
改革和经济建设铺平道路。因此，农场从1985年至1990年，年年盈利。党委首先从抓制度建设
人手，加强场、队两级领导班子自身建设，使党的思想政治工作规范化、制度化，形成制约机
制。先后建立和完善10项制度：1、制定党委工作目标；2、党委民主生活会制度；3、党委中
心组学习制度；4、党管党责任制度；5、党风责任制度；6、党政领导干部廉政建设公约；7、
党支部工作条例；8、干部评议考核制度；9、民主评议党员制度；10、党员教育监督制度。这
些制度的建立使党的建设和活动有章可循。

党委每年年初，都召开一次政治工作会议，主要是以典型介绍思想政治工作经验的方法，
布置一年的政治工作任务，为新的一年做好思想政治工作开好局。

(二)针对实际情况做好思想政治工作。

1985年初，在兴办家庭农场的高潮中，吃惯几十年计划经济大锅饭的农业职工，对家庭农
场这个新事物不理解，无人办，互相观望。农场党委及时向农业单位派出工作组，向职工宣传
办家庭农场的好处和重大意义，统一了职工思想认识，很快办起了家庭农场，全场300名农业
职工共办起187个家庭农场。其中联户的5个。

1988年3月30日，农场党委根据省委《关于在全省开展生产力标准学习讨论的决定》，发
出通知，在全场职工干部中开展学习讨论。通过学习讨论促进改革，增强职工干部的改革意识，
把全场职工干部的思想统一到党的十一届三中全会所确定的路线、方针、政策上来，真正树立
起以经济建设为中心，以生产力为标准的思想观念，深化改革，艰苦奋斗，把农场各项工作推
向一个新起点。

1988年夏季，农场党委针对职工干部思想活跃，说东说西，看法不一的特点，场领导分片
负责下到基层，采用做时事报告的形式，向职工干部宣传《十年改革开放取得的伟大成就》，
用我国工农业快速发展取得的伟大成绩，用我们身边看得见，摸得着的事实，说明党的十一届
三中全会以来的路线、方针、政策的正确性，使职工、干部、党员深受教育和鼓舞，统一了思
想认识。

1988年下半年农场贯彻落实企业法。企业法把企业的场长推向了思想政治工作的主帅地位。
使场长由思想政治工作的配角转为主角。以前党委负责思想政治工作只靠少数专职政工干部去
做，因农场小，政工人员人少力单，应接不暇。企业法改变了传统的政治工作模式，以行政干
部为主体，以专兼职干部为骨干，以党团员和积极分子为基础，形成党政结合，专兼结合，干
群结合，党、政、工、团都做思想政治工作的新格局。

抓好职工思想教育，全面提高职工队伍政治素质是办好企业的关键。农场党委结合上级对
“二五”普法的要求，在全场职工中开展了普法教育，学习了宪法、刑法、刑事诉讼法、经济
合同法、婚姻法、民事诉讼法、治安管理处罚条例、兵役法、继承法等。通过学习使全场干部、
职工、家属、青少年增强了法制观念，做到了知法守法，养成了依法办事的良好习惯。

农场党委重视党员、干部自身素质的提高，有计划地对干部进行培训。1989年场队两级正
职领导干部34人。其中大学文化3人，大专文化17人，中专文化2人，高中文化5人，其余7人既
年轻，文化又低，农场党委送他们7人去柳河管理干部学院学习。毕业回场后，他们的领导能
力和管理水平有了明显的提高。

1989年农场还举办了党员骨干学习班，非党积极分子培训班，各党支部理论辅导员学习班
等，共办班7次，受教育人数达300人次。因此，在1989年那场政治事件中，农场无一人上街闹
事。

1990年初，农场在思想政治工作上制定了具体要求，即“三全”、“十讲”、“四个知道”。
三全是：思想政治工作要做到全员化、全过程、全方位。十讲是：一讲改革的大好形势；二讲
生产、工作任务；三讲团结；四讲全局；五讲奉献；六讲纪律；七讲前景；八讲增产节约；九
讲爱场；十人人讲，层层讲，使全场职工干部自觉投身改革，创造出优异的工作业绩。四个知
道是：一知道形势；二知道困难；三知道职工想什么，盼什么；四知道农场主要人物的婚、丧、
嫁、娶和主要困难。

1996年至2000年，农场党委在职工干部中开展了“三五”普法宣传、学习教育活动。按行
业系统地学习有关法律知识，进一步增强了全场职工、干部依法办事的思想意识，减少了工作
中的失误，对农场经济建设起到积极地促进作用。

2000年在全场干部、职工中开展了“三个代表”的学习和讨论。用“三个代表”的思想统
帅农场当前的各项工作。

在全场职工、家属、干部中开展了“反对邪教，清除法轮功危害”的学习、教育活动。通
过看电视、听广播、学习人民日报社论，使职工、家属干部认清了法轮功的反动本质。对一般
的以健身为目的的大多数法轮功习练者，以说服教育为主，使他们认清法轮功的罪恶本质，远
离法轮功，达到教育大多数的目的。

对于极个别的顽固坚持法轮功观点的首要人物，宣传部，公安派出所等部门联合组成帮教
小组，深入单位、家庭开展面对面的帮助教育活动，促使他们尽快转化过来。对中毒较深，一
时转化不过来的，采取办班集中学习的办法，使他们尽快转化过来。以上做法，对维护安定团
结，促进经济建设起到了积极的作用。

三、精神文明建设

从1985年至2000年，农场党委每年年初都制定出全场精神文明建设方案，然后提交场职工
代表大会讨论，通过后在全场实施。精神文明建设方案对全场精神文明建设做出全面规划、提
出要求和要达到的目标及资金的投入等。

农场精神文明办设在宣传部，宣传部长兼任场精神文明办主任。为使精神文明建设制度化，
规范化，由精神文明办把党委每年的精神文明建设方案，根据全部内容细化成各种条文，制定
出精神文明建设合同书，按100分进行考核。在农场职工代表大会上农场领导与基层单位主要
领导签订一年的精神文明建设责任状。

每年年中与年末都由分管的场领导带领精神文明办成员及有关部门负责人组成的检查验收
组，对基层单位精神文明建设情况进行全面检查，检查基层单位对精神文明建设合同的履行情
况。年终根据基层单位精神文明建设成绩的优劣，兑现奖罚。因此，农场精神文明建设取得的
成绩比较突出，于1990年被哈尔滨市政府授予精神文明先进单位光荣称号。

(在文献部分收存精神文明建设责任状复印件)

四、抓党委中心组学习

农场宣传部每年年初，根据上级主管部门的要求，结合农场党委的实际情况，在党委书记
的指导下，做出党委中心组规划，印发给中心组成员。党委中心组成员每月集中学习一次。

党委中心组成员对每次的学习(包括自学)都必须记好笔记，写好学习心得和体会。以此使
党委中心组成员提高思想认识和加强政治修养，使其在工作中与上级和党中央保持一致性，做
好本职工作。