第四节 计划生育


一、机构沿革
　　农场从1973年开始抓计划生育工作，场部成立了计划生育委员会，由党委书记冯国坤担任
主任委员，副书记刘文成、革委会副主任刘玉荣担任副主任，并设了专职干部。工会、共青团
和各基层单位的支部书记任委员会的成员。各场、队成立计划生育领导小组，由支部副书记任
领导小组的组长，妇女干部任兼职宣传员。
　　二、计划生育工作概况
　　按照省革委(73)219号文件精神，提出了：提倡晚婚、一对夫妇两个孩，间隔四五年的号
召，对生多胎的提出经济制裁，做绝育的给予表彰和物资奖励等等，从此，计划生育工作掀起
了一个新的高潮(附表)。1979年文件及中共中央关于实行计划生育致全体共产党员和共青团员
的公开信，按照十二大精神，把计划生育工作作为一项基本国策来抓。农场广泛深入地开展了
大学习、大宣传、大落实。以后，又认真贯彻落实了黑龙江省关于计划生育的若干规定(即省
委10号文件)，在组织上调整充实了场的计划生育委员会，由副场长石有贵亲自抓，前后有马
良骏、杨志刚任计育办主任，专职干部夏玉清。实行层层包干的责任制。农场党委成员分片包
干，总场和各基层场、队签定计划生育合同。在晚婚率、计划生育率、节育率、一孩领证率四
个方面达到百分之百；实现的奖励、完不成的扣发工资。春天定指标，年底检查兑现合同。19
80年以来，先后有刘淑华、王立成、杜洪钧、魏宝军、邢昭琴等7名职工因早婚、早孕、骗取
登记等行为，受到降级、罚款和扣发奖金，记过等处分。负责计划生育的办公室主任马良骏也
受到职代会主席团的质询并向职代大会做了检查。由于采取了广泛宣传、深入教育、层层包干
、建立合同，奖惩严明等一系列措施，计划生育工作取得了显著成绩。人口自然增长率由1973
年的千分之十八点四，到1983年下降到千分之五点九五，低于全国和省委提出的控制指标，提
前两年实现了“四无”单位。1980年以来，连续被评为当地的区、市和管理局的计划生育先进
单位。
　　 1973—1985年计划生育情况表
表6—2