第二节　畜牧业的发展


牧场畜牧业的发展是随着大农场套小农场双层经营体制的完善和提高，由稳定三河牛，发
展奶牛，淘汰改良牛开始起步；是依托资源优势，从粗放经营到质量效益型的市场经济中发展
起来的。80年代初是以发展三河牛、改良牛和东北细毛羊为主的畜牧业，80年代中后期，由日
处理鲜奶5 吨的乳粉厂起步，后建成日处理鲜奶40吨的乳品厂和加工能力100 吨的冷冻厂，带
动了奶牛业和其它养殖业的发展。1985～1986年，随着家庭农场的兴办、理顺和提高，大牲畜
全部转让到家庭农场，为牧业发展提供了广阔空间。至此结束了蹲墙头、坐炕头、溜溜达达放
马牛的历史。随着牧场5 吨奶粉厂的开工生产，饲养奶牛的效益已被全场职工所公认，积极性
空前高涨。牧场及时对家庭农场饲养的改良牛进行整顿，淘汰劣质黄牛，稳定三河牛和绵羊，
发展奶牛，并由红色草原、大连等地购入奶牛50头，在第十生产队组建了奶牛核心群。使三河
牛和改良牛逐步向奶牛方向发展。1986年底，奶牛存栏稳定在383 头，改良牛增加到2126头，
猪存栏980 头，羊2716只，马482 匹，禽10500 只，产鲜奶1513吨。

1987至1989年，随着20吨乳粉厂的建成投产，牧场畜牧业的经营方针是稳定三河牛、大力
发展奶牛。不许家庭农场私自出售奶牛，如需淘汰，须经畜牧科批准。

同年3 月，牧场制定实施了《奶牛标准化饲养规范》，并积极推广应用提高产奶量的20种
国内外新技术。奶牛的产量和畜群质量有了较大提高，良种队连续2 年被管局授予奶牛先进村，
全场有2 户饲养奶牛10头以上大户。

1987年经总局批准，为了保证奶源，实行了引牛落户政策，落户153 户，带牛462 头。

1988年又落133 户，带牛225 头，1989年奶牛存栏猛增到1943头，改良牛948 头，单产由
1985年的1.4 吨，提高到2.3 吨，鲜奶产量达到2820吨，比1986年提高86％，繁殖率由1985年
的67.5％提高到96％。

这期间，牧场还推行了牛两疫（结核、布病）风险基金。对检出病牛场方向家庭农场补偿
三分之二，其余三分之一，由家庭农场个人承担，病牛的残值即牛肉、皮张归场方收回。

畜牧兽医技术人员也由行政管理逐步转向经营服务型，实行聘任制和目标管理，广大畜牧
兽医技术人员在制定规划，提供信息，良种繁育及防疫灭病，推广应用新技术等方面发挥了积
极作用。

1990至1994年这5 年期间，为90年代后期奶牛发展奠定了良好的基础。

1990年本着稳农、兴牧、促工、增益的方针，大力发展畜牧业，树立了奶牛支柱产业的决
策观念，加强了奶牛工作的领导，建立了奶牛工作例会制，实行目标管理。在全场形成了落实
总局、管局奶牛工作会议精神的高潮，建立了畜牧发展基金，即每亩地提0.50元，每收1 公斤
鲜奶提0.02元，每屠宰1 只肉禽提0.10元，每屠宰1 头牛提10元、1 只羊提2 元，作为专项基
金，用于畜牧业的再发展。

1993年受市场经济的冲击，奶牛业徘徊不前，职工积极性下降，曾两度出现下滑现象。牧
场及时地制定出台了制止奶牛滑坡的13项政策，如“调整奶资兑现办法、提高奶价、收奶员提
高服务质量”等等，并两次召开奶牛工作会议，制定《绿色草原牧场关于发展畜牧业若干问题
的暂行规定》，推行奶牛风险互助，签订奶牛生产责任状，实行奶地挂钩等一系列措施，有效
地遏制了滑坡，保持了畜群的相对稳定，达到了自然整群的目的，为畜牧业发展打下了基础。

1995～1997年，根据振兴牧场经济“五大战略”的具体要求，确立了奶牛“规模化经营，
科学化饲养，规范化管理，专业化生产、社会化服务”的经营方针。

1 、加强奶牛的饲养管理，制定了“奶牛标准化管理操作规程”，“冬季奶牛增膘复壮实
施方案”和“夏秋季加强奶牛饲养管理，安全生产越冬实施方案”。

2 、推广青贮饲料，到1997年全场种青贮374 户，占养牛户的30％，种植2430亩，使奶牛
真正吃上了“精、粗、青”三元结构的饲料。

3 、强化服务，实现“交奶、配种、疾病防治、技术咨询、支取奶支”五不出队和“配种、
防检疫、疾病治疗、买全价料、种青贮建窖”六不付现金。

1996年还引牛落户15户，45人，带奶牛72头，到1997年末奶牛存栏3800头，鲜奶产量7500
吨，平均单产4 吨。

1998～2000年是牧场奶牛高质量运行阶段。

1998年洪水期间，牧场投资17万元，从泰来农场购入奶牛112 头。

1999年为了进一步深化、细化振兴牧场经济的“五大”战略，牧场领导将发展大奶牛作为
重中之重，确立了以提高畜牧业经济效益为核心，以大力发展“奶牛”生产为重点，以提高奶
牛单产、推进规模经营为突破口，以标准化饲养、规范化管理为手段，以提高畜牧兽医人员的
专业水平，加强服务体系建设，强化奶牛风险互助为保障的畜牧业发展方针。

采取的主要措施是：

1 、及时兑现奶资，保鲜奶每公斤提价0.10元。

2 、垫付资金40万元，购买榨乳器117 台，逐步推广机械榨乳，购买粉碎机10台。

3 、大力推广种植青贮。

4 、推广应用微贮技术，牧场半价提供菌种。

制定了2000年牧场发展畜牧业若干问题的暂行规定。是发展牧场畜牧业的指导性文件。

文件明确了今后一个时期，发展畜牧业必须以市场为导向，以大力发展两牛生产为重点，
以提高奶牛单产，推进规模化经营为突破口，以标准化饲养、规范化管理为手段，大力推广粗、
精、青三元结构饲料组合，以提高畜牧技术人员专业水平，加强服务体系建设，强化奶牛风险
互助为保障的畜牧业，并做了一系列的明确规定，由于政策优惠，环境宽松，服务到位，奶牛
业呈现出飞速发展态势，2000年奶牛存栏4050头，比1985年增加10倍，品质普遍提高。单产由
1.9 吨增长到5.25吨，产鲜奶11500 吨，牧业产值达到2108.8万元，牧业产值占工农业总产值
的49.9％。

出现了一批规模经营大户，饲养奶牛30头以上的5 户，20头以上的24户，10头以上的136
户。实现了从劳动密集型向技术密集型的转变和单纯的数量型向质量效益型的转变。畜牧业的
发展走上了规模化、科学化、规范化、产业化的轨道。