第二节 农机管理


齐齐哈尔垦区1984年开始兴办家庭农场，耕地承包到户，农业机械也承包、租赁或转
让给职工经营。农机分散经营初始阶段，缺乏管理经验，一切均由机械经营户自行处理，农
场、生产队放松了管理，因此，机械保管、使用、维修等比较混乱。一是有机户将机械弄到家
里随意停放，损坏严重；二是机械作业价格偏高；三是农忙作业时，有机户随意性大，同谁
关系好或谁给价格高就为谁服务；四是麦收大忙时有的经营收获机户为了赚钱到农村去工作，
影响了本队的麦收，如此等等。见此情况农机尚没发包的农场不敢发包了，已经发包的又于
1987年将机械收回了。经过整顿，完善了管理制度之后，于1990年又陆续采取承包、租赁、
转让等形式由职工个人经营。
1994年和1996年黑龙江省政府先后颁布了《黑龙江省农业机械管理条例》和《黑龙江省
农业机械安全监督管理条例》。这两个《条例》使垦区农业机械管理机构不仅有企业管理职
能，还赋予了政府监理职能。自此，农机管理走向了法制化和规范化的轨道。
一、健全管理机构
为强化农机管理，农垦齐分局(当时为农场管理局)，设农机处(含农机监理站)，各农牧
场设农机科(含农机监理所)，其中克山农场科、所分设。生产队配一名农机管理副队长(兼农
机安全员)，一名专兼职的农机统计和一名技术员。农机管理机构依据省政府的两个
《条例》对农用机械、机车驾驶人员依法进行牌证管理；对农业机械保养、维修、更新换代
进行审验、考核、发证；对农机作业标准、收费标准进行监督管理。
管理机构健全后又建立健全了管理制度。第一，在全垦区实行农机目标管理责任制，农
场场长、生产队队长的年薪同农机管理挂钩；第二，建立以农机“五净、四不漏、一完好”
和“三库一场建设”为重点的检查验收制度；第三，农机作业标准化制度；第四，田间作业
优机优质优价制度，对农机作业质量由生产队、种地户联合检查验收，按质量兑现作业费。
在加强农机管理上，克山农场农机管理较为规范。1989年被农业部授予农机设备管理国
优单位。垦区在贯彻落实省农垦总局《关于“九五”期间开展农机管理标准化工作意见》中，
结合开展学克山、上水平活动。各农牧场农机管理水平提高很快。1997年克山农场被省农垦总
局授予农机管理标准化标兵农场。查哈阳农场、依安农场被省农垦总局授予农机管理标准化
农场，有20个机车组被省农垦总局评为先进机车组。克山农场东方红802徐成吉车组被省农机
局授予省级“红旗车组”称号。
二、作业标准化管理
机械作业质量对作物产量影响很大。克山农场几十年连续高产，查哈阳农场水稻大面积
亩产超千斤，严格标准化作业是重要因素之一。两场的共同特点是坚持高标准、严要求，机
械作业做到；统(统一要求)、严(严格操作规程)、高(作业标准起点高)、实(田间标准化作
业落到实处)。
具体标准是：
(一)旱田机械作业标准
1、播种作业质量标准：对机械春播作业要求严格执行"48字方针”，即适时早播、播量
准确、播深一致、下种均匀、行距相等、播行笔直、不重不漏、不混不错、到头到边、不撒
不漏、覆土严密、适时镇压。
——播量准确。播种机单口流量和要求播量误差不超过土1％。
——下种均匀。1延长米间种子粒数误差不超过土1％。
——行距相等。行距误差土0.5厘米，台间结合线误差不超过10厘米。
——播深一致。播深误差不超过±0.5厘米。
——到头到边。田间道不超过6米，离林带边不超过1米。
2、中耕管理标准：机械中耕效果要达到“进地草不见、脚踩垄台断、垄沟脚下陷、地头
一条线、雨后不出径流线、块块似园田”。作业标准为中耕深度25—28厘米，行距误差土1
厘米，地头起落线误差士5米，不压苗、不伤苗、上有碰头土、下有坐犁土，大豆三铲三趟、
拿一次大草，玉米两铲两趟、放一次秋垄，达到田间无大草、块块都是干净田。
3、小麦割晒作业标准：“割茬一样高、割幅同样宽、铺呈风尾状、穗穗斜向天、死绺
不沉地、铺内无飞穗、趟趟不见弯、地头一样齐”，具体要求是幅宽土10厘米，百米弯曲度
不超过20厘米，割茬误差±1厘米，铺厚不超过10厘米，割晒损失率不超过0.2％。
4、收获作业标准：小麦拾禾的标准是“弹齿需接地、地表微见印、铺内不见穗、抖落
不见粮、揉搓不见粒、仓内无破碎”。具体要求是跑、漏、裹和拾不净综合损失率不超1.8％，
破碎率不超0.1％。小麦联合作业综合损失率不超2％。大豆联合收获作业综合损失率不超过
3％，破碎率不超2％。
5、整地作业标准：秋整地松耙作业要在8月底前完成，结合喷好灭草剂和搞好秋施肥，
松耙作业达到“早、深、平、齐、直、黑、碎”，做到碎土如粉、地表如镜，黑色越冬面积
100％，苗床越冬面积95％。
6、喷药作业标准：喷药做到药量准确、喷洒均匀、重叠喷洒、无后滴。
(二)水田机械作业标准
1、整地：翻地以秋翻为主、春季旋耕为辅，翻旋结合，交替作业。较平整的地块宜旋
耕，反之宜平翻。
翻地作业采取开闭垄隔年交替进行。要求深度14～16厘米，深浅一致，无回垄、立垄，
到头到边。
旋耕采用春季水旋和旱旋两种方式，作业速度一般在2—3千米/时，深度12—14厘米，
到头到边幅间无隔墙，旋耕无开闭垄，土壤细碎、疏松，土壤空隙度高，深浅一致。旋耕既
可以实现全层施肥，又因其耕层浅而均匀，使绝大部分草籽、杂草根茎尽快萌发，利于集中
灭草。
水田平地实行胶轮与履带拖拉机结合进行。具体机型采用上海—654、天津—654、靖江
—504、宁波—304、东方红—75、德特—75等配备自制的工作幅度5米、4米、3米的悬挂或
牵引的平地铲，采取斜行或绕行农艺运行法进行水平地作业。4月底前结束水平地，平地标
准达到“到头、到边、寸水不露泥”。
2、水田肥料深施标准：肥料通过春季旱旋入土壤，实现全层施肥，插秧机带侧深施肥
装置，肥料深施，提高利用率。
3、水稻插秧标准：插秧全部用2ZT一9356B型插秧机，5月13日开始，5月25日全部完成。
作业达到：行距相等、播行笔直、深度一致、株距均匀、无浮苗。
4、植物保护实行航化作业：查哈阳农场水田自1997年开始用飞机向水田喷洒药物灭草
和病虫害及喷洒水稻富硒等。
5、水稻收获标准：采取分段收获与直接收获相结合，以分段收获为主。
——割晒。开始时间为水稻黄化成熟率达95％以上，一般年份在9月10日前后开始割晒，
作业时间12—15天约9月25日左右结束。主要作业机械用上海—654、天津—654、靖江—504、
德特—75、东方红—75等拖拉机配前悬割晒机。每班工作效率3—8公顷，作业达到割茬高度
12—15厘米，田间无飞穗，割幅2.8—3米，放鱼鳞铺或45°角铺。
——拾禾。霜前割晒的水稻须晾晒5—7天方可进行拾禾作业。主要作业机械用E—512、
E—514、叶尼塞—1200、JDl075H、顿河等联合收获机。班效为6公顷左右，作业速度以脱谷
部分不跑粮、不裹粮、无飞穗为原则。滚筒转速视作业干湿状态不同在800—900转／分钟范
围内调整，一般情况在800转／分钟左右，转速高低可观察脱净程度，糙米多少调整，早晚
收获时因水稻潮湿滚筒转数可适当提高。
水稻分段收获可提早收割，利于晾晒、降低稻谷水分、减少晒场压力。特别是水稻经过
晾晒，谷粒与穗轴的连结减弱，便于脱粒，为大型联合收获机拾禾创造了有利条件。
——直接收获。须在降枯霜后1～2天进行，一般年份直接收获在9月末到10月15日期间
进行。若初霜早来，下枯霜后趁有几天睛好天气，集中自走联合收获机进行直收。直接收获
是一项时间性很强的作业，不能提早，不降枯霜收获机脱粒不净；也不可拖后，拖后如遇雨
雪影响水稻商品率。在直收的同时，还要在早晚水稻潮湿时，尽快割晒。水稻是生育期较长
的作物，早收不熟，晚收又怕遭雨雪，因此，收获只能在短时间内进行，要及时抢收，分段
与直收紧密结合。
三、库场建设
各场“三库一场”建设在1985年以前就有了一定基础。各生产队按照生产规模，机械数
量划定机务区，零件库、保养库、油库和农具停放场已初具规模。改革初期由于“以包代管，
使一些农场的“三库一场”受到冲击，有的被闲置，有的被挤占挪用。经过理顺统分关系，
加强农机管理，1992年以来逐渐使原有库房设施逐步得到恢复利用。到1996年通过贯彻《条
例》，深入开展农机管理标准化活动。各场按照《生产队机务区建设十项标准》要求，增加
投入，加强了库场建设和机务区的统一管理，库场建设水平有了新的提高。全局7个农牧场除
泰来农场因1998年特大洪水毁坏外，其他6场113个农业生产队有90个生产队建了“三库一场”，
占生产队总数的80％。全局“三库”总面积达53 886平方米，农具停放场总面积330 584平方
米。
各农场对农机具实行集中统一停放管理，按车交纳看管费或提取技术状态保证金，设专
人或兼职对库房设施和停放的机具进行看护。克山农场为了加强库场标准化管理，按机型工
作量提取“三库一场”建设基金，拖拉机每标准亩提取0．60元，联合收获机每作业亩提取
1.00元，全场每年用于“三库一场”建设资金在30万元以上。1996年以来每年投入达40万元
以上，2000年投入80万元，全场28个生产队都实现了入库停放农机具全部喷漆，标牌定位管
理，并且队队都配有车组小库(配件库)。各生产队零件库总面积2 416平方米，油库面积
5 069平方米，农具场总面积117 284平方米，农具场围墙(铁围栏)10 228延长米。实现了管
理规范化、标准化。其中：库房建设设有零件库和车组库，砖瓦结构，地面坚平干燥、通风，
管理制度健全，零部件摆放整齐、不潮湿、不变形、进出有据，库场内有防火设备。油库有
围墙，环境整洁、四周绿化、室内严密防尘、油料贮存净化设备齐全、对副油实行分类保管、
管道封闭加油。农具场分设长期和临时停放场，长期停放场有围墙，地面铺沙石，冬无积雪，
夏无积水，无杂草，农具实行标牌定位，清理干净、涂油垫起。
查哈阳农场自1994年开始提取农机基础建设基金，旱田每亩1.00元，水田每亩1.50元。
1997年水田调整为每亩提取2.00元。该农场稻花香分场，多年来坚持标准化管理，库棚钢筋
骨架，玻璃钢瓦盖，四周围墙，水泥地面5 000平方米，专人管理，将全分场27台大型联合
收获机和10台大马力轮式拖拉机全部集中到分场入库棚定位停放保管。作业时分散到各生产
队。丰收分场于1992年组建分场机耕大队，采取同样办法整修农具停放场，面积达13 000平
方米。并新建砖瓦结构的收获机组配件库500平方米，全分场19台大型收获机集中统一停放
管理。
其它农牧场结合本场实际也都进行了库场建设和标准化管理。依安农场改革前“三库一
场”建设得比较好，机械转让后原有的“三库一场”又得到充分利用。1999年该场五队将队
内的小四轮拖拉机也人农具场统一管理，解决了小四轮拖拉机乱停问题。巨浪牧场1994年组
建机械化队将全场四个队的大中型农机具集中统一停放，实行标准化管理。绿色草原牧场是
以小型拖拉机进行田间作业为主的牧场，全场450台小四轮拖拉机均由机械户自建78个机械
库进行停放、维护、保管。
克山农场农业机械实现“三库一场”规范化管理。 张祥超 摄
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四、农机保养
农机养护多年来坚持“养重于修”的方针，把搞好农机具的维护保养列为农机标准化管
理的重要内容之一。
1、严格执行农机技术保养规程。动力机械按主燃油确定保养周期，按时、按号、按项、
按技术要求进行，实行班次保养和双班保养。每台机车都建立保养手册，按照“五四一”，
农具按“六三一”，每年分春检、夏检、年终入库检查其技术状态。
2、建立技术保养责任制。(1)对各类动力机械、各号保养周期、执行误差不得大于该号
主燃油消耗量的10％(或按工作小时计算)。(2)车长是技术保养的指定责任人，驾驶员是班
保养的责任者，助手要在车长、驾驶员指导下进行保养工作。(3)车长要主动掌握保养周期
按号执行。油料员、技术员(或机务队长)及时检查、督促各车号保养。(4)号保养必须由车长
填写《保养报告单》，二、三号保养由技术员或机务队长参加并进行验收。未按时保养、保
养后未经机务队长验收签字的、油料员停止供应燃油。(5)联合收获机除发动机外的作业部分
的技术保养由车长填写《保养报告单》，并经机务队长(或技术员)检查验收。
3、常年检查验收。为确保农机具经常处于完好技术状态。各农场按照垦区《农机管理
标准化的决定》和《机具检查验收标准》的要求，在春播和麦收前对所有参加作业拖拉机、
播种机、圆盘耙、镇压器、联合收获机、晒场机械等按技术标准，逐台、逐件、逐项检查验
收，对达不到技术标准的机具、限期修复、复检仍不合格的机具不准参加作业。同时对达不
到检查标准的后进队、车组、机务队长、生产队长分别情况给予处罚。由于各场坚持以上制
度和措施，实行有效的监督管理，促进了农机维护保养逐步走上制度化、规范化，使全局农
机具完好率不断提高，1995年田间作业动力机具合格率为87％，1998年达到94％。克山农场
机具合格率达98％；全局涌现出一大批精心保养、优质高效的机车和生产队；其中：克山农
场二十四队08—88421号东方红1002拖拉机是1995年购进的，使用6年没大修，机车年均工作
量达16 000标准亩，机具维修费年均2 000元，机车年均收入达7万元左右；三十一队08—89209
号东方红802机车8年发动机没大修，机车完好率达97％，出勤率和班次时间利用率达98％；
该场二十八队的3台1075收获机(08—88933、08—88934、08—88935)都是1993年购进的，
使用7年3台发动机都没大修，每台年均工作量达3 500作业亩、每台年均收入达5万元以上。
这些机车之所以技术状态好、“三率”高，车长们总结了三点经验：一是刻苦钻研技术做到
“两懂四会”，即懂机械构造原理，懂机械操作规程，会操作，会调整，会保养，会维修。
二是做到了“两勤一坚持”。即勤检查，勤调整，坚持双班保养，搞好交接，发现问题及时
解决，保证机具不带病作业。三是“一认真、四盯住、三及时”。即：认真按照保养技术规
程对机车进行一至四号保养；盯住机车排烟颜色、机油清洁度、水温和作业质量发现异常及
时处理，及时清洗或更换三滤(空气滤清器、机油过滤器、柴油过滤器)的滤芯。以保证机车
效率的充分发挥，延长机械的使用寿命，节省维修费用。
五、农机修理
1985年兴办职工家庭农场前，农场、分场均有农机修理厂，生产队有修理所(间)。机车
转卖给职工后，大多数机械专业户自己维修，致使多数厂(所)处于半停产或转产。为加强农
业机械管理和维护，经过整顿1991年才逐渐按照《黑龙江省垦区农机管理暂行规定》恢复了
计划修理制度和按规定提取修理基金制度。对拖拉机和联合收割机发动机及大型喷灌设备实
行定期修理和常年检修，由场农机科按机车耗油量和技术状态统一安排定期修理计划。定期
修理的拖拉机由农机科或分场机务办公室组织进行技术鉴定，确定修理部位和修理方法。为
推动农机维修工作制度化进程，垦区按照1994年省人大颁发的《条例》和《省农机维修管理
细则》的要求，对所属农牧场农机维修网点进行等级核定、审验，更换维修技术合格证。
1998年全局7个农牧场农机维修网点共有84个，其中修理厂10个：一级修理厂2个(克山农场
的机电设备厂和查哈阳农场修造厂)，三级修理厂8个，综合修理部48个，专项修配加工点
26个。
克山农场在健全农机维修体系方面的作法比较好，一是农机科有专人抓农机维修，对全
场维修网点及设备登记造册，与工商部门配合，每年进行四次检查，对达不到修理质量标准
的，收费不合理的维修企业责令限期整顿，否则取消农机《维修合格证》；二是加强修理基
金管理。修理基金由生产队年底统一提取储存，各机车单立账户，由农机科批准后使用，任
何单位和个人不准挪用，机车车主改变时修理基金随车带走；三是采取划分修理范围。一级
厂除大修外可以进行其它修理，三级厂和综合维修部进行高保和一般修理，关键部位修理要
交一级厂修理。维修厂、点要按技术标准进行修理和收取维修费，在保修期内，因质量造成
损失给予返修和赔偿经济损失。近几年该场未发现一例赔偿。各维修厂、点立足场内，开拓周
边乡镇、村屯维修市场，由于“保证质量、诚守信誉、便民服务”每年对场外修理的机车达
百余台。
在推进农机维修规范化进程中，有的农场修理网点尚不健全，维修设备陈旧亟需更新、
配套。农机配件供应体制改变后，进货渠道多、残次品多影响修理质量等。这些问题有待进
一步完善和解决。