第七节 经济检查和物价管理


一、经济检查
垦区工商行政管理局于1984年开展经济检查工作。15年来先后举办反不正当竞争法、消
费者权益保护法等学习班4期，对工商、经检干部进行培训。各驻场工商所还组织企业法定
代表人和行政事业负责人学习专业法，提高执法人员的法律观念。并且利用广播、电视等宣
传媒体进行宣传专业法，通过学习和宣传，提高了管理人员的执法水平。
为搞好此项工作，工商局每年都要进行行政执法检查，对各驻场工商所的收费、罚款、
管理和廉政建设等方面进行重点检查，发现问题及时整改。
在经济检查工作中，开展了“打假扫劣”活动。本着“打防结合，以防为主，综合治理”
的方针，抓住一案，教育一片，较好地维护了社会经济秩序，为改革开放，搞活经济，发展
生产力创造了良好的外部环境。
在数次“打假扫劣”专项活动中，共查出伪劣案件300余起，其中国营企业19起，个体
户287起，不合格产品49起，劣质商品276种，总价值11万元，销毁假货11万元，罚款4．5万
元。打假宣传部门对现场进行录像和拍照，在《鹤城晚报》、《农垦日报》和《黑龙江法制
报》上刊登曝光，赢得了群众的欢迎和信任，维护了市场经济秩序。
二、物价管理
行政事业收费管理。为加强对行政事业性收费的管理，规范收费行为，制止乱收费。
1987年省物价局在全省实施《收费许可证》制度。据此制度，工商局每年都要对行政事业单
位的《收费许可证》进行年度审验。年审前，下发文件，对年审的范围、时间和年审的事项
提出具体要求。年审中，认真审查每个单位的报告书填写是否完整，有无虚报、瞒报现象，
是否经过负责人签定并加盖公章；认真查看总账与明细账是否相符，发票与许可证副本规定
标准对照是否一致，票据填写是否规范，是否存在擅自提高收费标准和扩大收费范围现象。
结合《收费许可证》的年审，对行政性收费，经营性收费和附加在价格上的各种集资、
基金、逐行业、逐项进行摸底调查。对教育、医疗、药品、通信电力系统进行专项检查，对
化肥、农药、种子、农膜、农用柴油进行重点检查，还对粮食、蔬菜、肉类、液化气等13类
36种居民生活必须品价格进行监管。制止了乱收费、乱涨价，维护了职工群众利益。
物价检查。每年都要对农业生产资料、行政事业收费和人民生活必须品价格进行检查。
到2000年末，共查出价格违法行为65件，价格违法案件39起，经济制裁总金额82.3
万元。通过检查，提高了企业和行政事业单位的法律意识和管理意识。
实施“价格民心工程”。1997年黑龙江省物价局提出实施“价格民心工程”，制止乱收
费，减轻企业负担，保护消费者利益。工商局在实施“价格民心工程”中将责任落实到人头，
严格执行价格公示制，(各农场的农贸市场、医院、学校基本上均设立了“明白榜”)共设立
“明白榜”200块。市场每天公布蔬菜及肉、蛋价格，定期公布收费项目和收费标准，工商管
理部门还跟踪问效。及时在《收费许可证》上变更收费项目。
对商家要求明码标价售货，统一印刷新价签，达到一货一签，要求填写齐全，书写清楚，
字迹工整，有审核盖章。
深入进行《价格法》宣传。《价格法》于1998年5月1日正式实施。根据总局物价局宣传
贯彻《价格法》的通知，派专人到农场组织宣传。各物价所利用广播、电视、宣传车等宣传
工具进行了为期一周的宣传活动。张贴标语600多份，广播、电视宣传报道文章20余篇，出
动车辆300余台次，设立咨询站、宣传站，把宣传品散发到广大消费者手中，通过宣传，使
《价格法》家喻户晓，深人人心。
开展价格事务所工作，为企业经济工作和公检法机关涉案价格鉴定服务。到1998年末，
共计办理企业资产评估和涉案价格鉴定28件，标的金额195万元，收费1.7万元，做到了及时
准确，资料案卷完备。
发放《企业负担登记卡》。为了保护企业正当、合法的利益，减轻企业负担，根据总局
物价局的要求，制订《企业负担登记卡》发放到各企业，指定企业的财会人员专门对登记卡
负责填写、管理。并认真向企业宣传政策和发放此卡的意义，促进企业自我保护与社会监督，
使企业明白自己享有的监督权益。
做好农业成本调查。在全垦区设3个农业成本调查点，每季度下点一次，保证了数据的
及时性和准确性，掌握实际成本搞好价格监督。