第二十五章 国有资产管理
章下序


随着经济体制改革的不断深化，自1986年始全国出现了国有企业横向联合，企业集团，
股份公司，企业间的合并、兼并，企业购买企业以及国有私营等。在经济体制的转换和国有
资产的流动中，由于国有资产管理滞后，国有资产流失严重。党的十四届三中全会指出：
“加强企业中的国有资产管理，对国有资产实行国家所有，政府分级监管，企业自主经营。
按照政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则，积极探索国有资产管理的
合理形式和途径……”1989年4月13日国家国有资产管理局正式成立。1991年12月24日黑龙
江省国营农场总局下发了黑垦编字(1991)8号文件，即《关于总局、管局两级国有资产管理
局职责和机构编制》的通知。要求成立国有资产管理局，并指明，两级国有资产管理局行使
国家赋予的国有资产所有者的代表权、国有资产监督管理权、国有投资和收益权、资产处置
权。
1992年嫩江国营农场管理局成立了国有资产管理局，隶属计财牡。1997年1月嫩江国营
农场管理局国有资产管理局改为齐分局国有资产监管处，并晋升为正处级的独立机构。
1993年7月20日省国营农场总局下发了黑垦编字(1993)23号文件，即《关于垦区国有资
产评估机构的通知》，指明总局成立农垦资产评估中心，各管局成立资产评估所，业务工作
实行垂直领导。1994年嫩管局成立了国有资产评估所。