第五节 党的宣传

　　党的宣传工作是分局党委工作的重要组成部分，十几年来，宣传部作为分局党委主管
分局意识形态领域工作的综合职能部门，在指导全分局的理论学习、理论宣传和理论研究工
作，部署指导分局思想政治工作；组织开展党的路线、方针、政策教育和社会主义、爱国
主义、集体主义、北大荒精神、形势任务、国防知识、普法教育；调查分析干部职工的思
想动态，掌握舆情，会同有关部门研究和改进职工思想教育工作；在职工思想政治工作研
究工作中，引导社会舆论，协调广播电视局等新闻舆论，对分局新闻工作者协会在政治方
向和方针政策方面实施正确指导，并负责新闻专业技术职称的评审工作，对外宣传报道工
作以及北大荒农垦集团总公司齐齐哈尔分公司形象和产品宣传及广告策划、指导和协调工
作；规划、部署、指导、协调精神文明建设工作，考核、命名、管理分局文明单位，推荐
省级文明单位；组织开展职业道德、社会公德、家庭美德教育工作；配合组织部抓好党员
教育工作，进行宏观指导和协调，把握文艺宣传导向和对宣传思想政治工作队伍的培训及
企业思想政治工作人员的专业技术职称评审等项工作中做了大量工作。
一、理论学习
随着改革开放的不断深入，垦区的经济体制和政治体制发生了深刻变化，人们的思想
也出现了前所未有的激烈动荡，抓好理论学习是党的宣传思想政治工作的中心环节，是促
进改革和经济发展的重要手段。
这个期间的理论学习主要分三个阶段进行。
第一阶段，从1986年到1991年，重点组织学习了党的十三大的有关文献，特别是关
于社会主义初级阶段的理论，使党的“一个中心、两个基本点”的基本路线深入人心。组织
学习的主要书籍有《社会主义经济理论的若干问题》、《马克思主义哲学纲要》、《党的十
三大文献》。通过学习，提高了对加快经济体制改革重要性的认识，特别是彻底砸碎大锅饭，
坚定实行生产费、生活费自理的信心，推动了全局改革的深入开展。
第二阶段，从1992年到1996年，主要学习贯彻了邓小平南巡讲话精神和党的十四大
精神，使社会主义市场经济理论得到了广泛传播。组织学习的文稿有《什么是社会主义市
场经济》、《邓小平文选》、《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
等。通过开展广泛地学习教育，特别是抓了各级党委中心理论组的学习教育，使市场经济
的理论日益深入人心，并积极进行了各种形式的理论研讨，促进了思想的进一步解放，
为深化改革扫除了思想障碍。
第三阶段，从1997年到2001年，主要是学习宣传党的十五大精神，广泛开展邓小平
理论的学习教育。截止2000年末在全局层层举办理论培训班160余次，学习报告会90多
次，参加学习的党员达6 300多人次，并深入基层开展邓小平理论的宣传教育，取得了明
显的效果。通过学习，迅速推动了全局非公有制经济的快速发展。
随着理论学习的不断深入，各单位都注重理论联系实际，取得了许多的研究成果，
有力地指导了两个文明建设的顺利进行。1999年11月，在总局编辑的《学习．探索．创
新》一书中，收入了绿色草原牧场党委的《学习理论，解放思想，谋划牧场经济的发展
出路》，巨浪牧场党委的《加强领导班子建设是企业发展的关键》，分局宣传部傅强的
《局部论》，查哈阳农场卢林兴的《学得深才能用得好》等论文，产生了较好的效果。
二、思想政治工作
思想政治工作是党的宣传工作的一条主要战线，也是政治工作和一切经济工作的生命线。
1985年，垦区以兴办家庭农场为突破口，进行了经济体制的全面改革，人们的思想观念，
心理结构和生活方式等都发生了转变。全局各级党的宣传部门，认真贯彻执行党的十二大确
定的新时期思想政治工作的指导方针，紧密围绕农垦经济改革和建设，结合干部职工的思想
实际，在提高干部、职工的政治素质方面取得了一定成绩，积累了一些经验。1986年，针对
当时职工在改革中的困惑和忧虑，管局宣传部组织了全局范围内的思想政治工作调查，写出
了较有份量的调查报告，为领导决策提供了有力的依据，并开展了解放思想换脑筋的活动。
1989年，针对社会上出现的政治风波，管局各级宣传部门在党委领导下，以党的十三届四中
全会文件为指导，加大了维护团结，搞好稳定的宣传力度，统一了思想，紧紧团结在党中央
的周围，保证经济建设的正常进行。1992年以后，随着社会主义市场经济理论的确立，改革
进入了攻坚阶段，管局各级宣传部门紧密配合党委和行政的中心工作，有针对性地开展了形
势教育，爱国主义、集体主义、社会主义教育，北大荒精神教育，“三讲”教育等，理顺了
职工情绪，消除了矛盾隐患，为改革开放和经济建设创造了良好的社会环境和舆论环境。
1994年，管局党委总结了克山农场党委实施的思想政治工作“三三三六工程”的经验，即
“三讲清”(讲清政策、讲清道理、讲清与群众相关的利益)，“三听”(听事、听理、听情)，
“三在前”(执行上级决定走在前，苦活累活干在前，群众利益让在前)，“六热爱”(热爱
党、热爱祖国、热爱农场、热爱亲人、热爱朋友、热爱邻里)，这个经验找到了思想政治工作
与经济工作的结合点，在全局进行了推广。通过解惑、答疑、明理，扫清了改革发展中的思
想障碍，最大限度地调动了职工的积极性，坚定了翻两番、奔小康的决心，起到了较好的效
果。1998年，在迎战百年不遇的特大洪水中，全局的政工人员都积极投身于抗洪抢险第一线，
宣传群众，组织群众，动员群众，鼓舞群众，用强有力的思想政治工作为抗洪擂鼓助威，为
群众排忧解难。1999年下半年，在揭批李洪志及其“法轮功”邪教组织的斗争中，各级党委
宣传部门深入开展学习教育，做好转化工作，在全局范围内进行了马克思主义唯物论和无神
论教育，仅查哈阳农场就进行学习教育报告会195次，起到了较好的教育转化效果。2000年，
为深入贯彻《中共中央关于加强和改进思想政治工作的实施意见》，分局党委下发了《关于
加强和改进思想政治工作的实施意见》，对全局加强思想政治工作面临的形势，应采取的方
针，需改进的方法等都做了具体的安排部署。这年的9月10日，分局党委在克山农场召开了
全局思想政治工作理论研讨会，共收集论文67篇，分局党委副书记周长荣作了中心发言，党
委书记杨喻晓作了重要讲话。这次研讨会对全局加强和改进思想政治工作起到了重要的促进
作用。
在思想政治工作研究方面也取得了可喜成果。1990年2月，在黑龙江垦区三届二次职工
思想政治工作研究会上，高宗汉的《发扬北大荒精神受制因素浅析》、陆喜春的《北大荒精
神初探》和张祥超的《论以理服人》被评为优秀论文。在总局1998年10月“党员教育工作征文”
中，董文的《浅谈新时期加强党员教育必要性的几点看法》获一等奖，薛贵修的《如何加强农
垦系统基层党委建设》获二等奖。在2000年9月分局思想政治工作理论研讨会上，周长荣、张
祥超撰写的调查报告《要牢牢抓住生命线不放松》和齐永祥的论文《领导干部必须强化人格
力量》，在会上进行了宣读交流。克山农场党委书记宋爱民的《浅谈在市场经济条件下如何
改进和加强思想政治工作》、查哈阳农场党委书记翟慎龙的《做好思想政治工作几个需要重
视的问题》、分局政法委副书记蔡胜义的《浅谈思想政治工作要结合经济一道去做》、分局
宣传部部长傅强的《双向论》、分局宣传部理论科科长张祥超的《论以德育人》等5篇论文被
评为一等奖。
三、新闻报道
把握舆论导向，是党的宣传工作的重要内容。而做好新闻报道工作成为宣传工作中最直
接、最实际、最能见到实际宣传效果的核心工作。特别是进入社会主义市场经济发展的新时
期，新闻报道工作不仅是加强思想政治工作、搞好精神文明建设的重要手段，而且在为经济
建设服务、扩大企业产品在市场的知名度上也起着极其重要的作用。这个期间重点报道有：
傅强撰写的关于克山农场规模经营、科学种田、两个文明建设的三组系列深度报道，共13篇
3万多字，分别在1987、1990、1992年的《农垦报》头版头条以较大篇幅发表，国家农业部副
部长刘成果曾在报道上做出了重要批示，对于推广克山农场的经验起到了巨大的推动作用，
使全垦区掀起了新一轮的学习克山的热潮；关于查哈阳改革、发展水稻的重点报道：《高负
债状态下企业自强的哲学思考》、《三年超越四十年》、《鲲鹏展翅记》，先后在1990、
1991年的《农垦报》、《农垦工人》上以大版面的篇幅刊登，在垦区产生了强烈影响，为垦
区大力发展水稻起到了积极的推动作用。
1986年高福兴在《中国农垦》上发表了《向田垄致富的人》，徐绍君在《中国青年报》
上发表的《失明青年方向训》；1991年张祥超等在《中国农垦》上发表的《阵阵清风扑面
来》；1992年，傅强撰写的关于巨浪牧场改革的长篇报道《巨浪沉浮录》获全国工人报好新
闻二等奖；1996年张祥超在《农垦日报》发表的消息《优——奖票子，劣——撤椅子》被评
为黑龙江农垦好新闻；1997年克山农场迟玉梅撰写的《这里响起竞卖槌声》获《黑龙江日报》
征文一等奖。
1998年分局遭受三百年不遇的特大洪涝灾害的袭击，分局宣传战线的同志全力以赴投入
到抗洪抢险战斗中，宣传部长傅强在查哈阳农场奋战20天，在洪水中拍摄了《面对孩子的眼
泪》、《特大洪水袭击查哈阳》等4部专题片，采写了长篇通讯《孤岛万人大转移》、《万众
巍然坝巍然》等；张祥超深入到依安、泰来等场拍摄了300余幅照片，撰写了《北大荒精神在
这里闪光》、《洪水塑群英》等稿件，在《北大荒文学》抗洪专题号上发表；分局党委副书记
周长荣撰写的《未写进灾情报告中的报告》，傅强、张祥超、王朝晖、田峰撰写的长篇报告文
学《悲壮的嫩江》，王淑辉写的《有我站着，瘟神就得倒下》，傅强、齐莉、马明远撰写的
《测水女杰夏玉花》等作品都真实生动地再现了全局干部职工抗洪抢险的悲壮场面，给群众
以巨大的鼓舞和激励。这年，傅强撰写的《进城记》获全国农民报好新闻一等奖。
1999年为了配合洪涝灾害后重建家园的工作，分局宣传部组织了大型联合采访，撰写了
一组11篇稿件，以《一切为了灾民》为题在《农垦日报》上刊出，张祥超、王福生撰写的
《依安灾区草木春》在《黑龙江日报》上刊出，激发了职工重建家园、恢复生产的热情。2000
年，傅强撰写的消息《齐齐哈尔分局四门大开搞“三讲”》获黑龙江报纸奖一等奖。