第二节 廉政建设

　　1986年以来，管局党委和纪委加大了党风廉政建设和反腐败工作力度。每年都如期召开
纪委书记和监察科长会议，进一步明确纪检监察工作性质、任务，学习有关业务知识，领会中
纪委、省纪委工作会议精神，布置当前工作任务。先后制定出台了《管局党委关于进一步加强
自身建设的几项规定的通知》、《坚持民主集中制原则和民主生活会制度》、《关于全局各级
领导班子端正党风工作责任制的规定》等一系列文件和规定，对各级党组织建立和完善抓党风
责任机制及建立党委民主生活会制度，起到了推动作用。与此同时，还制定和下发了党风政风
责任制度、领导干部及机关处级以上干部子女申报制度、公车有偿使用和办事公开等制度，有
效地促进了党风政风的好转。
1994年3月，在全局范围开展了清理整顿奶源工作，由各场纪委监察科牵头，抽调20个调
查组，配备16台专车，分别对全局106个奶站、7个乳品厂及相关的分场、生产队做了一次彻底
的奶源清理。通过清理，查出鲜奶收购、奶资管理方面的问题15类，经济处罚87人，收缴和罚
款总额33.6万元，涉及经济案2起，处分4人。
1995年4月，针对全局土地推行放开租赁承包经营中出现的问题，下发了《清理干部种地问
题》文件，对全局干部租赁承种土地进行了认真清理。清理中涉及科、队级干部种地832人，租
赁土地88 754.45亩，应交利费税金46.88万元，已交32万元，不合理欠交14.88万元；干部打草
6 055亩，应交22 413元草原费全部上交。此项工作的开展推进了全局土地租赁承包经营改革的
深化，深受群众拥护。同时还清理了请吃请喝、坐收坐支和铺张浪费等腐败行为，强化了资金
管理，节约了经费，使全局招待费下降了20— 30％，并进一步强调了招待费使用情况向职代会
报告制度。这年，还根据中纪委和省纪委对开展反腐败斗争提出了具体的部署和要求，结合管局
实际，印发了关于《一九九五年管局企业反腐败斗争实施方案》的通知，进一步强化了监督制约
机制、推进党风廉政建设制度和财务公开制度。
1997年针对生产资料流通市场混乱，乱涨价、乱加价、坑农害农等问题不断出现，制定和下
发了“关于生资流通领域执法监察工作方案”，分局成立了生资流通领域执法监察领导小组，有
关农场和职能部门成立了相应的领导机构。重点监督检查化肥、种子、农药、油料营销中出现的
违法违纪问题。通过检查，整顿了生资市场秩序，减轻了职工群众负担，维护了生资经营企业合
法权益，促进了行风好转。
1998年，分局纪委为加大抓党风廉政建设责任制工作力度，选定查哈阳农场为试点单位，在
各级党委的大力支持下，结合实际出台了党风廉政责任制试行方案，分局纪委对责任制试行情况
进行了检查、跟踪问效，保证了试行制度的顺利运行。