第二节 治安防范

　　治安防范工作是农垦公安工作重中之重，它包括预防国家、集体利益、人民生命财产
等被不法侵害和预防、消除犯罪两项重要内容。
1986年以来，齐齐哈尔农垦公安局重点抓了五项工作：
一是抓基层基础工作不放松。根据垦区体制改革的变化，先后组建了286个治保会，每年
整顿培训一次，建立健全了各项规章制度，为创造良好治安环境提供了组织保障；另一方面
建立健全了重点保卫单位、重点人口和敌、社情档卡，为加强治安防范和打击各类犯罪提供
可靠资料和依据。
二是抓人防、物防、技防等预防工作不放松。各生产队(村屯)在治保会领导下，设专职
治安员305名，实行十户联防制；重点单位实行“谁主管、谁负责”责任制；对金库、重要物
资库等重点部位实行三铁一固定和严格值班值宿制度，安装自动报警器8处。1994年以来，
又根据机动车和大牲畜不断发生被盗问题，先后安装机动车防盗锁921个，大牲畜防盗链1 000
条。有效地预防盗窃等各类案件的发生。
三是强化治安管理不放松。依法对公共场所、易燃易爆危险物品、枪支弹药等进行严格管
理，本着服务与严管并举原则，民警深入各个单位帮助解决实际存在的问题，对不依法经营、
违反治安管理情节严重的严肃处罚，决不手软。根据各行业特点，制定了各项规章制度和检查
制度，经过几年的努力，特种行业基本形成了制度化和规范化管理。
四是抓重点人口和外来人口管理。重点人口管理，做到了底数清、档卡健全，情况明；对
外来人口管理，从服务经济建设观点出发，做到了管理严而不死。
五是抓自身警务制度改革。1997年，撤销了15个公安派出所，设15个警务区，划分74个
责任区，实行警长责任制，派出所工作由过去全面管向以为社区服务、治安防范、创建文明安
全小区为主的警务制度转化，更有利地加强了社会治安防范工作。