第四十八章 卫生
第一节 医疗事业

一、医疗网点
1986年嫩江垦区共有医院16个，其中管理局中心医院1个，农场职工医院
7个，分场卫生院8个，卫生所96个，医疗网点138个，医务人员1160人，共设
床位651张。
进入90年代，为适应医疗制度的改革，满足职工群众对医疗的需求，更好
地面向基层、面向群众，直接服务于广大职工，各农场在各企事业单位成立了
卫生所及医务室。伴随着个体诊所的兴起，逐渐扩大了医疗服务网络，到1991
年嫩江垦区有医院15个，其中分场卫生院6个，卫生所138个，个体诊所9个，
医疗网点由1986年的138个发展到177个，床位由651张增加到693张，医务人员
1432人。企业制度的改革，使部分农场的内部进行改制，国有医疗机构数、人
员数相应减少，2000年垦区有卫生机构93个，其中农场职工医院7个，卫生防疫
站8个，妇幼保健站8个、个体诊所7个，医务人员835人，医生385人，床位623
张。随着市场经济的发展，个体诊所迅速增长，形成了局、场、分场、生产队
四级医疗网络。
二、医疗设备
随着垦区经济的发展，早在80年代初各医院基本完善了医疗基础设备和常
规设备，但从长远发展的角度看，这些设备只能维持现状，不能适应激烈竞争
的医疗市场，更不能使医疗水平有突破性发展。为摆脱这种局面，总局、管局、
农场在资金上都给予大力支持，院方也采用吸引资金和股份制等措施，引进了
一大批国内比较领先的医疗设备。
1986～2000年，各医院都购置了比较先进的医疗设备，如中心医院购置的
三维经颅多普勒超声诊断仪、奥林巴斯纤维胃镜、心电多域频谱分析仪及晚电
位检查仪、脑干—肌电诱发电位诊断仪、前列腺射频治疗仪、GE—MA一640全身
CT扫描仪、腹腔镜、西门子大型彩超、东芝200X光机和B超等。查哈阳、克山农
场医院分别购置百特500血液透析机、高频电刀、TR200全自动牵引床、自动系
生化分析仪、多功能心电诊断仪等，其中：查哈阳农场职工医院出台一项政策，
允许本单位职工子女采取专修一门医术，自购机器上岗，医院为他们提供房屋
等便利条件，如购置HD—92—VB型胆肾排石机、HD—91肝病治疗仪等，其各分场
卫生院均配备小型心电仪、小型B超机、简易血尿检验设备和小型X光机。其他
各农场也都配备较为先进的X光机、B超等仪器。
常规医疗设备和仪器在90年代初，均得到彻底更换，为全局各医院在临床
发展上提供了有力的保障。
三、医疗技术水平
1986年，嫩江垦区1160名卫生人员，高级技术职称3名，中级职称32名，医
师78名，医土825名。管理人员和医院工勤人员有学历和职称的极少。
为了建立高质量、有过硬专业技术的卫生队伍，在卫生局的倡议下，分局
中心医院、各农场职工医院不惜重金向北京、上海、天津、哈尔滨等著名医学
院及大医院输送各门类专业人员去进修、培训和参观。截止1999年6月，进修和
专业参观人员511名，参加各种专业学习班、培训班47个，达319人次。
为解决卫生人员第二学历问题，各卫生领导部门积极联系，先后在苏州医
学院、上海第二医学院、空军总院、南通医学院、齐齐哈尔医学院、牡丹江医
学院、上海医疗器械专科学校、哈尔滨医科大学、黑龙江省卫生干部管理学院
及部分中专学校等进行带职上学、函授、脱岗上学者 380人，其中6名获大学学
士学位、17名获大学本科毕业证，其余363人获得结业证书。其中 1993年，查
哈阳农场卫生科协同吉林医学院在该场第二中学开设了农垦总局委托大专班
——临床医学和护理2个专业，有109名医务人员入班深造；又由场电大站开设
了计划生育中专班，有88名基层卫生员人班进修。大、中专班学员均于1995年
毕业，全体学员都获得毕业文凭。垦区的各专业门类及医疗行政管理人员，参
加西安医科大学医疗卫生管理学习班、省执法学习班、武汉大学管理和执法学
习班、防疫、妇幼、计划生育各类学习班13个，达105人次。同时，垦区各医院
从医学院校、卫生学校接收毕业生210名，充实了卫生队伍，使各门类的专业
技术人员的专业技术和人员素质有了较大的提高。
1989～1992年，根据卫生部文件精神，在全国实行医院分级管理。运用现
代化的卫生管理和医院管理手段，在总结创建文明医院工作的基础上，吸收国
际“区域卫生发展规划”的新思路，借鉴国际医院评审经验、建立适合中国国
情的新型医院客观管理制度。1993年5月，管局中心医院顺利通过省卫生厅“
医院分级管理评审团”的评定，定为“二级甲等医院”；1993年10月，克山农
场职工医院、查哈阳农场职工医院先后被农场总局卫生局定为“二级乙等医院”；
1994年10月，绿色草原牧场职工医院、富裕牧场职工医院、依安农场职工医院、
泰来农场职工医院相继被管局卫生局评定为“一级甲等医院”。2000年，垦区
有卫生人员963人，其中卫生技术人员827人(正高职3人、副高职38人、中级266
人、初级520人)。