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第一节 机构沿革

第一节 机构沿革


  1948年建场初期,当时农场由于耕种面积甚少,生产手段基本上是畜力作业,物资供应只
限于犁、铧、套等生产资料。所需的小木农具均由生产股临时购入,1954年农场划归省农业厅
管理之后,才增添了拖拉机及农具,所需农部件也不多,零部件及材料均由驾驶员临时采购。
到1956年随着场型不断扩大,附属部门增多,机械也相应有所增加,场成立了代销室,统一采
购、管理、供应。并建起一座32平方米的土坯结构的库房,地点在农场西北部250米(现砖厂),
同时建立了二个储油点。这时主要经营农业生产用的铁锹、拖拉机配件,油料的供给,后来在
距农场场部东南500米处建房64平方米(现粮油加工厂),经营业务主要按计划供应,不计盈
亏。

1960年由于农场的进一步扩大,机械的增加,成立了经理科,农场在离场部北150米处建
立二栋简易库房(用木板条钉制,抹白灰,铁皮盖),利用4间土坯房做办公室,经理兼任科
长:刘金荣,管理人员增加到15人左右。实行单独核算,分级管理,经营由经理科管理:人、
钱、物由农场统一管理,经营业务也由原来的油料,机械零件,低值易耗,发展到基本建设,
木材、水泥、白灰、砖坯、钢铁、粮食供应等,开始独立核算,建立了保管、采购、会计、计
划等项制度,基本上走向了正规管理。当时全部采用对内生产单位出证明,经理科开票转账,
对外采用现金。

1964年,农场的耕地面积逐渐扩大,拖拉机及农机逐步增多,农场物资管理,经营业务也
发生变化,经理科更名为农场供销科,科长马占林,将农场汽车队隶属供销科管辖。经营范围
开始扩大对周边公社出售物资。另外也扩大了采购范围,除按国家计划供给的商品外,开始采
购计划外的物资,如劳动保护用品、原煤、电器材料、抗旱物资。农场物资由供应制走向了市
场经营型,对内实行代金券顶现金管理,年末转账,代金券由总场统一管理,对外现金结算。
1967年,农场物资管理体系基本形成,“文化大革命”期间物资管理机构和各项规章制度受到
一定的破坏,当时物资管理由各造反派掌管,出入库手续不健全,管理十分混乱,物资管理基
本处于无政府状态。

1978年,农场恢复了供销科,将农场粮米供应列入供销科管辖,供销科长张志华,工作人
员增加到36人。农场将人、钱、物全部下放由供销科管理,实行定额上缴,自主经营,自我发
展,自负盈亏,奖金上不封顶,下不保底。经营范围已扩大到油料、零件、建材、煤炭、化肥、
农药等,内部管理健全了各项规章制度。实行小组专项承包,经营范围按对口经营,采购除计
划内的按计划采购供应,计划外允许实行自由采购,自由销售。经营方针由上级物资部门按计
划调拨,“保证重点,兼顾一般,内外交流,调剂余缺,节约利废,领新交旧,统一领导,分
级管理”的制度。生产队副队长负责计划、审批,生产队建立库房储存易损,易耗零件;供销
科负责按计划供应。管理体制是半计划,半放开的经营管理方针。由于经营范围扩大,物资增
加,库房严重不足,农场将俱乐部改作物资库,约800平方米。

农场的物资供应工作发展很快,农场办事处划给供销科,主要考虑对外营业窗口,内部成
立了三大承包组,即农机配件组、油料组、建材承包组,管理体制为定额向农场上缴利润。小
组承包单独核算,小组有采购、销售、储存权。除上缴部分外小组盈利有分配权,这一时期农
场的物资销售处在顶峰时期,年销售额都在百万元以上。不但保证了生产,生活的需要,而且
远销吉林、内蒙古等地。

1984年随着农场体制改革,物资管理体制也发生了变化,农场撤销供销科,成立了物资经
销公司,经理张志华。内部实行现金兑现制,由原来的计划供应格局转变为市场经济,为了解
决下岗人员的安置,物资经销公司承包了200亩耕地。

1989年,物资管理走向了市场化,物资领导由农场党委采取了招标,3月份农场召开了招
标大会,孙洪祥竞选中标为经理。对内实行放开经营,小组承包,采购、销售、管理保管,核
算都由小组完成。

1992年,农场党委决定撤销物资经销公司,将物资、商业合并农场商贸总公司,总经理张
宝中。下设4个分公司,即物资公司、商贸公司、生产资料公司、燃料公司,分公司主要领导
由总公司提名聘用,总公司副经理兼任物资公司经理,经理周德元。分公司正职聘副职的层层
聘用的用人机制。总公司负责管理,各分公司独立核算,实行自主经营,盈亏自负的经营形式。

1994年,农场党委撤销了商贸总公司,划分4个独立公司,即商业公司经理张二林,物资
公司经理甄作民,燃料公司经理张秀峰,生产资料公司经理孙洪江,各公司独立核算,实行法
人负责制,农场对各公司实行承包经营,内部实行小组独立核算。

1998年,大洪水过后,农场党委撤销了4个独立公司,将4个公司合并为生产资料公司,
经理张秀峰,主管生资、物资、燃料,实行独立核算,法人负责制,对内实行租赁承包,生资
物资实行小组承包,商业公司解体。

到2000年实行了个体承包经营。