第三节 财务管理与核算


一九五六年初，铁力劳改支队与依安看守所合并时，由财务科实：行统一核算，同年八月，
乌裕尔河农场并入后，为了加强财务管理，各大队(分场)相继成立了财务室，并配备了核算
员，由集中核算过渡到两级核算。从此确立了农场两级核算体制，并一直实行到现在。由于劳
改时期实行的是三级管理，中队(生产连队)业务核算实行报表制，大队(分场)财务室主要负责
生产费用核算，每月呈报物资费及生产报告等，为全面完成生产核算提供可靠资料，总场财务
科则负责进行全面成本核算。一九五七年，针对多单位合并后财务账目混乱，资金浪费的现象，
全场进行了清点工作，建立健全了财务管理制度和经济核算制度，翌年开始实行财务改革，
确立了二放三包的财务管理制度，促进了基层单位管理财务工作的积极性，因而形成了人人关
心财务，注重效益的新气氛，扭转了建场初连续两年亏损的被动局面。五八年计划上缴国家利
润三十五万七千元，实际完成四十七万九千八百零三元。(详见附表七)。建场初，全场资金由
总场统平衡，因为财权集中，统得过死，到五八年已不符合当时两权即生产权、财权下放的形
势，便开始有区别的允许一些单位在银行设户头，如造纸厂。一九六一年农场进行了工资制度
改革，实行了三包一定的产量工资制，对全场的资金管理采取总额控制，基层包干的办法，财
权又有所集中。这种工资制一直实行到社教运动前才停止。一九六六年开始改传统的“借贷”
记账方法为“收付”记账法，这是在国务院财农两部联合下发的《国营农场财务管理办法(草
案)》和《国营农场会计报表格式(草案)》的统一要求下进行的，也是农场会计业务的第一次
改革，这种记账方法一直持续了十二年。与此同时，成本核算程序也有了一些变化，采取直接
记入法计算产品成本，停止了两阶段核算法。但成本核算对象并未人为减少，仍按产品生产细
类进行核算。文革初期，财务工作受到了很大的干扰，会计工作较为混乱。一九七二年以后，
垦区有关部门逐渐加强了农场财务管理工作，下发了《团一级财务管理试行办法》和《连队财
务管理与会计核算试行办法》，一九七三年九月财农两部联合下发《国营农牧场企业财务管理
若干问题的试行规定》，一九七四年黑龙江省印发了《黑龙江省国营农场农牧企业财务管理若
干问题的试行规定》，这些文件对农场的财务计划，固定资产、流动资金、专用基金、成本管
理、财政收入、盈亏计算等方面都提出了要求，至此，依安农场的财务管理工作开始出现好转。
依安农场历年财政收入情况、专用基金情况和年末流动基金占用情况见附表十，十一、十
二。
一九七六年，省劳动局、农管局劳资处共同在依安农场实验站试行评工记分加奖励的工资
制，试点一九八〇年全场铺开，随着新工资制的施行，总场为了及时了解各单位的奖金动态，
实行了奖金月报制度。在记账方法上，从一九七七年起，又恢复了传统的“借贷”记账法，并
持续到现在。党的十一届三中全会以来，依安农场在经济管理上除了实行过奖励工资和浮动工
资外，还实行了两次重大的经济改革：一是于一九八二年实行工资全奖全赔制，在财务管理上，
则实行定额包干、定额上缴制，当年盈利一百四十万元(详见附表八)。二是于一九八五年实
行家庭农场制，在财务管理上，实行定额上缴，自负盈亏，改统管核算为家庭农场的独立核算，
微化了核算单位，并逐步实行“两借”向“两自”的转化，即由生产队预借生产费和生活费
转为家庭农场自理生产费和生活费。这种财务管理制度和核算方法的施行，有力地调动了生产
者的积极性。