(二)公安厅副厅长曹永祯同志在国营农场生产财务经验交流现场会议上的发言。


同志们：
我代表到会全体同志对兄弟省——吉林提出的挑战，表示接受，对他们给我们会议的批评
和指导再次致以感谢。我们要和兄弟省互相学习、互相交流经验，携手共进。
我们这次会议是总结交流大跃进以来的生产财务工作经验的现场会。在会上听到了依安、
凤凰山、大西江和其他农场的经验介绍，这对我来说是一次很好的学习和教育。从大家的发言
看：一方面着重交流了怎样才能做好生产财务工作较全面的经验；另一方面，还交流了有关办
工业、养猪、造肥和种菜等专门性的经验。同时大家也提出了明年生产的打算，互相挑应战，
这些经验我认为都很好，这些挑应战表现出大家劲头很足。因此说，这次会议是一次经验交流
会，继续鼓足干劲会，也是搞好明年生产跃进的动员会。所有这些对推动今冬明春工作，特别
是对促进明年生产大跃进是有其积极作用的。因此，要求各劳改农场要把这些经验学习好，传
播的好，因地制宜推广好。
从劳改系统面临的任务和工作现状看，应在党的绝对领导下，着重抓四个问题：一是抓思
想。因为不断提高社会主义觉悟、不仅是搞好生产必需，而且还要过共产主义关，也为和旧的
一切实行决裂所需要，真正把红旗插到我们思想深处；二是抓生产。因为生产是关系社会发展
的根本问题，生产劳动也是改造犯人的一个重要手段。因此，劳改农场如何搞好生产，不论在
政治上和经济上都具有重要意义。三是抓安全。这是搞好生产不可缺少的重要条件，生产要安
全，安全为生产，两者是互相促进，尤其是劳改单位的主要劳动力是犯人，如果不加强管教，
注意安全，是难以设想搞好生产的。四是抓生活。这是关系劳动力能否具有充沛精力继续再生
产的一个重要问题。我认为这四者之间是不可分割的，即要密切结合，又不能等量齐观，在摆
法上，应掌握先生产后福利的原则，即使在发展生产的基础上，逐步改善生活福利条件。所以
首先要抓生产。因为生产搞不好，要想改善生活也是不可能的。政治挂帅是决定性的问题，政
治是灵魂，是统帅，这是勿需怀疑的，但不注意生活也是不对的。干部生活必须要关心，而对
犯人生活也应在不超过当地群众生活水平的前提下，保证他们吃粗、吃饱、御寒、遮体，在劳
动时间上，也应该掌握劳逸结合的原则，使劳力得到休息，干劲更足。现在我仅就当前任务、
生产安排与防火安全等问题提一点不成熟的意见
一、必须首先认识我们面临的任务是十分艰巨而光荣的。大家都知道，现阶段我们的任务
是建设社会主义，是为了过渡到共产主义做好准备。党中央关于建立人民公社问题的决议中所
指出的；“共产主义在我国的实现已经不是什么遥远将来的事情了。这是一件十分令人兴奋鼓
舞的大事情，但同时我们必须明确、共产主义社会并不是坐享其成所能实现的，因为过渡到共
产主义社会，不仅要求我们具有高度的思想觉悟和道德品质，消灭三个差别，而且还必须具有
丰富的物资财富，也就是说，即要改变人们的旧思想，又要高速度的发展生产，创造丰富的物
资财富。这就不难看出，我们今天所搞的生产大跃进，就是为共产主义创造条件。因此，表现
的积极与否实际上是反映了以什么态度对待共产主义的加速实现问题。目前正处在一天等于二
十年的全面跃进的年代里，明年是我国建国十周年，又是“苦战三年，基本改变祖国面貌”的
具有决定性意义的一年，在这一年，党中央要求我们在各项工作上都要抛出卫星，当然，农业
战线也不例外，国营农场明年的产量指标要比今年提高几十倍，这是一个不简单的事情，也是
直接关系共产主义实现的问题，而当前的时间已刻不容缓，因此，如何以实际行动保证明年跃
进指标的实现，不仅是个经济问题，而且还具有深远的政治意义。这一点必须有足够的认识。
这就要求同志们能向全体职工讲清楚，使他们了解到搞生产大跃进就是我们建设共产主义的实
际行动，号召他们以做出更多的成绩向国庆十周年献礼。当前应立即开展一个轰轰烈烈的共产
主义教育运动、提高广大职工的共产主义觉悟，进一步把群众发动起来，这就是我们完成各项
任务的根本路线问题。同时，要求各级领导同志要认真学习毛主席介绍的斯大林著苏联社会主
义经济问题和马恩列斯论共产主义社会两本书，使我们真正达到学习理论，提高队识，联系实
际，改造思想，以利指导今后的工作。
二、关于农业生产的安排问题：劳改农场即有生产斗争，又有阶级斗争。这两方面的任务
很重。在这次会议上，大家对明年生产任务和措施都交换了意见。做了安排，明年产量指标有
的提出亩产千斤、一万斤、二万斤，还有提出三万斤、五万斤，甚至六万斤。我看大家的跃进
劲头很足，究竟多少合适，在这里不做最后确定，给你们一点考虑的余地。总的要求：一条要
根据各地，县委的指示精神，结合实际情况做具体研究。如何保证指标实现呢？根据劳改农场
情况，那就是要在党的领导下，依靠群众，经过共同努力，采取措施，以实际行动积极去创造
能够保证产量指标顺利完成的条件。必须是全面彻底的贯彻执行毛主席农业八字“宪法”，坚
决改变广种薄收，认真逐步推行“少种、高产、多收”的基本农田制度。以这个要求来衡量，
当前存在很多问题，深翻地的数量质量没达到要求，数量不够，深度不够，水利化的施工量很
大，现仅完成10%左右，肥粪不仅数量不足，而且质量也差。这三条如不抓紧，单纯依靠密植
是不能实现跃进指标的，同时没有这三条也实现不了。这一点必须清醒看到，否则我们的产量
指标就有实现不了的危险。因此，要求各劳改单位必须抓住今冬明春的有利时机大干一场。具
体要求：①深翻是增产的关键，要突击进行补课，要一律达到深翻标准，做到分层施肥，今冬
要尽量搞，如果搞不完明春也必须保证完成，这一点不能含糊。②今冬明春应以水利化为中心，
全面动员，大搞运动，过水利关和厚肥关。在水利建设上，必须贯彻“蓄小群”的方针，明
春应力争全部实现水利化，同时，要保证在明春种地时就能借上利。③肥粪要大搞、现在不仅
要广泛搜集人畜粪尿和提高土粪质量，特别应利用草炭等原料，大量制造土化肥或细菌肥料，
福安农场在这方面做的较好，各场应推广他们的经验，并迅速遍地开花，队队(至少分场)都办
起化肥厂。④种子保管问题应引起注意，必须接受历年教训，尤其是水稻，苞米种子，更应精
心保管，在数量上必须绝对保证明年密植的需要，质量上也不可忽视。⑤工具改革现在应提到
重要议程上来，这是改革耕作制度提高劳动生产率的物资保证。一方面要认真总结或鉴别今年
改革的工具，可行的要肯定起来，加以提高和普及推广。另一方面，为适应明年深翻、密植需
要，在今冬明春必须改革好整地和播种的工具。运输工具和水利设施工具的改革，要立即行动，
马上见效。总之，贯彻农业宪法必须严肃认真，要求逐条逐项落实。同时，当前还必须迅速
完成脱谷，送粮任务。据有些同志反映，今年田间损失很严重，各场应注意解决。另外，还应
抓紧冬春有利时机，大力搞好副业生产，并为明年生产更大的跃进，认真做好思想物资等一切
准备工作。
三，防火安全问题：近一时期劳改农场的火灾与其他破坏事故屡屡发生。如襄河农场11月
7日犯人偷汽油点灯跑火，烧毁监舍一栋，烧死犯人五名，烧伤犯人7名；音河农场11月12日犯
人有意破坏，扒开“火龙”炕，烧毁监舍一栋，烧死犯人31名；柏根里农场有一犯人乘我们防
范不严点着场院，烧毁10垧麦子；永丰农场发现犯人组织反革命集团，并与农工和社会上地富
分子勾结串连，企图盗合作社现金，夺武装枪支，阴谋暴动入山为匪，监内盗窃现象亦有发生；
犯人逃跑率有些单位还没下降。这些情况集中起来，就要求我们必须加强防火、防冻、防破
坏、防逃跑、防盗窃等五防工作。从最近检查火灾事故看，在防火工作上，应注意下面几个问
题：①明确防火重点，对监舍、场院、马圈、仓库、工厂和发电所等有火源或容易引起火灾的
地方，必须注意控制，严加防范。②加强防火知识教育。现在有些犯人不懂防火知识，不会救
火，因此，当发生火灾后，手忙脚乱，连打带煽，火星四溅，甚至往汽油里浇水，不仅没有扑
灭，而且起到供氧助烧的作用。③克服一般化领导。过去是有号召，有布置，但不具体，领导
经常深入实际细致检查工作的不够，致使有些问题长期存在不能及时解决。今后必须把经常性
检查与突击检查密切结合起来。不要犯形式主义。④监舍要管理好。现在监舍的房子大，门少，
住的人多，每天都是乱哄哄的，这样不仅出了乱子不便追查，同时失火的危险性大，发生火
灾后还不容易往外跑。我们要接受这个教训，今后应逐步把监舍缩小一些，多开几个门。凡是
火源附近一律不准放置易燃物，监舍内要有防火设备，如水缸、水桶等。今后推广土暖气的经
验，必须具备三个条件；一是用砖砌土暖气炕面；二是两头设灶门；三是上面板床要离炕洞高
一些，炕面上不准放易燃物。⑤发挥犯人有利于我们的积极性。有关防火法令与监视纪律的执
行情况，应发动犯人互相监督，互相制约，对监内犯人的不良现象，应号召他们及时向政府作
报告。⑥防火组织要精干一些，不要有一个算一个，可选择一部人固定救火，再确定一部分犯
人抢东西，其他犯人在失火时应命令他们立即离开火场，到指定地点集合，以防止人多拥挤跑
不出来，造成伤亡事故。总之，从当前情况看，发生火灾的危险性仍然很大，在防火工作上，
我们即要向自然火作斗争，又要特别注意向敌人破坏做斗争，目前正处在严冬季节，用火最大，
各地必须认真根据省委杨书记电话会议布置精神，将防火工作加强起来，要达到消灭火险，
火源，再不发生火灾。
在加强防火工作的同时，还应根据西亚与台湾海峡局势发生变化后的敌情活动情况，切实
掌握犯人思想活动情况，很好的组织力量，力争在元旦前将现有200余起积案全部扫清。另最
近已发现有冻伤的现象，这一问题各场应特别注意，因现在不到最冷的节气。
四、彻底改变领导作风，坚决把整风搞到底。为了适应今后斗争形势的需要，要求各级领
导同志必须认真学习党的各项方针政策和上级指示，克服我们在工作中的盲目性被动局面，劳
改农场的同志即要有阶级斗争的知识，又要有生产斗争知识，这条红专道路坚决要走。同时要
求领导必须走出办公室，深入实际，参加生产，领导生产，总结经验及时推广，这样把分散的
经验集中起来，用现场会形式，就地及时地加以推广，再指导实践。毛主席指出，“抓两头带
中间”的工作方法确实行之有效。“抓两头”的含义，就是即抓先进又抓落后，依安农场在这
方面搞的较好，不但抓先进开现场会及时交流经验，而且还具体帮助落后的赶先进，这对促进
全面跃进具有重要作用。为了从根本上保证生产大跃进，还必须紧紧依靠党的领导，把整风运
动搞彻底。整风彻底不彻底的标准：一是看是否把问题都揭出来；二是揭发的问题能解决都基
本解决了；对一时不能解决的问题，也都研究提出来具体处理办法；三是干部职工真正达到心
情舒畅，社会主义觉悟提高了并树立起新的风气。
最后，让我们在整风胜利的基础上，依靠党的领导，实行政治挂帅，解放思想，充分发动
群众，继续鼓干劲、力争上游，为明年实现更大的跃进而奋斗！