第一节 工会组织



　　一、机构沿革

　　工会组织工作的主要任务是加强工会自身建设，包括工会会员队伍建设、干部和积极分子
队伍建设以及工会的机构和制度建设等。农场工会，在场党委和上级工会组织领导下，遵循工
会组织原则对工会组织、工会干部、积极分子和工会会员队伍以及组织机构的自身建设做了大
量工作。

　　农场1956年 3月建场，建场初属劳改农场。工会创建于建场当年。当时，业务从属于依安
县总工会，类树民担任工会主席。1958年由政治处主任于明珍兼任副主席(主持工作)。由于当
时是劳改农场，没有建立完整的组织机构，也没有召开会员代表大会，仅发展了 200余名会员。

　　1961年根据中共中央“关于劳改农场暂不组织工会”的指示精神，农场工会组织停止了活
动。

　　1968年 1月，省革命委员会决定农场隶属依安县，称之谓地方国营依安农场。1972年农场
归属省国营农场管理局嫩江农场分局，按县级管理。这个时期的群团工作一律由革委会政工组
替代。

　　1973年，在农场革命委员会主持下成立了农场工代会(革命职工代表会)，设副主席 (王明
文)1人，干事 1人。由于当时上级工会组织没有全面恢复，工作无法开展。1974年，农场工代
会撤销。

　　1979年 1月22日，根据省总工会和农场总局党委《关于在国营农场系统恢复和建立工会组
织的通知》精神，嫩江国营农场管理局群工处在依安农场进行了恢复和组建工会工作试点，建
立了农场工会委员会。当时，全场职工2 732人，加入工会2 266人，占职工总数的 83%。其中：
老会员恢复会籍219人，新会员2 047人。3 月22日，农场召开了首届工会会员代表大会，与会
代表157人，以无记名投票的形式，选举产生了农场首届工会委员会(这是嫩江农场管理局建局
后产生的第一个基层工会组织)，常委7人，委员21人。农场副场长侯永清兼任主席，綦效礼任
副主席。5月，由张广友任农场工会主席。

　　首届会员代表大会上，选举产生了农场女工委员会，吴秋芳选任主任。

　　农场工会设主席、副主席，会计、出纳各 1人、生产生活(含庭院经济办)、组宣、女工等
工作机构，工作干事 3人。工会财务独立核算，自成体系，银行立户。下设20个科队级基层工
会，专兼职工会干部30余人。

　　1979年 7月19日，嫩江国营农场管理局召开首届工会会员代表大会，选举产生了管局首届
工会委员会。从此，农场工会委员会隶属于垦区工会组织。

　　1984年10月，农场隶属省司法厅劳改局，农场工会机构精简，设主席1人、干事2人、图书
员1人，财务撤销。基层工会保持原状。

　　1985年，农场工会业务由省司法厅劳改局工会筹委会领导。10月，由于工作需要，设置了
财务人员(会计、出纳)，重新开设账户。建立了图书室、阅览室、游艺室、乒乓球室等供职工
活动的场所。

　　1986年 3月，农场复归嫩江农场管理局，农场工会业务工作重新由嫩江垦区工会直接领导
(1986年管局工会更名为嫩江垦区工会)。

　　按《中国工会章程》规定：地方工会委员会选举产生常务委员会，主席 1人，副主席若干
人。1978年12月，省总工会、总局党委下发的文件规定：工会主席必须配备相当于同级党委的
副职，能参加同级党委核心。同时规定：“按场型和职工数量，农场工会常设机构的工作人员
一般可以设5～7人”，管局采取党委组织部门考核任命，上一级工会协管的办法，配备场级工
会领导班子。

　　1979～1986年间，先后有侯永清、张广友、秦凤义、费东林任农场工会主席，綦效礼、吴
秋芳先后任副主席。

　　1987～1992年，秦凤义再次任农场工会主席，吴秋芳、杨军先后任副主席。

　　1992年12月，张德义任农场工会主席。

　　1991年3月～1997年12月，杨军任农场工会副主席。

　　1995年11月～1996年10月，朱喜安任农场工会副主席，主持工作。

　　1996年10月，吕先忠任农场工会主席。

　　1999年10月～2000年12月，李炳刚任农场工会主席。

　　1998年1月～2000年12月，徐华任农场工会副主席。

　　截止2000年底，农场有工会会员 990人。基层工会13个，专兼职工会干部56人，工会小组
36个。

　　基层科队级工会有：一队工会、二队工会、三队工会、四队工会、六队工会、水稻开发区
工会、水管站工会、农场机关工会、学校工会、医院工会、物资公司工会、畜牧公司工会、粮
油公司工会。

　　各基层工会的工会主席多由单位行政副职、生产队副队长兼职。

　　二、建家活动

　　1984年 5月，全国总工会发出了《关于整顿工会基层组织，开展建设“职工之家”活动》
的决定，按照总局工会的统一部署，农场于1984年 8月成立了“整顿建家”领导小组，开展了
建家活动。总局工会结合垦区的实际情况，具体制定了“整顿建家”验收6条标准，即：

　　1、建设一支符合 “四化”要求，密切联系群众的领导班子和一支热心为“四化”出力，
为群众服务的工会积极分子队伍；

　　2、教育和动员职工站在改革的前列， 努力促进技术进一步，开展社会主义劳动竞赛，提
高经济效益和社会效益，保证完成国家交给的各项任务；

　　3、教育和动员职工学习政治文化、 科学技术和经营管理知识，提高思想政治素质和科学
文化素质，在建设一支有理想、有道德、有文化、守纪律的职工队伍中发挥应有的作用；

　　4、推进企业民主管理， 承担起职工代表大会工作机构任务，在办好社会主义企业中充分
发挥作用；

　　5、保障职工福利，维护职工合法权益，为职工说话，为职工排忧解难；

　　6、健全工会组织，加强小组建设，不断完善工会民主生活制度，做民主的模范。

　　根据这6条标准，1986年6月嫩江垦区工会在绿色草原牧场召开了“整顿建家”经验交流会。
至1986年12月，农场先后建成17个科队级工会“职工之家”，六队工会被评为“优秀职工之家”。
农场工会经嫩江垦区工会验收为“先进基层工会”。1987年被总局工会验收为“模范职工之家”。
1991年1月，在嫩江垦区工会二届八次全委(扩大)会议上命名表彰了农场工会等6个场处级工会
为“合格职工之家”。1996年11月，嫩江垦区第三届工代会召开之际，农场工会已建成为总局
级“先进职工之家”。

　　三、“评优”活动

　　为调动广大工会干部、工会积极分子的积极性，农场在工会内部广泛开展了“优秀工会、
工会小组、工会干部、工会小组长、积极分子”的“五优”竞赛活动。

　　1990年，农场工会主席秦凤仪被管局命名为优秀工会工作者，一队工会主席高金刚、二队
工会主席闫成才被管局命名为工会积极分子。

　　1998年学校工会委员会、一队工会委员会被评为场先进工会委员会。二队办公室工会小组、
六队后勤工会、三队后勤工会、四队机务组、五队后勤等五个工会小组命名为场先进工会小组。
崔明智、王国文、彭崇瑞、曲厚立、刘士才、赵琴、高金刚、于丽荣、徐华、杨军、徐仁祥、
刘松梅、彭崇军、徐仁德、张长海等15名同志被命名为工会积极分子。

　　 农场工会会员代表大会情况一览表(2000年)
　　表6—12


　　续表6—12