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第二节 气象专业有偿服务

第二节 气象专业有偿服务



  气象专业有偿服务是指气象台站根据企事业单位及个人对气象服务的特殊需要,对气象服务公益产品进行再加工,提供专门产品的气象服务。服务方式是与用户签订服务合同,按照合同规定通过邮送材料、电话、传真、气象警报接收机以及网络等方式,向用户提供专业气象预报和情报。本着自愿互利原则,实行有偿服务。

  一、农业气象服务

  1986年后,哈尔滨市郊部分蔬菜生产农户与黑龙江省气象台签订服务合同,从1988年开始,黑龙江省气象台为哈尔滨市政府秋菜指挥部提供专业气象预报服务,主要是根据气象条件,为其提供收秋白菜的时间,制作当年全市的秋菜产量预报,以便合理调配蔬菜,此项服务持续到1995年。1987年4月21~26日,哈尔滨市发生强降温,黑龙江省气象台及时将预报通过警报器向各个用户反复广播,同时为蔬菜专业户增加了地温预报,由于及时采取了措施,农户减少了损失。1989年,根据天气变化趋势,黑龙江省气象台提出延长秋白菜的生长期,好菜先上市的建议,秋白菜大丰收的产量预测比较准确,使哈尔滨市秋菜指挥部及时调整了白菜的调入量,少调入1000多万公斤白菜,减少了不必要的损失。同年10月13日,绥化地区气象台预报未来4天有强降温天气,最低气温将降到-9℃~-10℃,建议农户抢收白菜,因为预报准确服务及时,全区共抢收白菜1000万公斤,萝卜150万公斤,使菜农免遭了损失。

  二、交通气象服务

  铁路、公路和江河航运等交通部门是最早开展专业气象服务的用户。对于影响交通运输的天气,气象台站都根据不同需要及时通知用户,取得了明显的社会经济效益。

  1987年10月27日,黑龙江省航道局计划从同江口岸进口一批木材。由于10月21日黑龙江上游已有流冰,同江江段何时流冰成了木材能否及时运入的决定性条件。气象台预报11月10日左右为同江的流冰日。黑龙江省航道局根据气象预报及时抢运木材,于11月3日全部完成了这项木材进口的运输任务。
  1991年6月28日,黑龙江省气象台发布了中到大雨预报,后又准确预测了7月15日、19日、29~31日铁路沿线的大到暴雨天气,均提前通知哈尔滨铁路局并采取了跟踪服务等方式,由于气象信息准确及时,杜绝了重大行车事故的发生,铁路部门对气象服务非常满意。

  1995年,由于气温偏高,降水偏少,造成江河水位低,水流速度慢,松花江于11月8日提前出现流凌。针对这一情况,黑龙江省气象台准确预报11月9~13日气温回升的有利天气,建议黑龙江省航道局派出挖泥船昼夜施工,最后航道及时挖通,大批滞留外地的船只返港,减少了损失,取得了较大经济效益。

  1997年,黑龙江省东部地区于1月2日出现历史罕见的暴风雪,降雪量达10~20毫米。黑龙江省气象台提前做出了预报,并及时通知相关市、县铁路和公路部门预防雪阻,大大减少了行车事故,保障了铁路公路正常运营。

  2002年,松花江流凌日是11月4日,比常年提前了6天,属于特早的年份。黑龙江省气象台提前准确做出预报,航道局及时将船只收回,避免了因流凌提前将船只冻在江中而造成经济损失。

  三、电力电信气象服务

  为电力电信部门提供专业气象服务,主要是选定适宜天气保障其露天安装大型设备,维修输电、电信线路。1989年,哈尔滨市电业局因安装大型变压器需要黑龙江省气象台提供连续晴好天气预报,黑龙江省气象台为其准确选定了一段连晴天气,使安装变压器工程顺利进行。同年6月,哈尔滨长途电信总站要排查已使用50年的哈尔滨至沈阳的干线电缆。该电缆因雨一旦阻断,每分钟将损失300余万元。黑龙江省气象台在多雨的6月份选定了连续5天的晴好天气,使排查工作顺利进行,保障了通信干线的畅通。

  四、建材生产和建筑施工气象服务

  黑龙江省气候寒冷,适合建材生产和建筑施工的季节短。掌握有利气象条件,科学安排生产是建材、建筑行业增加经济效益的重要措施之一。1986~1996年,哈尔滨市有8家砖厂与黑龙江省气象台签订服务合同,黑龙江省气象台为其提供开工温度日期、砖坯冻害、雨害天气预报,均收到明显的效益。1987年,哈尔滨三砖厂根据秋季砖坯冻害日期明显偏晚的专业预报,延长生产期8天,增加经济效益25万元。从1989年起,克东县气象站为砖厂开工专门制作稳定通过0℃日期的预报,由于准确预报了这一温度日期,砖厂比历年早开工10天,增加经济效益10余万元。

  哈尔滨至同江公路是国家公路主干线。哈同公路公司从1995年动工起就与黑龙江省气象台签订服务合同,省气象台在提供详尽的公路沿线历史气象资料的基础上,重点提供沿线各站点的天气预报,一直持续到2004年。由于对影响施工的降雨天气和冰冻期预报准确,使全长324.6公里的国道主量架工程进展顺利。2005年,黑龙江省气象台又为中铁十三局及G111国道工程提供专业气象服务,都取得了明显的社会经济效益。北安至黑河铁路进入施工高潮后,各种物资、设备全部运抵一线。如遇大雨等灾害天气将造成一定损失。黑河市气象台为其提供专业气象保障。仅一次大到暴雨预报,就使4万多立方米的建筑材料免遭雨淋冲毁,其他露天设备由于保护得力,未受损坏。

  哈尔滨市市政重点建设项目“两桥两路”工程于1995年4月正式开工。路桥建设全部露天作业,对天气变化敏感度高,工程质量要求高、工期短、投资有限,为确保工程项目顺利完工,黑龙江省气象台采取上门服务的方式,由于气象服务准确周到,确保了工程计划安排灵活主动,整个工程提前40天完成,提前70天开放交通,创造了良好的经济效益和社会效益。

  五、商业气象服务

  商品销售与气象条件密切相关。1989年开始,黑龙江省气象台与哈尔滨市商委所属的6家公司签订了服务合同。2004年,哈尔滨远大购物商城认识到气象信息对于商场运营的重要性,与黑龙江省气象台建立了合同服务关系,气象台为其提供有针对性的长、中、短期天气预报,为商场组织进货、进行商品调配及商品销售提供了实用信息。

  六、粮食晾晒与仓储气象服务

  黑龙江省秋季短,秋粮在未经充分晾晒、含水量较高的情况下收购、入库。为了安全储运,第二年春天,秋粮需要经过充分晾晒后再入库。所以,每年3~5月中旬是粮食露天晾晒季节,与天气有着密切的关系,晾晒中的粮食如受雨雪浸泡,不仅浪费人、财、物,还直接影响粮食品质等级。黑龙江省气象台为粮库晒粮提供气象服务一直延续到1997年。期间,先后为八区粮库、三棵树粮库、哈尔滨粮油厂、哈尔滨市粮食局储运处、哈尔滨市建材仓库、化工路仓库、中山纺织品仓库等多家单位提供晒粮和仓储气象服务。

  1988年春,哈尔滨市承担了15万吨晒粮任务。黑龙江省气象台成功预报了3月18日的湿雪天气,通过警报器和电话通知哈尔滨市粮食局提前做好预防,由于用户及时得知预报,准备充分,粮食未受损失。3月22日,黑龙江省气象台又成功预报了1次降雪天气,据哈尔滨市粮食部门反映,此次预报减少损失达22.5万元。25日,黑龙江省气象台发布了晴好天气预报,各晒粮点抓住时机晾晒粮食,全市提前10天完成晒粮任务。

  1989年,安达市气象站通过气象警报机为7个粮库提供晒粮预报信息,使晒粮成本降低12万多元。富锦市气象站3次降雪预报,使晾晒的粮食提前收苫,减少损失20余万元。依安县气象站为8个粮库提供晒粮预报,在4次雨雪天气前共及时收粮1万余吨,未受一点损失。萝北县凤翔粮库反映,由于气象服务保障得力,使4700多吨的晒粮任务提前半个月完成,还节省人工费2万多元。

  七、保险气象服务

  保险公司收到危险、灾害性天气预报,及时通知保户预防,是减少理赔的重要措施之一。由于气象部门提供保险气象服务业务,多数保险公司都与当地气象台签订了服务合同。黑龙江省人民保险公司和平安保险黑龙江分公司分别于1996年和2004年与气象部门签订服务合同,由气象台提供长期、中期、短期、短时天气预报和灾害性天气预报,保险公司积极组织投保单位预防气象灾害,不仅使用户减少了损失,也大大减少了理赔金额。如1989年7月18日巴彦县气象站预报有大到暴雨天气,这一预报送到保险公司后,保险公司派业务员深入重点保户督促预防。县印刷包装厂组织人力奋战4小时将露天存放的纸箱全部垫高苫严。次日虽然降了大暴雨,但货物未受损坏。该保险公司前一年未接受保险气象服务,因一次暴雨使印刷厂纸箱雨淋水泡,损失惨重,该保险公司赔付5万元。1994年7月,阿城市多雨,黑龙江省气象台预报7月12~14日有大暴雨,保险公司立即派业务员到重点投保的单位通知预防,一些低洼地区的企业,抓紧疏通排水沟,在厂区、车间门口修筑土坝。结果在天降暴雨,街道水流成河的情况下,承保单位基本未受损失。

  八、城镇防火气象服务

  城镇火灾的发生与气象条件关系密切。城镇防火气象服务是专业气象服务的一项重要内容。20世纪80年代后期,多数气象台站都与当地消防部门和重点防火单位建立了专业气象服务关系,遇到大风、高温等高火险天气就及时通知用户,提醒预防。1988年4月11日,黑龙江省气象台发布6~7级,阵风可达8级的大风预报。市消防支队接到大风预报后,进入一级战备状态。当铁锹厂发生火灾时,消防队迅速赶到现场,在7级大风的情况下,控制了火势,使周围建筑未受到火灾威胁。由于预报准确,通知用户及时,各单位防范到位,全市火情降到最低。1994年4月3日,松嫩平原刮起了6~7级大风,气象台提前预报并通知了市消防指挥中心,指挥中心及时采取措施组织防范,当天在风大物燥、气温高的火险形势下,全市无火灾发生。

  九、采暖气象服务

  黑龙江省冬季漫长,采暖期长。利用天气预报合理调整燃烧量,可以节省燃煤。气象部门开展了采暖节能专业气象服务工作。1990年,黑龙江省气象台为7个单位和7个区的房产管理处提供采暖气象服务,整个采暖期由于温度预报准确及时,节能效果比较显著。1990~1997年,黑龙江省气象台为50多个采暖用户提供平均温度预报,用户以此为依据,确定投煤量,节煤达10%。1998年后,哈尔滨市气象台加强采暖气象节能技术研究,在哈尔滨市政府有关部门的支持下,哈尔滨市供暖公司根据气象台发布的采暖节能预报,组织供暖,不仅保证了居民室内温度,还节省了燃煤,取得了显著的社会经济效益。

  十、大气环境评价服务

  大气污染气象条件分析是大气环境影响评价的组成部分。1986~1999年,黑龙江省气象科学研究所先后对哈尔滨、鸡西、牡丹江、七台河等地39个厂、矿新建和扩建工程提供了大气污染气象条件分析。1987年,为哈尔滨铁路枢纽扩建工程、1998年为哈尔滨至庆铁段公路工程和黑河至二井子段高等级公路工程提供了大气污染气象条件分析,评价路段的气候特征以及大气环境现状及影响。

  1992~1993年,黑龙江省气象科学研究所为大兴安岭韩家园子林业局开发、西林吉林业局富克山西部林区开发、图强林业局富克山东部林区开发、松岭林业局南翁北部林区开发工程进行了大气环境影响的评价。评价内容主要是分析气候特征、开发前大气环境现状、开发后可能对大气环境的影响等。