第二章 家庭教育工作第一节 家长学校 1986年全省家庭教育工作坚持贯彻中共中央〔1985〕20号文件精神，继续狠抓各类家庭教育组织的建立、巩固和发展工作，继续以普及为重点，在提高家庭教育水平上下功夫。全省有三分之一的家庭教育辅导组织达到按孩子的年龄段分组，实现了家庭教育组织“一条龙”。同时，每个市（地）、县（区）都搞了1～2处家长学校的试点工作，其中哈尔滨市、佳木斯市、大庆市搞得比较好。省妇联及时总结经验，下半年在全省推广创办家长学校的试点经验。推动各地依托各类家庭教育组织机构，如家庭教育辅导站（组）、家长学校等阵地，大力开展了家庭教育的理论研究和科学育儿知识的宣传普及工作。1986年“六一”儿童节之际，全国妇联、国家教委联合通报表彰全国100所家长学校。其中黑龙江省受到表彰的4所学校是：富锦县第一小学家长学校、桦南县第四中学家长学校、青冈县迎春乡建华村唐家屯农民女子学校和哈尔滨市道外区靖宇街道家长学校。
富锦县第一小学家长学校1985年3月创建，由该校老校长、省特级教师、省家庭教育研究会理事满福忠任校务委员会主任。这是一所“同步”家长学校，即学生入学，家长入校，学生毕业，家长毕业。学生家长按学生年级、班级分班，接受系统教育，全校共有家长学员1031名，占学生家长总数的90.3％。学校着重抓好管理、师资、教材三个环节，努力提高办学质量。在教学管理上，他们做到校务委员会健全，教学有规划，日程有安排，学员有学籍管理，考核制度健全。在师资上，聘请了县内有经验，有威望、学识渊博的老教师任主讲教师。教师讲课有教案，活动有纪录，定期召开座谈会，征求对教学的意见。在教材上，根据小学阶段儿童的心理、生理特点，自编了十二讲系统教材，包括《新时期家长的光荣任务和职责》《家庭教育是一门科学，父母要科学培养孩子》等。同时，他们还坚持开展家庭教育科研和咨询活动，成立了家庭教育研究会和科学育儿咨询站，坚持撰写家庭教育论文，家长还辅导孩子搞各种小发明。
桦南县第四中学家长学校1985年4月创建。有学员334人，分6个教学班。家长通过系统学习，改进了家庭教育方法。对孩子溺爱、棍棒、放任的家长从过去的20％下降到2％；同时，增强了家长与教师、家长与学校的配合教育，促进了后进生的转变，全校47名后进生有29名有明显进步；家长学校的创办还推动了学校的教育、教学改革，使学校在县举办的九科教学改革演讲中，获团体总分第一名。
青冈县迎春乡建华村唐家屯农民女子学校1983年组建。全屯有88名成年妇女，按年龄分班参加学习。创建两年多，共讲课53次，还开展了形式多样的育儿活动。通过系统学习，提高了母亲和孩子两代人的素质，共评选出合格母亲45人，科学育儿示范户6户，好孩子15人。这所学校有固定房舍2间，配备教师2名，划分3个班，每月授课3次，全年不少于30学时。学校制定了学习、考核、奖惩制度。学员有教材、有笔记、有作业。学习方法灵活多样，生动活泼，收到良好效果。
哈尔滨市道外区靖宇街道家长学校是1985年4月创办的。创办一年多来，共办爷爷、奶奶、姥姥、独生子女家长、失足青少年家长、孕妇等8种类型的学习班26期，受教育者达1148人次。学校没有教室，就在办公室上课。她们聘请街道离退休干部、教师和在职的热心教育人士任兼职教师，并且聘请市、区妇联和卫生保健部门的领导和专业人员授课。除了购买家庭教育书籍和教材外，还根据实际自编教材和讲义。
从1986年开始，全省的家庭教育工作有很大的发展和提高，其中哈尔滨市，1986年初家长学校不足千所，参加学习的家长12000多人（次），到1987年底，家长学校发展到3349所，参加学习的家长达297560人（次）。全省城乡家长学校的普及率高达93.2％，为提高家长学校师资骨干队伍的总体水平，1988年底，省妇联通过全国妇联国际部和省对外经济贸易厅向联合国儿童基金会申请合作，举办了黑龙江省家庭教育骨干培训班（合作项目），该项目领导小组由省妇联副主任于清贤、省妇联儿童工作部副部长谢景文和省儿童发展中心主任李庆芬组成，组长由于清贤担任。培训的对象是省、市（地）、县（区）级家长学校种子辅导员和省、市（地）、县（区）儿童工作干部，共14400人，分4年完成，每年培训12期，每期学员300人，每期学习时间为3周。培训的主要内容有：围产期卫生保健基础知识；0～14岁儿童生长发育与生理特点；0～14岁儿童卫生保健、计划免疫、体格锻炼、膳食营养和疾病防治；青春期的生理卫生和保健；0～14岁儿童的心理特点及根据不同年龄的心理特点，用科学的方法去抚育、培养和教育少年儿童问题；家庭中的思想品德教育、行为习惯培养和非智力因素的开发；独生子女教育等方面的知识。经过培训的1万多人，像种子一样，在各地开花、结果，为提高两代人的素质发挥着重要作用。
1989年9月6～8日，全国儿童少年工作协调委员会和全国妇联在北京召开“三优”知识讨论会。全国妇联主席阵慕华主持并讲话，国务院总理李鹏发表了题为《全社会都来关心下一代健康成长》的讲话，并提出制定儿童少年工作规划的建议。同年9月10～12日，中华全国家庭教育学会成立。该学会成立后，要求全国各地加强理论研究，促进全国范围的学术、经验、信息交流，更快地提高家庭教育水平。为了贯彻落实全国两个会议精神，黑龙江省妇联深入全省各地对迅猛发展的家长学校进行了抽样、座谈等调查，调查结果发现，许多家长学校虽然办起来了，但是由于缺少场地、资金、教材和必要的师资，往往是一轰而起，又一哄而散，难以巩固。为了解决这些问题，省妇联一面深入基层，帮助解决场地、经费、教材等问题，一面总结推广哈尔滨、齐齐哈尔、大庆市巩固提高家长学校的办学经验，推动全省家教工作的深入发展。与此同时，省妇联与省广播电视厅、省教委、省卫生厅、省总工会、团省委、省民政厅、省计生委、省家庭教育研究会联合创办了省广播家长学校。广播家长学校是利用有线广播普及率占70％以上的优势，请专家、学者统编教材，各市（地）、县（区）成立分校，家长可以集中组织听讲，也可随时通过广播喇叭听课，这样既解决了场地、经费、教材和师资问题，又可利用省里的统编教材保证教学质量。省广播家长学校成立了校务委员会，其中，名誉校长：省人大常委会副主任、省儿童少年工作委员会主任何首伦；校长：省政府副省长戴谟安；副校长：省妇联副主任于清贤、省广播电视厅副厅长丛林、省教育委员会副主任苏林、省卫生厅副厅长宋兆琴、省委宣传部副部长于书林、省总工会副主席曹秀英、团省委副书记赵长青、黑龙江大学副教授、省家庭教育研究会副理事长孙汝亭，另有校务委员12人。省广播家长学校校务委员会办公室设在省妇联儿童工作部。办公室下设，宣传组、招生组和教学组。
1990年5月，佳木斯市召开儿童少年工作经验交流会。参加会议的有：市儿少工作委员会委员、各县（市）、区儿少工作委员会成员、教育局长、妇联主任、儿少办主任以及典型单位领导等共100余人。会上总结了在全市全面开展的家长学校升级赛活动，至年底，一、二类家长学校可分别达到30％和50％。在农村推广了依兰县团山子乡办母亲学校的经验；在城镇居民委推广了永红区佳西办辅导总站和向阳区三十五委系统开展家庭教育的经验；在企业推广了电机厂“一条龙”家教经验；在中小学推广了富锦市一小和桦南县四中办家长学校的经验，佳木斯市委副书记、市儿少工作委员会主任韩树礼、市人大副主任李俊光、市政协副主席王文义、市政府秘书长高希杰和富锦市党政主要领导也出席了会议。会议检阅了儿少工作的各项成果，尤其展示了家庭教育的新成就：一是在家庭教育宣传工作上大胆创新，宣传形式不拘一格，灵活多样，在过去广泛宣传的基础上，又在家庭教育电视小品的创作、演播方面有了新的突破。全市科学育儿知识宣传普及面达85％以上。二是在提高家庭教育水平上下功夫。继续巩固、发展了教育、培训和理论研究等三个阵地。
1991年4月1日，黑龙江省广播家长学校正式开学。在开学典礼上，于清贤、丛林、苏林和省卫生厅的领导先后发了言；与会代表佳木斯市妇联副主任、省广播家长学校佳木斯分校副校长王肖婷、好家长代表哈尔滨市妇联研究室主任、全国百名好家长代表赵执平作了发言；省人大常委会副主任、省儿少委主任、省广播家长学校名誉校长何首伦讲了话。省广播家长学校开学典礼结束后，全省各市（地）分校、按照省儿少委和校务委员会的要求，积极组织开展教学工作，第1期授课内容为《婚孕保健与优生》。为了及时了解全省学员学习情况，掌握各主办单位工作动态，以便总结经验，发现问题，指导工作，省儿少委和省广播家长学校校务委员会要求各主办单位从组织领导、机构设置、宣传发动、组织学习、咨询辅导、效果监测、群众反映等方面做好总结。
1992年1月23日，省广播家长学校校委会召开1992年第一次工作会议。省政府副省长、省广播家长学校校长戴谟安，省妇联副主任、省广播家长学校副校长于清贤，省教委副主任、省广播家长学校副校长苏林，省广播电视厅副厅长、省广播家长学校副校长丛林，省计生委副主任、省广播家长学校副校长刘捷，省总工会副主席、省广播家长学校副校长曹秀英，团省委副书记、省广播家长学校副校长赵长青以及省卫生厅、省广播家长学校办公室工作人员15人也参加了会议，校长戴谟安亲自主持会议并讲话。
同年2月，省广播家长学校开办一年之际，省妇联深入全省各地调查，在全省总结推广了齐齐哈尔市、肇州县、富锦市第一小学、木兰县木兰镇建设街老年家教辅导站的办学经验。齐齐哈尔市的基本经验是：因地制宜，强化课后辅导。在省广播家长学校第二单元授课期间，正值农忙季节，为使生产和教学两不误，各县（区）采取了集中收听和分散收听相结合的办法，保证了家长的收听率。在生产允许的情况下，有收听条件的学员在家收听，其他学员组织起来集中收听。有的乡镇用大喇叭播放省台讲课，使全体家长都能受益。肇州县妇联在广播家长学校办学的过程中，坚持严格的管理制度，开展了形式多样的家教活动，增强了广播家长学校的吸引力。县妇联在办学实践中意识到监测评估的重要性，县、乡、村层层举办监测员培训班256期，培训监测员2872人，他们采取县抓一乡、乡抓一村、村抓一组、组抓一户的层层抓典型的办法，使监测评估工作在全县全面铺开。一名监测员负责监测60～100名学员，每周详细记载一次监测情况，同时做出正确的评估，并及时帮助学员解决实际困难，不断巩固学习成果；他们要求有阅读能力的学员人手一册，订购教材有困难的，也要几个人合用一本书。县妇联干部深入基层，每2人为一组，每组包4个乡镇，6个系统，把教材及时发放到学员手中。全县共订阅省广播家长学校1～4册教材18553册，学员们一致反映，通过看教材，再结合听广播，所学的知识记得牢，忘了还有地方找，真是太好了。全县在18个乡镇、场和24个县直系统成立了辅导站，在185个村和225个县直基层单位成立了辅导小组，建立了定期辅导制度。辅导站每半月辅导一次，辅导小组每周辅导一次。县妇联根据教材内容，每一讲选定1～2个思考题，统一下发，供辅导组织用。农忙时把讲课内容录制下来，交县广播电台反复播讲。每一教学单元结束后，县妇联统一出题、以基层辅导站为单位，组织考核，对成绩优秀的表彰奖励。广大家长反映说：过去我们根本不明白什么是家庭教育，我们所理解的家庭教育就是孩子有毛病损两句、骂一阵，通过参加广播家长学校学习，学到了不少知识，若是早明白这些道理，我们的孩子会有更大的收获。富锦市第一小学广播家长学校在前一个教学单元进行过程中，就提早做好下一单元学习的组织和准备工作。在下一单元开始之前，他们便及时总结、交流经验，表彰先进。除了建立各种制度外，突出强化了监测评估制度，建立了跟踪调查卡。采取考试、考核、普查、抽查、座谈、问卷等方法进行经常性的监测评估。根据第二单元的教学内容，他们先后进行了8次辅导和咨询，拟定出10道考核题，对学员进行书面考核，并写出学习总结。经过评定后，将成绩记入档案；根据需要进行追踪调查，使学习效果有明确的记载。全校参加第二单元学习的学员共54名，经过监测后，按优、良、及格、不及格4个等级进行评估，其中39名学员为优，12名学员为良，3名学员为及格。木兰县木兰镇广播家长学校建设街老年“家教”辅导站，把70多名老年妇女组织起来，坚持有计划、分步骤地学习家教知识，收到良好的社会效果。这个由老年妇女组织的家教辅导站，平均年龄为60岁，其中60％是退休女干部、工人，40％是家庭妇女。省广播家长学校开学后，她们成立了领导小组，按照居住区划分了4个学习小组，设正、副组长、监测员各一人，坚持按时收听讲课，经常组织讨论。她们把学习与实践结合起来，不仅以“为国治家、教子，关心天下为己任”，而且根据社会需要，成立了青少年教育、家庭教育、治安调解，计划生育4个小组，开展丰富多彩的活动。
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这一时期黑龙江省妇联的家庭教育工作一直走在全国的前面，多次受到全国妇联和国家教育部门的表彰奖励。1992年9月11～14日，全国妇联、国家教委在北京人民大会堂联合召开了全国家庭教育工作先进集体、先进工作者表彰大会。全国妇联主席陈慕华做了题为《全社会共同努力把家庭教育工作提高到新水平》的报告。会上，表彰了全国家庭教育工作先进集体（单位）100个，优秀家长学校50所，先进工作者100名。其中，黑龙江省妇联、哈尔滨市妇联、佳木斯市妇联、青冈县妇联、大庆市采油三厂家庭教育辅导总站被授予“全国家庭教育工作先进单位”；省广播家长学校鸡西分校、牡丹江市东牡丹小学家长学校被授予“全国优秀家长学校”；于清贤、韩树礼、李长荣、满福忠、吕淑琴被授予“全国家庭教育先进工作者”。佳木斯市委副书记韩树礼，大庆市妇联主席李长荣在会上发了言。
1993年11月14日，全省第一所市（地）级电视广播家长学校在齐齐哈尔市正式成立。该校通过电视台、电台，在每周的黄金时间向全市广大家长宣传“三优”知识和相关法律知识，它的创建，得到市委、市政府的高度重视和支持，并以市委市政府办公厅的名义下发了办学方案，开学后深受广大家长的欢迎。省广播家长学校，从1991年开办，到1993年底，共办4期，有近600万个家庭较系统地收听了以“三优”为主要内容的家庭教育知识，有近千万儿童少年受益，使黑龙江省的家庭教育工作发生了历史性的大变化。3年中编写《婚孕保健与优生》《婴幼儿家庭教育》《小学生家庭教育》和《中学生家庭教育》4套教材，每一期讲一套教材，每期学习为1年，除了组织专家、学者系统讲课外，每讲完一个单元的内容后，还组织考试和考核，在考试之前，还要系统地出考核参考题。比如，第1期，讲授的内容是《婚孕保健与优生》，围绕讲课内容，发放了“什么是优生？优生的意义是什么？”“什么是遗传？”“科学地选择配偶应遵循哪些原则？”“音乐对孕妇及胎儿有哪些好处？”“吸烟对胎儿有什么影响？”“产后膳食营养应注意哪些方面？”等等30多个问题。第2期讲授的内容是《婴幼儿家庭教育》。围绕讲述的内容，发放了“婴幼儿发育的指标有哪些？”“培养婴幼儿良好生活习惯应注意哪些方面？”“应如何进行学前儿童动作发展和训练？”等40多个题目。各地根据学员听课的实际，组织出题考试，考试合格者，省广播家长学校统一发给单科结业证书。1993年年底以后，省妇联由于领导人员的变动，使省广播家长学校的工作没有再继续抓下去。但部分市（地）的广播家长学校还在继续，如黑河市直到1997年还在抓，当时黑河市所辖的逊克县的边疆乡，东辘乡村村都通过广播喇叭收听家教知识讲座。
1997年10月30日，省妇联和省教委联合做出《关于表彰黑龙江省家庭教育工作先进集体和先进个人的决定》，授予哈尔滨市家庭教育研究会等30个单位为黑龙江省家庭教育先进单位；授予鹤岗市逸夫小学等29所家长学校为黑龙江省优秀家长学校；授予席艳君等31人为黑龙江省家庭教育工作先进工作者；授予谢淑荣等30人为黑龙江省优秀家长。
1999年大庆市妇联与教育部门联合树立了家教先进典型———龙凤区第一小学家长学校校长邹玉书，并用7天时间全方位地报道了邹玉书的事迹。被誉为教育战线铁人的邹玉书，20年辛勤耕耘在家教岗位上，无私奉献，义务讲课千余次，听课家长达2万多人次。大庆市还树立了十余年来考出38名大学生的林甸县东方红村“大学生屯”典型。此外，他们还树立了省级先进家长学校、杜尔伯特蒙古自治县烟筒屯镇中心小学家长学校，带动农村家长学校实现规范化管理，推动了农村的家庭教育工作。
全省各地结合当地实际情况，因地因人制宜，创办了各具特色的家长学校，妇联、卫生、计划生育、民政、公安等部门结合各自工作职能还办了社区家长学校、新婚夫妇学校、孕妇学校、隔辈人学校、离异家庭家长学校、犯罪青少年家长学校等。哈尔滨市根据城区特点，创办了“流动人口家长学校”。到2000年底，全省依托幼儿园、中小学校开办的各类家长学校有19937所。其中，中学家长学校2144所，占中学总数的86％；小学家长学校12392所，占小学总数的93％；幼儿园家长学校5401所，占幼儿园总数的88％。
在家长学校快速发展的同时，各地探索实践科学化、规范化管理。各市（地）、县（区）制定了标准，下发了《全国家长教育行为规范》，创办了一批示范性家长学校。不少市（地）、县（区）坚持开展家长学校达标升级活动。教育行政部门把家庭教育纳入目标管理之中，作为考核学校校长、幼儿园园长政绩的一项内容和评比示范学校、园所的重要指标，形成家长学校工作与学校工作同研究、同部署、同检查考核，家长与学生同入学、同管理、同考核、同毕业的规范化工作格局。各类家长学校在办学中注重了对家长进行分类指导，不仅解决家长中普遍的共性问题，而且重点解决不同家长的个性问题，增强了教育的针对性和实效性。各类家长学校逐步实现办学管理体制规范化、系统化、教学内容多样化、教育活动科学化。
