第四节　土地登记费


　　1988年4月，经省政府批准，黑龙江省土地管理局、物价局、财政厅对城镇地籍调查和土地登记收费作出规定，要求黑龙江省辖区内的城镇用地（指大、中、小城市和建制镇用地，以及独立于城镇外的企业、事业用地），进行地籍调查和土地登记工作时，均收取地籍调查和土地登记费。收费标准按用地单位和个人依法取得土地使用权的面积计算，每平方米收取0.05～0.10元，党政机关、义务性教育、社会福利事业、微利及亏损企业要适当予以减免。所收费用专款专用，80％交当地财政部门作为市、县地籍调查和土地登记业务经费，20％交省财政部门作为省和行署的地籍调查和土地登记业务经费。开展城镇以外用地的地籍调查和土地登记工作时，可参照上述要求执行。

　　1991年8月，黑龙江省土地管理局、物价局、财政厅根据国家土地管理局等部门《关于土地登记收费及其管理办法》的相关规定，明确了对农村用地单位和个人的收费标准：农村居民生活用地面积在200平方米（含200平方米）以下每宗地收5.00元，200平方米以上每宗地收10.00元；使用土地利用详查成果资料（指城镇外）进行登记发证的集体所有土地和国营农、林、牧、园艺、养殖场等用地（不包括内部非农业建设用地），水利工程、矿山、铁路线路、国家储备仓库、国家电台、邮电通信等用地（不包括这些用地内部的管理、生活等建筑用地），每宗地以图幅为单位每幅收10.00元图件编绘资料复制费，免收土地权属调查、地籍测绘费；土地注册登记、发证收费标准，个人每证5.00元，单位每证10.00元，“三资”企业和其他使用国家特制证书的每证20.00元。土地登记费必须实行财政专户存储，专款专用，按文件规定的比例列支。

　　1993年9月，根据全省土地登记工作进展情况，黑龙江省土地管理局、财政厅、物价局制定了城镇变更土地登记收费范围和收费标准，即：全省行政辖区内的城镇国有土地（指大、中、小城市和建制镇国有土地，以及独立于城镇外的机关、企事业等单位使用的国有土地），其土地使用权、土地他项权利、土地用途等发生变更者，均应依法到当地政府土地管理部门办理变更土地登记手续，交纳变更土地登记费；土地权属、用途变更、更名、更址、注销登记收取变更土地注册登记费；因权属、用途、界址等变更需进行变更地籍调查的，按全部补测面积收取变更地籍调查费。收费标准为：（1）变更地籍调查费：党政机关、团体、事业单位用地每平方米0.09元，企业（包括国营、集体、“三资”企业和个体业者）用地每平方米0.10元，城镇居民住房用地每平方米0.10元；（2）变更土地注册登记费：城镇居民生活用地每宗地5.00元，单位（含个体业者）用地每宗地10.00元，“三资”企业和其他使用国家特制证书的每宗地20.00元；（3）变更土地登记费原则上按宗地收取。对一个地块内有几个土地使用者共同使用难以划清土地权属界线的，按各自独立使用和分摊的面积收取。自成系统的单位，向其有法人资格的土地使用者收取。学校、福利院、敬老院、孤儿院、免税残疾人企业，无收入的教堂、寺庙、监狱等用地，免收变更地籍调查费。

　　同时还对变更土地登记费的使用和管理作出了规定：变更土地登记费主要用于人员培训，作业人员从事内、外业的补贴，支付交通、住宿费，雇用临时人员工资，技术指导、检查验收费用，购置图件、资料、材料、专用仪器、设备及劳保用品，印制表、册、土地证书及支付奖励、建立档案信息等费用。变更土地登记费按预算外资金管理，实行财政专户存储，专款专用。市、县土地管理部门收取的变更土地登记费，94％交当地财政专户存储，作为市、县变更土地登记管理工作的业务经费，6％直接上缴省土地管理局，由省土地管理局交省财政厅专户存储，作为省级和全省性的业务指导、人员培训、新技术开发、建立档案信息等为下级服务的费用。市、县土地管理部门变更土地登记费的使用，年初会同财政部门提报年度收支计划，报省土地管理局和省财政厅审批后，由市、县财政按省核准的计划拨款。年度终了，编制年度决算，报同级财政部门，抄报省土地管理局。

　　1999年8月，省土地管理局对基本建设征（拨）用农垦、森工系统范围内土地，属省和国家审批的建设项目用地，须由省土地管理局直接向建设用地单位全额收缴土地登记费后，再审批用地。

　　2001年2月，黑龙江省国土资源厅决定从2001年1月1日起，国土资源厅派出机构收取的土地登记费，一律按规定纳入省级财政预算，不再作为预算外资金管理。

　　到2005年末全省累计收缴土地登记费2360.75万元。