第三节　人员编制


　　一、省级

　　1986年9月，省土地利用管理局有事业编制150人（含省土地勘测队120人）。

　　1986年10月，纳入省政府序列的黑龙江省土地管理局，机关定编70人，下属土地勘测队（后更名土地勘测规划院）80人，省土地勘测利用技术中心35人，省土地管理干部学校50人，以上人员编制共235人。

　　1988～1990年，省土地勘测规划院增编15人，土地勘测利用技术中心增编3人，新建黑龙江省统一征地工作站定编15人，省级行政及事业机构人员编制达到268人。

　　1995年10月，根据中共中央、国务院《关于黑龙江省党政机构改革方案的通知》精神，省土地管理局机关核定为73人。1997年7月，局机关增加行政编制2人，增编后省土地管理局编制75人。

　　1997年5月，省委、省政府决定将农垦、森工系统土地管理机构收归省土地管理局实行垂直管理，两总局原土地管理机构人员编制433人（其中：农垦系统295人，森工系统138人）划归省土地管理局。截至1999年末，省土地管理局暨事业单位、派出机构人员编制共为691人。

　　2000年6月，黑龙江省国土资源厅成立后，厅机关定编107人。同年10月，原省土地管理局与省地质矿产厅所属14个事业单位的人员编制划归省国土资源厅。2001年以后，省国土资源厅所属事业单位与派出机构先后进行了更名、整合和重组。2002年5月，原《黑龙江土地》编辑部、《黑龙江地质情报》杂志社（黑龙江地质杂志社、黑龙江地质报社、中国地质报驻黑龙江省站）合并，成立黑龙江省国土资源新闻宣传中心，定编18人，同年9月，人员调整为11人；2002年9月，成立黑龙江省国土执法监察总队，定编15人。2005年3月，省国土资源厅执法监察局与省国土执法监察总队合并，成立副厅级规格的黑龙江省国土资源执法监察局，人员调整为21人；2003年10月，成立黑龙江省国土资源收购储备中心，定编15人；2003年12月，成立省国土资源厅培训中心，定编10人；2005年9月，省国土资源厅驻农垦、森工派出机构增编90人（其中农垦增63人，森工增27人），省厅驻农垦、森工派出机构总人数达523人（其中农垦358人，森工165人）。

　　截至2005年末，省国土资源厅暨所属事业单位、派出机构人员编制达1050人。




　　二、市（地）、县（市）级

　　1985年末，全省市（地）、县（市）土地管理人员仍使用1984年省编委核定的土地管理专项编制1140名。

　　1986年以后，市（地）、县（市）土地管理机构陆续纳入本级政府序列，随着各项业务工作的全面开展，市（地）、县（市）土地管理人员数量迅速增加，到1989年末达到1926人，较1984年省编委核定的市（地）、县（市）土地管理专项编制超编786人。为妥善解决市、县土地管理机构人员编制不足的问题，1990年8月15日至9月28日，省编委办公室会同省土地管理局先后到绥化地区、大兴安岭地区、佳木斯、鹤岗、富锦、同江、绥化市、杜蒙自治县、加格达奇区等12个市（地）、县（区）对省以下各级土地管理局人员编制情况进行了专题调查，并向省政府呈报了《关于市（地）县土地管理局编制紧缺情况及解决意见的报告》。1991年7月15日，黑龙江省编制委员会下发《关于清理整顿任务和有关问题的通知》，将土地管理专项编制由原1140人核定为编制控制数2100人，增加960人。此外，各市（地）、县（市）根据本地实际工作需要，先后成立了勘测、统一征地等事业单位，到2000年末，市、县从事土地管理工作的行政机关和事业单位人员编制达5051人。

　　2000年6月，黑龙江省国土资源厅成立后，各市、县先后进行了机构改革，到2005年末，省以下国土资源行政和事业单位人员编制达到8404人。