第二章　干部队伍
第一节　干部教育


　　一、岗位培训

　　1987～2005年，黑龙江省土地管理局和国土资源厅，根据实施统一管理土地和城乡地政的工作需要，依托省土地（国土）管理干部学校，先后举办了66期各种类型的培训班，对全省土地系统的领导干部和专业技术人员进行培训。据统计，截至2005年末，培训人数达9 957人（次）。其中：1987年、1988年受国家土地管理局的委托，承办全国地籍培训班2期，各省、市、自治区参加培训人员154人；2005年承办全国土地开发整理项目预算定额标准培训班一期，各省、市、自治区参加培训班的学员256人。通过对各级土地管理人员的培训，提高了干部的业务水平，推动了全省土地管理各项工作的发展。






　　二、学历教育

　　（一）中等专业教育

　　1984年，经黑龙江省工农教育委员会批准，由省土地利用管理局、省土地管理干部学校、省土地学会联合举办了第一期黑龙江省农民土地管理函授中专班，学制3年。这期中专班共招收学员437人，当年9月入学，共开设专业基础课和土地资源调查、土地规划、土地管理、村镇规划等14门课程。1987年7月毕业，有433名学员获农民中专毕业文凭。1988年以后，农民中专改由省土地管理干部学校独立办学，学制改为两年（半脱产），1984～1995年，学校共举办9期土地管理专业农民中专班，毕业学员1 026人。1996年，中专班停办。1999年复办一期，2001年7月毕业学员21人。




　　（二）大专教育

　　1985年10月，黑龙江省土地管理干部学校与东北农学院联合举办土地规划专修班，学制两年，毕业后享受大专学历待遇。这次专修班招生，纳入了东北农学院土地规划专业的招生计划，通过成人高考，在全省土地管理系统录取新生45名。专修班开设高等数学、土壤学、测量学、生产力布局、土地资源学、土地规划、村镇规划、农田水利、计算机等19门课程，学员于1987年毕业。

　　1988年5月，省土地管理干部学校与省建筑职工大学合办土地管理专科班，培训土地管理干部，学制两年，开设课程与规划专修班相同。1990年7月，有97人获大专毕业证书。



　　1995年，省土地管理干部学校与省广播电视大学联合举办3年制土地管理专业学业证书大专班。这个班的招生纳入了省广播电视大学当年招生计划，经考试录取学员115人，1998年毕业学员110人。1998年学业证书大专班继续举办，当年录取学员100人，2000年7月毕业。学业证书大专班共开设土地管理、土地规划、地籍管理等17门课程。2001年以后学业证书大专班停办。



　　
　　（三）研究生课程进修班

　　1998年3月，省土地管理局与东北农业大学经贸学院联合举办土地管理研究生课程进修班。进修班学员从全省土地管理系统中具有大专以上学历的在职干部中招收学员94名，开设土地资源管理、土地规划、土地经济学、土地法学、土地信息系统、计量经济学、外语、宏观与微观经济等课程，采取面授与函授相结合的方式授课。学制两年，2000年3月进修班结业，94名学员获东北农业大学颁发的研究生课程进修班结业证书。其中有2人获硕士学位证书。

　　（四）学业证书本科班

　　1999年，经黑龙江省教育委员会同意，省土地管理干部学校与东北农业大学经贸学院联合举办土地资源管理学业证书本科班，并将这个班的招生纳入了1999年东北农业大学招生计划，经过入学考试，录取学员149名。这期本科班共开设22门课程，学制两年。2001年12月，有140名学员获得大学本科学业证书。2000年，省国土资源管理干部学校与东北农业大学成人教育学院联合举办国土资源管理学业证书本科班，学制两年半，开设土地法学、土地规划、土地整治、英语、计算机等22门课程。当年11月，由东北农业大学成人教育学院组织成人高考入学考试，录取学员254人，2002年毕业学员214人。2002～2004年继续举办的学业证书本科班毕业学员191人。2005年以后学业证书本科班停办。



　　（五）国际合作与技术交流

　　2000年10月～2002年7月，根据中共黑龙江省委组织部统一部署，省国土资源厅先后选派于万臣、魏景明2人，作为高级访问学者，到美国加利福尼亚州立大学参加第二期和第三期各为期6个月的高级经济管理人才培训班。培训班结束后，获该校颁发的结业证书。

　　此外，2000～2005年末，省国土资源厅共组织管理干部和科技人员42人次，分别到美国、澳大利亚、新西兰、英国、法国、日本、俄罗斯、巴西和香港、台湾等国家和地区，进行国土资源管理考察与交流，了解了发达国家政府对资源管理的模式，增强与相关国家和地区的国际合作和技术交流。