第一节 结构调整 1985年以前，垦区沿袭传统农业，种植结构推行“三三制”，即麦、豆、玉米各占1／3。
一、第一次种植业结构调整 调整重点是以稻治涝、进行低产田改造。
1986年，垦区水稻种植面积只有3.65万公顷，采用传统的直播栽培方式，公顷产量只有2895公斤。垦区易涝低产田154万公顷，占总耕地面积71％，春涝影响适时播种，秋涝丰产不丰收，严重制约农业生产的发展。1986年，垦区根据市场需求和作物价值，开始压缩玉米，以麦、豆种植为主，小麦占50％左右，大豆占40％左右，水稻占2％左右，其他占9％，种植业结构单一，比较效益不高。
1987年9月，总局向农业部呈报《黑龙江垦区发展水稻200万亩纳入国家低产田改造计划的可行性研究报告》。1990年，经国务院批准，垦区百亿斤商品粮基地建设原则立项，将垦区低产田改造计划纳入该项目之中。自此，垦区“以稻治涝，改造低产田”为主要目标的第一次产业结构调整开始启动。在改造低产田，发展水稻种植的同时，积极推广水稻“旱育稀植”和“三化”栽培技术（秧田建设规范化、培育壮苗模式化、本田管理叶龄指标计划化）。到1995年，水稻面积发展到17.8万公顷，是1989年的6倍，公顷产量提高到6943公斤。“九五”期间，是实施“以稻治涝”战略的快速发展期，5年新增水稻面积50万公顷，到2000年，水稻面积达67.7万公顷，公顷产量增加到7813公斤，是1995年种植面积的2.8倍，公顷产增长12.5％，总产528.6万吨，占粮食总产量的64.9％。2005年，水稻种植面积达73.7万公顷，占粮食作物面积的41.3％；总产量573.4万吨，占粮食总产量的55.9％。
建三江分局是垦区易涝耕地比重较多的单位，以麦豆生产为主，大丰收的年份粮食总产只有80万吨左右。实施“以稻治涝”战略之后，农业生产快速发展。到2005年，水稻面积达24.6万公顷，占分局粮豆种植面积的63.9％，水稻总产量206.3万吨，占粮食总产量的82％。
二、第二次种植业结构调整 调整重点是优化作物品种结构，发展高产、优质、高效农业。
1996年，根据垦区农产品品种、品质结构不适应市场需求结构变化出，现“卖粮难”的情况，总局提出垦区种植业结构要实现“布局合理成规模，多元结构品质优”的调整方向和目标。第二次种植业结构调整开始启动，坚持“调优、调早、调专、调特”的原则，发展早熟高产优质品种，加强和完善“育、繁、加、销”一体化体系，大力发展适销对路的优质专用农产品。
1997年，扩大水稻早熟品种比例，由上年的37.6％增加到52.5％，普遍推广早熟、优质品种空育131达15.6万公顷，占水稻面积的31.2％。淘汰了查88－148、绥粳1号、龙粳3号等品种，使水稻的优质品种上升到67％。此后空育131品种逐渐成为北大荒米业集团订单收购加工的主要品种。
1997年前，小麦生产以原粮出售为主，以种植外观好、产量高的新克旱9号为当家品种，同时注意调解成熟期的搭配。根据《海林农场志（1996～2000）》记载：1997年，海林农场2686公顷小麦，把早、中、晚品种比例由原来的2：5：3调整为5：4：1，获得平均公顷产量6030公斤的高产纪录。1998年后，选择高产优质的垦红系列、垦大4号、九丰9号等为主。
大豆种植以高产品种为主，2002年以后，重点推进含油率达到20％以上的垦鉴豆25、垦丰9号、黑农41、绥农11、合丰42等高油品种的发展，高油大豆面积已达80％以上。2005年，主要粮食作物的优质品种生产基地总面积达183.5万公顷，占粮食总面积的96％，优质品种覆盖率达100％，实行专品种“种、管、收、加、销”一条龙，并发展订单农业和产业化经营，开拓占领市场。
三、第三次种植业结构调整 调整的主要内容是以构建粮、经、饲三元结构为突破口，重点发展特色、高效经济作物和饲草饲料作物。
1999年12月召开的总局党委（扩大）会议上提出：农业发展要坚持发展名、特、优、专、新产品，坚持区域化布局，辐射周边，扩大市场。经济作物以发展沿路、沿边、围城、围矿经济为重点，以订单农业为保障，逐步形成“一场一品、一队一品”的格局，棚菜、瓜果、白瓜子、小杂粮、花卉、中药材等经济作物得到快速发展。2000年，垦区经济作物面积14.9万公顷，饲草1.4万公顷。2003年，经济作物面积增加到22.9万公顷。2005年，经济作物面积增加到36.2万公顷，饲草4.4万公顷。
第三次种植业结构调整中，红兴隆分局经济作物面积发展到13.5万公顷，占旱田作物面积的48.4％，经济作物总产值达9亿元，占种植业总产值的35.7％，总效益达3.8亿元。红旗岭农场七队每年种白瓜子600公顷，成为周边最大的白瓜子生产基地。全队63户种白瓜子，占生产队总户数的83％，共种白瓜子672公顷，占总耕地面积62.7％，平均公顷效益5400元，全队人均纯收入18000元，成为远近闻名的白瓜子小康队。
随着种植业结构的不断优化，垦区农业区域化布局、专业化生产的格局逐步形成。到2005年，东部宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江分局注重发展优质水稻、高油大豆、优质白瓜子等生产，水稻占垦区的92.1％、高油大豆占61％、白瓜子占84％。北部北安、九三分局注重发展生态农业、旱作农业，亚麻占垦区的82.2％，芸豆占84.2％，优质大麦占63％。中部哈尔滨、齐齐哈尔、绥化分局，侧重发展城郊设施农业、特色经济作物。哈尔滨分局设施农业发展较快，2005年，建有现代化智能温室455栋，其中，食用菌320栋，平均亩效益1万～5万元；盆花、草花苗40栋，亩效益1万～1.5万元；花卉60栋，亩效益1.5万～2万元；蔬菜35栋，亩效益0.75万～1万元。建有345栋钢骨架大棚，其中，种菜、瓜果亩效益在6000～9000元，种葡萄、花卉亩效益1万～1.5万元。
