第四节 公路绿化 公路绿化是国土绿化的组成部分,是公路建设和养护的一项重要内容。黑龙江省各级公路养护部门从1950年开始,在公路沿线两侧种植各种树木进行绿化。
1985年,全省公路绿化里程13845公里。
1986年,全省公路绿化进入以干线公路为重点的稳步发展阶段。省公路局实行统一规划,逐年下达绿化指标,以基层站(段)养路员工为主,与全民义务植树活动相结合,在春秋两季进行公路绿化。在绿化工作中坚持选用优良树种、大苗壮苗,按照技术要求栽植、抚育,保证成活率。公路两侧一般栽植2行至4行,林区公路两侧保留10米林带作为护路林。认真贯彻谁造谁有的政策,调动了各地群众参与公路绿化的积极性,加快了全省公路绿化的步伐。
1988年,交通部颁发了《关于公路绿化工作若干意见》,重申了公路绿化的有关政策。强调公路绿化要与新建、改建公路相结合,从实际出发,因地制宜,宜乔则乔,宜灌则灌,宜花草则花草的原则进行设计。省交通厅把公路绿化作为一项内容,纳入了各年度公路建设的计划,避免了以前由于忽视绿化出现的空白路段,并指定专业队伍组织施工,提高了公路绿化的质量。
1990年,全省公路绿化里程18157公里,占公路总里程的38.47%,占可绿化里程的51.35%。这一时期的主要问题是有些地方绿化苗木单一、栽植粗放、忽视管理。
1991年,交通部制定了《国省干线GBM工程实施标准》,提出了公路养护要达到“畅、洁、绿、美”的要求。全省交通系统结合实施GBM工程,创建了一批“畅、洁、绿、美”的最佳路段。
1995年,由亚行贷款修建的同三公路佳木斯至哈尔滨段,在施工中利用草坪液力喷植技术,成为中国第一个利用液力喷植技术,一次性施工投资最多、施工里程最长、工期最短、草坪面积最大的绿化护坡工程。施工中采用国内“三维网格”护坡的先进方法,把“三维网格”固定在已处理好的坡面上,在网格内回填黑土压实并种植绿草,既彻底根除边坡滑塌的缺陷,稳定了边坡,又绿化、美化了公路环境。鹤大公路鸡西至马桥河段,通过植树种草,对沿线自然植被整形修饰,使人工绿化与自然景观有机结合,让过往旅客充分享受了“人在车中坐,车在景中游”的舒而美的意境。
1995年,全省公路绿化里程达22515.6公里,比1990年增加4358.6公里,占可绿化里程的60.37%。公路养护部门自办苗圃2879.2亩,培育优良品种,节省了绿化资金。
1998年,全国绿化委员会下发了《关于在全国范围内大力开展绿色通道工程建设的通知》。在省政府的统一规划指导下,省交通厅制定了《黑龙江省1998~2002年公路绿色通道工程建设实施方案》。5年间,全省各级公路交通部门积极组织人力、物力、财力,按照GBM工程的有关要求,在高起点、高标准地完成省政府重点抓的5条干线路段绿色通道建设任务的同时,共完成公路界内绿色通道建设7545.8公里。黑大公路哈尔滨至北安段全长318公里,公路管养部门按照GBM工程要求,组织专业队伍设计、施工,在路肩、边坡栽花种草,外侧以农田防护林为依托,形成纵向成带,横向由内而外、由低到高的主体绿化格局。还对沿线5个收费站区及20处公路用空地进行园林式景点建设,突出了公路本身的建筑美。绥满公路哈尔滨至阿城段长33公里,在公路两侧种植草坪,中央分隔带栽植云杉、松树,边坡边角种植丁香、花草,成为一条花园式公路。全省共评选出国道绥满公路哈尔滨至阿城段、牡丹江至横道河子段、同三公路哈尔滨至佳木斯段、京哈公路黑龙江段、鹤大公路宁安至杏山段,省道哈肇公路汤原至萝北段共6条GBM工程示范路段。这些绿色通道工程,发挥了净化空气、降低噪音、美化路容、保持水土等环境保护效应。
1998~2002年,国省干线公路新增绿化里程3428.1公里,计栽植乔灌木550万株,总投资1.38亿元。其中:通过与工程同步建设完成965公里,栽植乔灌木300万株,投资0.96亿元;通过养护部门投资0.42亿元,完成2463.1公里,新植、补植乔灌木250万株。各级政府组织沿途群众完成县乡公路绿化里程22869.2公里,共栽植各种苗木2094万株,总投资2亿余元。
全省各级公路管养部门根据本行业绿化点多线长、养护量大的特点,在提高公路绿化质量,保证路树成活率工作中,始终坚持“两手抓”的方针,一方面在系统内加强路政管理,对每棵路树都建立档案,详细记录相关资料,同时明确道班及每个员工的责任和义务,既负责对群众的宣传教育,又负责对公路绿化成果的保护;另一方面充分依靠各级政府,在沿线各乡村设兼职或义务护林员,与乡(镇)机关乃至个人签订责任状,管护公路绿化成果不受损失,使公路绿化成活率和保存率均在85%以上。
2005年,全省投入资金292.7万元,绿化、美化公路543.0公里,其中新植、补植乔木200.4公里,花灌木342.6公里。
到2005年底,全省公路总里程67077.0公里,可绿化里程65107.4公里,已绿化里程55502.3公里,绿化率达85.25%。