第一节 经费支出随着“科技是第一生产力”重要论断的提出和党中央、国务院“科教兴国”战略的实施,全省科学事业费支出迅速增长,由1986年的2509万元,增为2005年的33565万元,增长12.38倍,年均递增14.73。比上年增幅最大的为1987年,增长1.89倍(包括从省直19个部门、107个科研单位划转过来的支出基数4485万元)。其中“七五”时期增幅最高,比“六五”增长4倍。
1985年全省有各类科研机构190个,财政拨款开支在职人员3800人。到2005年各类科研机构增为254个,财政拨款开支在职人员达到7210人。2005年共取得科研成果1104个,已应用成果668个,获国家级科研成果奖14项,专利153项,开发新产品50085个。
一、自然科学事业费 自然科学事业费,为科技行政主管部门归口管理的各部门所属科学事业单位经费。包括技术开发型研究经费、基础型研究经费、社会公益型和农业研究经费、科研管理机构经费、研究生院经费、干部训练费及各种专项经费(行业技术开发基金、自然科学基金、专项奖励经费)等13项。
科学事业费中,自然科学事业费所占比重最大。“七五”、“八五”时期占78%左右,“九五”时期占80%,“十五”时期占75%。
经费支出(可比口径),1987年为6092万元;1990年为7810万元,比1987年增长28.2%;1995年为12362万元,比1990年增长58.28%;2000年为21915万元,比1995年增长77.5%;到2005年增到23895万元,为1987年的2.9倍,年均递增7.89%。
自然科学事业机构,1986年有12个,财政拨款开支在职人员1599人。到2005年机构增到139个,在职人员增为5603人。
二、科协事业费 科协事业费,为各级科协技术协会及所属单位开展学术交流、科普活动等开支的事业费。“七五”时期支出2064万元,“八五”期间支出4915万元,比“七五”时期增长1.38倍;“九五”时期支出7571万元,比“八五”时期增长54.04%;“十五”时期支出11594万元,比“九五”时期又增长53.14%,20年年均递增5.10%。
科协事业机构(科技馆站),1985年有19个,财政拨款开支在职人员91人。到2005年机构数增为35个,财政拨款开支在职人员423人。
三、社会科学事业费 社会科学事业费,为省社会科学院、社会科学研究所等单位的事业费。经费支出,1986年329万元,到2005年达到6508万元,为1986年的1878倍,年均递增17.54%。社会科学事业费,原有基数较低,“六五”时期支出只有961万元。“七五”时期增速最快,比“六五”时期增长359倍。“八五”时期增幅减缓,比“七五”时期增长1.39倍。随着支出基数的扩大,“九五”、“十五”时期继续下滑,“九五”时期比“八五”时期增幅降为53.79%,“十五”时期比“九五”时期增幅降为59%。
1985年全省有机构15个,财政拨款开支在职人员542人。到2005年机构增为55个,财政拨款开支在职人员964人。