第三节　少数民族地区补助费


　　黑龙江省是一个多民族边疆省份。据1990年人口普查显示，全省共有48个少数民族，人口近200万，占全省人口总数的5.65％。其中人口较少，生产、生活水平较低的有赫哲、鄂温克、柯尔克孜、鄂伦春等民族。全省有一个民族自治县，一个民族区，70个民族乡镇，920个少数民族聚居村。

　　少数民族地区补助费，是各级财政用于少数民族和民族地区的专项资金。主要用于少数民族乡、村改善基本生产条件，发展多种经营生产和乡镇企业；少数民族和少数民族地区文教、卫生、科技、行政等社会事业以及少数民族生活和其他特殊困难补助；少数民族和民族工作中的特殊困难补助。补助费由省民委和省财政厅共同管理，凡有经济效益的生产项目，实行有偿使用，使用年限一般2年，最长不超过3年。从1992年起，省下达给财政计划单列县（市）有偿使用的资金，到期后省、县（市）各收回50％；省下达给其他县（市）有偿使用的资金，省收回50％，市（地）收回20％，县（市）收回30％。

　　1992年7月29日，省政府制发《关于加快民族聚居地区经济和社会事业发展若干政策措施的决定》。要求对人口较少的赫哲、鄂温克、柯尔克孜、鄂伦春等几个民族，实行特殊扶持政策，资金安排仍保持“七五”期间的投入水平；省和县（市）两级财政都设民族事业补助费，县财政可按本县（市）少数民族人口人均1元以上额度安排，作为发展当地民族经济和民族事业的补助开支。从2001年起，省政府决定，将民族事业补助费由原来的每人平均120元增至300元，由每年240万元增加到600万元，民族教育专项资金由50万元增加到100万元。少数民族地区补助费，1985年支出474万元，“七五”时期平均每年4756万元，“八五”时期平均每年524万元，“九五”时期平均每年6194万元，“十五”时期平均每年197万元。