第一节　日常监管


　　1991年以来，全省票据监管机构在日常监管工作上严把“三关”。一是严把票据发放关。全省上下坚持办理票据购领证必须持有单位介绍信、组织机构代码证、事业单位法人监管证书、省级以上财政和物价部门批准收费的文件以及物价部门颁发的《收费许可证》；对非经营性收费单位申报的收费项目，严格按照《黑龙江省行政事业性收费项目目录》逐一核对，对不符合要求的一律不予办理。二是严把票据保管关。要求各票据使用部门和单位严格检查验收票据，认真登记账簿，实行档案管理。三是严把票据审核稽查关。严格按照“领用审核、限量发放、验旧换新、以票核费”的规定，对票据的发放进行逐项审核，对不符合规定的收费，坚决不提供票据，力争把乱收费问题消灭在萌芽状态。同时，切实加强了缴存资金核对工作，确保财政资金及时上缴入库，杜绝违纪问题发生。省财政票据监管机构还组织力量，从2003年始，利用两年的时间，对全省70多个市县的收费单位进行票据检查，对发现的违规使用票据、自立收费项目收费、拖延、截留财政资金等问题依法依规进行严肃处理。

　　财政票据日常监管工作还包括，在全省范围内重新换发新版“财政票据购领证”，增加了“财政票据购领证”的信息含量；重新界定了单位购领财政票据的主体资格，避免了一个单位多头购领票据等问题的发生；重新理顺单位购领财政票据的财务隶属关系，强化了票据管理与资金管理的结合；完成新版财政票据的改革，及时启用了印有财政部票据监制章的防伪票据，提高了财政票据的科技含量。