第二节　节日市场整治


　　节日市场专项整治工作开始于 20世纪 90年代初期。1993年 1月 16日，省工商行政管理局转发国家工商行政管理局《关于春节期间深入开展“打假”工作的通知》，要求各地针对春节期间商品购销旺季，制售假冒伪劣商品活动高发的特点，集中力量组织开展节日市场专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣烟、酒、食品、糖果、饮料、调味品、烟花爆竹等违法活动，维护节日市场经营秩序。全省查获销毁各类假冒伪劣商品价值达500多万元。

　　1995年元旦、春节期间，各地出动执法人员 3 500多人次，检查企业、个体工商户1.26万户，查处制售假冒伪劣商品案件 188件，捣毁各类黑加工点 122个，查获假冒伪劣商品价值 1 500万元。

　　1996年，为确保全省人民度过一个愉快、健康、祥和的元旦和春节，全省开展了“让消费者吃放心肉、购称心商品、过舒心节”的节日市场专项整治行动。检查生产、经销企业和集贸、轻工市场 3 500多户（处），查处制售假冒伪劣商品案件 210件，收缴罚没款 48.05万元。捣毁黑加工点 44个，收缴各类制假工具 20多件。全省查获各种假冒伪劣商品价值 1 087.5万元。

　　1997年，全省在节日市场专项整治行动中，检查生产、经销企业和市场 2 058户（处），查处制售假冒伪劣商品案件 236件，捣毁黑加工点 23个。查获假冒伪劣商品近 200个品种，其中假酒 80 058瓶、劣质饮料 37 810瓶、假烟 13 227条、假劣中药材 3 760公斤。

　　1999年，全省出动执法人员 4 380人次，检查企业和个体工商户 11 082户，查处制售假冒伪劣商品案件 362件，收缴罚没款 110万元，查获销毁假冒伪劣商品价值 400万元。

　　2001年，全省深入开展除三霸（肉霸、菜霸、鱼霸）、打三无（无产品名称、生产厂名、厂址）节日市场专项整治行动。出动执法人员 7 180人次，检查车辆 1 267台次，没收销毁假冒伪劣商品 80余个品种，价值 210万元，捣毁制假黑窝点 160个。

　　2002年，元旦、春节期间，全省查获没收注水肉、超期变质食品 16大类 153个品种，价值 200余万元。2002年 1月 25日，阿城市工商行政管理局接到群众举报，阿城市春苗食品厂使用过期月饼馅料生产加工汤圆。省工商行政管理局对此案件高度重视，派出案件督办组前往阿城市现场督办指导案件查处工作。经查，阿城市春苗食品厂于 2001年 12月中旬开始，把其 2001年 9月生产的已过保质期的香香鸟牌月饼，粉碎搅拌成汤圆馅，制作加工香香鸟牌汤圆，在其包装袋上印制哈尔滨著名商标、消费者放心食品、洁白无瑕、香系心中等字样，至案发销售 100余箱。阿城市工商行政管理局查获其过期变质月饼 3 074箱（30.7吨），成品、半成品汤圆 542箱（6.2吨），罚款 10万元，并吊销其营业执照。新华社每日电讯、中央电视台、黑龙江晨报分别以“去年月饼馅，今年做汤圆”为题对这起案件做了相关报道。

　　2003年，全省检查各类市场 2 573处，受理消费者投诉 277件，查处各类案件 1 058起，罚款 62.78万元，捣毁黑窝点 34个。仅哈尔滨、佳木斯、鹤岗、黑河等市和黑龙江省垦区工商行政管理局就查扣未经检疫上市的病死猪肉、家禽 2 209公斤；劣质肉罐制品、小食品 2 336公斤；甲醛泡制的水发海产品 100多公斤；假冒劣质酒 1 622箱、饮料 216箱；劣质胡椒粉、调料品 42公斤；危险化学品和剧毒鼠药 1 420袋（盒）；查扣黑心棉制品174件、进口旧服装 500多件。

　　2004年 1月，省工商行政管理局派出 5个督导检查组，深入哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、双鸭山、鹤岗、绥化等市和省垦区，对节日市场整治情况进行明察暗访。对一些地方存在的市场管理人员不巡查，不在岗，消费者投诉台无人值守；对市场内销售的肉、禽无检疫票据，熟食销售违反卫生规定，假冒伪劣商品、国家明令禁止销售商品监管不力；经营者不亮营业执照；市场内经营环境脏、乱、差等问题提出了严厉批评，下发了整改督办通知通报全省。同年国庆节期间，全省出动检查人员25 295人次，检查车辆 5 215台次，检查各类集贸市场、超市、旅游市场、食品生产和经营企业 27 700多处（户），取缔无照经营 206户，查处假冒伪劣案件 131件，案值 7.61万元。受理消费者投诉 393件，现场解决 382件。

　　2005年，全省工商行政管理系统充分发挥 12315消费者申诉举报网络作用，以粮食、肉类、蔬菜、果品、奶制品、水产品、饮料、烟酒、小食品、营养保健品、礼品等商品为监督检查重点，在元旦和春节、五一国际劳动节、十一国庆节期间，先后开展了清三无、查三期、打三假（无厂名、无中文标识、无厂址；生产日期、保存期、保质期；假商标、假标识和假冒包装物）节日市场专项整治行动。出动执法人员 72 060人次，车辆 7 200多台次，检查各类市场 11 960处（次），食品经营企业和个体工商户 127 957户（次），取缔无照经营 642户，捣毁黑窝点 31户，查处假冒伪劣商品案件 209件，旅游欺诈合同 2件，受理消费者申诉 860件，解决 844件，受理消费者举报 79件，结案 70件。