第十篇　法制建设


　　1986年后，黑龙江省工商行政管理局根据强化监管执法，促进改革发展的需要，按照国家和省政府法制建设工作规划和部署，不断加强完善全省工商行政管理系统法制建设工作。全省工商行政管理机关结合贯彻国家普法宣传教育规划，深入开展法律、法规培训和法律、法规社会宣传工作，提高工商行政管理队伍法律素质，增强经营者守法经营和消费者自我保护法律意识；根据国家各个时期经济政策的变化，协助立法机关和政府对涉及工商行政管理的地方法规、规章适时进行修订，积极配合地方人大、政府制定出台有关工商行政管理的法规、规章，及时清理自身制定的规范性文件；开展执法检查、案件评比活动，统一行政处罚文书，推行完善行政处罚立案调查、案件审核、定性处罚、罚款收缴四分离制度，强化行政执法监督检查工作；建立行政复议、行政诉讼工作制度，规范行政复议和行政诉讼工作，开展案例分析活动，提高复议、应诉工作水平；实行一把手抓法制工作机制和行政执法目标责任制，全面推进法制工商建设。

　　至 2005年底，全省县（市、区）以上工商行政管理局、分局全部建立了专职法制机构，工商行政管理所设立了法制监督员，形成了省、市（地）、县（市、区）、工商行政管理所四级法制监督工作体系，建立健全了法制工作规章和制度，完善了行政执法监督制约机制，法制部门的各项工作职能落实到位，全省工商行政管理系统法制工作步入规范有序、持续发展的轨道。