第七节 科技成果 一、科技成果鉴定
(一)鉴定管理规则
1984年12月3日,省科委发布《黑龙江省科学技术研究成果鉴定试行办法》。1988年5月5日,省科委转发了《中华人民共和国科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》和《科学技术成果鉴定办法若干问题的说明》。同年10月4日,省科委转发国家科委《科学技术成果鉴定办法若干问题的通报》。1989年4月20日,省科委发布《黑龙江省科技成果鉴定办法实施细则》。1996年1月30日,省科委、省技术监督局联合发布《关于认定第一批省级科技成果检测鉴定机构的通知》。1999年1月26日,省科委发布《进一步加强科技成果鉴定管理工作的通知》。
(二)黑龙江省科技厅科技成果鉴定
省科技厅主持鉴定科技成果的范围:省科技厅下达的计划内的科技项目成果;国家科技部计划内的科技项目成果,委托省科技厅鉴定的科技项目成果;黑龙江省省直厅(局)和市(行署)科技局计划内的重大科技项目成果,申请省科技厅鉴定科技项目成果;黑龙江省内企业、事业单位自选的或者与外省的企业、事业单位合作完成的重大科技项目成果,通过所在市(地)科技局、省直厅(局)申请省科技厅鉴定的科技项目成果。
1986~2005年,省科技厅主持鉴定科技成果项目共计3 576项,其中农林科技成果1 087项、工业科技成果1 485项、医药卫生科技成果588项、软科学研究成果416项。
二、科技奖励
(一)奖励规则
1985年前,以黑龙江省优秀科技成果奖授奖。1986年1月14日,省政府印发《黑龙江省科学技术进步奖奖励办法》的通知,10月10日,黑龙江省科学技术进步奖评审委员会办公室公布《黑龙江省科学技术进步奖奖励办法实施细则》。《细则》明确省科学技术进步奖每年奖励1次,分为省级和省直厅(局)、市(地)两级,省级奖励分一、二、三、四等奖。
1990年11月13日,黑龙江省科学技术进步奖评审委员会印发《黑龙江省科学技术进步奖奖励办法实施细则》(修改稿)。
1999年,国务院重新颁布《国家科学技术奖励条例》,对科技奖励制度进行了重大改革,取消了各部委设立科技奖的资格,只允许各省、自治区、市设立一项科技奖,进一步突出了科技奖励的权威性。
2001年2月13日,省政府发布《黑龙江省科学技术奖奖励办法》。该办法将原来的黑龙江省科学技术进步奖改称黑龙江省科学技术奖,设立了5个奖类,即最高科学技术奖类、自然科学奖类、技术发明奖类、科技进步奖类和国际合作奖类,涵盖了全省各行业的科技领域,同时大幅度提高了奖励力度。6月18日,省科技厅印发《黑龙江省科学技术奖励办法实施细则》,10月15日黑龙江省科学技术奖励委员会印发《黑龙江省科学技术奖评审程序和工作纪律》。
为了奖励自主创新,2005年,黑龙江省增设了特等奖,每年可评选5项,每项奖金20万元;奖励资金由1999年的70万元,2000年的200万元增加到2005年的700万元;授奖数量由原来的300项增加到400项。
(二)黑龙江省获得的国家科技奖励
1987~2005年,黑龙江省获得的国家科技奖励:国家自然科学奖8项,其中二等奖2项、三等奖1项、四等奖5项,另有黑龙江省参加外省科研项目获得的国家自然科学奖3项,其中二等奖2项、三等奖1项;技术发明奖41项,其中二等奖10项、三等奖14项、四等奖17项;国防科研项目获国家技术发明奖二等奖1项,另有黑龙江省参加外省科研项目获得国家技术发明奖6项,其中三等奖2项、四等奖4项;科技进步奖179项,其中特等奖1项、一等奖7项、二等奖71项、三等奖99项;国防科研项目获国家科技进步奖11项,其中一等奖2项,二等奖9项;另有黑龙江省参加外省科研项目获得国家科技进步奖145项(其中特等奖1项、一等奖12项、二等奖75项、三等奖57项)、国防科研项目获国家科技进步奖2项;国际科学技术合作奖1项;星火科技奖24项,其中二等奖2项、三等奖18项、四等奖4项。
(三)黑龙江省科技奖励
1986~2000年,黑龙江省先后设立黑龙江省科学技术进步奖(以下简称黑龙江省科技进步奖)、黑龙江省星火奖。2001年,黑龙江省改革科学技术奖励制度,黑龙江省科学技术奖励只设科学技术奖(简称省科技奖),科技奖励办法明确了省科技奖分为:最高科学技术奖、自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科学技术合作奖。1986~2005年共授科技奖(不含星火奖)4 009项,其中最高科学技术奖1项,科技进步奖3 983项,自然科学奖23项,技术发明奖2项。在授奖项目中农林科技成果1 085项,工业科技成果1 822项,医药卫生科技成果988项、软科学研究成果114项。
1.最高科学技术奖
2002年,中国工程院院士、中国农业科学院哈尔滨兽医研究所研究员沈荣显首次获得黑龙江省最高科学技术奖。沈荣显先后培育成功了牛瘟、羊痘、猪瘟等疫苗,为消灭中国的牛瘟和控制羊痘、猪瘟的流行做出了重要贡献。他主持研制成马传贫弱毒疫苗,在世界上首次解决了马传贫的人工免疫问题,为慢病毒的防治研究奠定了基础。该疫苗在中国全面推广后,完全控制了马传贫病的流行,在10年期间减少经济损失65亿元。马传贫疫苗的研制成功与免疫机理的研究结果,给艾滋病疫苗研制成功带来希望。沈荣显先后获得专利权3件,美国及欧共体专利权1件,全国科学大会奖,国家技术发明奖一等奖,陈嘉庚农业科学奖,何梁何利生命科学奖,国家农委、国家科委农业技术推广奖,农业部技术改进一等奖等。
2.科学技术进步奖
黑龙江省科学技术进步奖是从1986年开始评审的,1987年调整奖励1年,1997年对奖励等级进行了调整取消了四等奖,2001年省政府对科技奖励制度进行了改革,重新发布了《黑龙江省科学技术奖励办法》。该办法明确科学技术奖分为:黑龙江省最高科学技术奖;自然科学奖;技术发明奖;科学技术进步奖;国际科学技术合作奖。2004年前评审的自然科学奖、技术发明奖均含在科技进步奖中,2005年单列获奖项目。
1986~2005年,黑龙江省共授科技进步奖3 983项,其中一等奖89项,二等奖796项、三等奖2 244项、四等奖854项。
3.自然科学奖
自2001年评审项目含在科学技术进步奖项目中,2005年开始单列,授奖23项,其中一等奖1项、二等奖17项、三等奖5项。获黑龙江省自然科学奖一等奖项目是哈尔滨工业大学耿林、费维栋、胡津、王桂松完成的“非连续增强钻基复合材料的理论与技术基础研究”。
4.技术发明奖
自2001年评审授奖项目含在科学技术进步奖项目中,2005年开始单列,授奖2项,其中一等奖1项、三等奖1项。获黑龙江省技术发明奖一等奖项目是哈尔滨工业大学孙立宁、荣伟彬、曲东升、陈立国、谢晖、孔民秀、杜志江完成的“纳米级微驱动及微操作机器人关键技术的研究”。
三、科技保密
(一)科技保密规则
1987年,省科委试行《技术出口、技术公开报道和对外科技交流保密审查若干规定》,同年8月24日发布《关于科技保密范围、密级划分和审批权限的暂行规定》。
1989年,国家科委、国家保密局发布并在全国试行《科技成果密级审查方法》。同年12月6日,国家科委、国家保密局颁布《国家秘密技术出口审查暂行规定》。1993年12月4日,黑龙江省科学技术委员会公布《黑龙江省科技保密归口审查单位及人员》。1995年,国家科委、国家保密局发布《科学技术保密规定》。1998年10月30日,国家科技部、国家保密局、国家对外经济贸易部联合印发《国家秘密技术出口审查规定》。2000年8月15日,国家科技部、国家保密局印发《关于加强新形势下科技保密工作的若干意见》。同年,黑龙江省科技厅、黑龙江省保密局印发《全省科技保密实行行业归口审查的通知》。
(二)黑龙江省产生的国家保密技术
国家保密技术的审查批准是从1992年开始的,1992~2005年,经国家审查批准黑龙江省产生的国家保密技术共有15项,其中机密级2项、秘密级13项。到2005年末已有8项技术经国家审查批准解密,其中,机密级1项、秘密级7项。